КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Постановлением
Законодательного Собрания Калужской области
от 1 июня 2000 г. № 848
(в ред. Законов Калужской области от 22.10.2001 № 67-ОЗ
,
от 08.11.2010 № 64-ОЗ
, от 16.11.2011 № 216-ОЗ
)
Настоящий Закон определяет основные направления регулирования отношений в сфере туризма, обеспечивает реализацию прав граждан на отдых, удовлетворение духовных потребностей, приобщение к культурно-историческим ценностям в Калужской области.
Настоящий Закон основан на Конституции Российской Федерации, положениях Закона Российской Федерации "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", других нормативных правовых актах Российской Федерации и Калужской области.
В соответствии с настоящим Законом туристская деятельность является одной из приоритетных отраслей экономики области.
Закон поддерживает приоритетные направления туристской деятельности в Калужской области.
Закон имеет целью развитие, расширение, поощрение и углубление туристских связей, в том числе международных и внутригосударственных, укрепления взаимопонимания между народами.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины
В настоящем Законе используются следующие основные понятия и термины:
- туризм - временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - граждане) с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного пребывания;
- туристская деятельность - туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий;
- туризм внутренний - путешествия в пределах Российской Федерации лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации;
- туризм выездной - путешествия лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации, в другую страну;
- туризм въездной - путешествия в пределах Российской Федерации лиц, не проживающих постоянно в Российской Федерации;
- туризм социальный - путешествия, субсидируемые из средств, выделяемых государством на социальные нужды;
- туризм самодеятельный - путешествия с использованием активных способов передвижения, организуемые туристами самостоятельно;
- турист - гражданин, посещающий страну (место) временного пребывания в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющий не менее одной ночевки;
- туристские ресурсы - природные, исторические, социально-культурные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные потребности туристов, содействовать восстановлению и развитию их физических сил;
- туристская индустрия - совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, оздоровительного, спортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, а также организаций, предоставляющих экскурсионные услуги и услуги гидов-переводчиков;
- тур - комплекс услуг по размещению, перевозке, питанию туристов, экскурсионные услуги, а также услуги гидов-переводчиков и другие услуги, предоставляемые в зависимости от целей путешествия;
- туристский продукт - право на тур, предназначенное для реализации туристу;
- туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая на основании лицензии юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - туроператор);
- турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая на основании лицензии юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - турагент);
- туристская путевка - документ, подтверждающий факт передачи туристского продукта.
Статья 2. Основные задачи туристской деятельности в Калужской области
Основными задачами туристской деятельности в Калужской области являются:
- создание на территории Калужской области развитой туристской индустрии, соответствующей международным требованиям;
Туристы в целях реализации права на отдых, свободы передвижения и иных прав при совершении путешествий на основе общности интересов могут создавать общественные объединения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Деятельность объединения туристов может быть направлена на организацию и содействие развитию самодеятельного туризма, просвещение населения в сфере туризма, защиту прав и интересов туристов, формирование общественного мнения о деятельности организации туристской индустрии и решение иных задач.
Глава III. ТУРИСТСКИЕ РЕСУРСЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 17. Туристские ресурсы Калужской области
Классификация и оценка туристских ресурсов Калужской области, режим их охраны, порядок сохранения целостности туристских ресурсов Калужской области и меры по их восстановлению, порядок использования туристских ресурсов Калужской области с учетом предельно допустимых нагрузок на окружающую среду определяются в соответствии с действующим законодательством.
Туристские ресурсы Калужской области подлежат описанию в реестре туристских ресурсов Калужской области.
Реестр туристских ресурсов Калужской области устанавливает:
- классификацию и оценку туристских ресурсов;
- использование и доступ к туристским ресурсам с учетом предельно допустимых нагрузок;
- мероприятия по развитию туристских ресурсов, меры по их восстановлению;
- режим охраны туристских ресурсов.
Глава IV. СОТРУДНИЧЕСТВО
Статья 18. Сотрудничество с субъектами Российской Федерации в сфере туризма
Правительство Калужской области вправе осуществлять постоянные контакты с соответствующими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в целях координации действий в сфере туризма и продвижения туристского продукта на российском туристском рынке, разрабатывать и реализовывать программы по развитию туристской деятельности.
Губернатор Калужской области вправе подписывать договоры и соглашения о сотрудничестве и единой политике в сфере туризма от имени Калужской области с органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Статья 19. Международное сотрудничество в сфере туризма
Правительство Калужской области вправе осуществлять постоянные контакты с соответствующими органами государственной власти иностранных государств для разработки и реализации общей стратегии развития туризма и его приоритетных направлений.
Губернатор Калужской области вправе в установленном законодательством порядке подписывать соглашения с органами государственной власти иностранных государств по вопросам туризма, предусматривать разработку совместных программ и отдельных проектов по вопросам:
(в ред. Закона
Калужской области от 22.10.2001 № 67-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- освоения представляющих взаимный интерес туристских ресурсов;
- оказания взаимного содействия в подготовке профессиональных кадров в сфере туризма;
- обмена опытом работы между работниками туристской индустрии;
- проведения совместных научных исследований, семинаров и симпозиумов по различным проблемам туризма;
- систематического обмена научными и учебными материалами;
- иным вопросам.
Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 20. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Калужской области
В.В.Сударенков
г. Калуга
13 июня 2000 г.
№ 18-ОЗ
