ПОСТАНОВЛЕНИЕ Городской Думы МО "Г. Калуга" от 13.07.2005 № 120
(ред. от 24.12.2008)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ АППАРАТЕ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛУГА"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях
"Калужский вестник", № 13, 28.07.2005.
Изменения, внесенные Постановлением Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 24.12.2008 № 202, вступили в силу с 24 декабря 2008 года.
Снят с контроля в связи с выполнением (Постановление Городской Думы МО "Г. Калуга" от 28.12.2005 № 269).
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД КАЛУГА"
ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2005 г. № 120
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ АППАРАТЕ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛУГА"
(в ред. Постановлений Городской Думы городского округа
"Г. Калуга" от 24.05.2006 № 68, от 27.09.2006 № 136,
от 23.05.2007 № 71, от 28.11.2007 № 163,
от 24.12.2008 № 202)
С целью улучшения организационного, материально-технического и консультационного обеспечения деятельности Городской Думы и в соответствии с Уставом муниципального образования "Город Калуга" Городская Дума городского округа "Город Калуга"
(в ред. Постановления Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 24.05.2006 № 68)
ПОСТАНОВИЛА:
1. Утвердить Положение "Об аппарате Городской Думы города Калуги" (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
- постановление Городской Думы г. Калуги № 36 от 17.03.1999 "Об утверждении Положения "Об Управлении делами Городской Думы города Калуги";
- постановление Городской Думы г. Калуги № 153 от 13.06.2000 "О внесении изменений в Положение "Об Управлении делами Городской Думы г. Калуги", утвержденное постановлением Городской Думы г. Калуги № 36 от 17.03.1999".
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на комитет Городской Думы по правовому обеспечению местного самоуправления (Бурмистров И.А.).
Председатель Городской Думы
А.Г.Иванов
Приложение
к Постановлению
Городской Думы г. Калуги
от 13 июля 2005 г. № 120
ПОЛОЖЕНИЕ
"ОБ АППАРАТЕ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД КАЛУГА"
(в ред. Постановлений Городской Думы городского округа
"Г. Калуга" от 24.05.2006 № 68, от 27.09.2006 № 136,
от 23.05.2007 № 71, от 28.11.2007 № 163,
от 24.12.2008 № 202)
1. Общие положения
1.1. Аппарат Городской Думы городского округа "Город Калуга" (далее - аппарат) является подразделением Городской Думы (далее - Дума), осуществляющим организационное, материально-техническое и консультационное обеспечение деятельности Думы, его рабочих органов и депутатов Думы.
(в ред. Постановления Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 24.05.2006 № 68)
1.2. Аппарат создается решением Думы и руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Калужской области, законами Калужской области, Уставом муниципального образования "Город Калуга", Регламентом Думы, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами Думы.
(в ред. Постановления Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 24.05.2006 № 68)
1.3. Аппарат ведет свою работу в соответствии с планом работы Думы и планами работы рабочих органов Думы.
2. Основные задачи и функции аппарата
2.1. Основными функциями аппарата являются:
- обеспечение деятельности Думы;
- обеспечение взаимодействия Думы с органами местного самоуправления г. Калуги, органами государственной власти Калужской области и органами местного самоуправления других субъектов Российской Федерации;
- хозяйственное обеспечение деятельности Думы.
2.2. В соответствии со своими функциями аппарат выполняет следующие задачи:
- организует работу по правовому, организационному, информационно-аналитическому, редакционно-издательскому и материально-техническому обеспечению Думы;
- обеспечивает подготовку материалов к заседаниям Думы, рабочих органов Думы;
- участвует в подготовке проектов правовых актов, готовит заключения на проекты правовых актов, вносимых на рассмотрение Думы;
- осуществляет поиск, сбор, обработку и накопление информации по вопросам деятельности Думы;
- осуществляет ведение делопроизводства в Думе, работу с документами и контроль за их исполнением;
- организует ведение и оформление протоколов заседаний Думы, рабочих органов Думы, своевременный выпуск и доведение до исполнителей правовых актов, принятых Думой, распоряжений председателя Думы;
- обеспечивает своевременное рассмотрение поступающих в Думу писем, заявлений и предложений граждан;
- обобщает замечания и предложения, поступающие от депутатов Думы, государственных органов, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Думы;
- ведет учет правовых актов, принимаемых Думой, по поручению рабочих органов Думы запрашивает информацию, готовит материалы об исполнении контролируемых документов;
- анализирует работу Думы, обобщает материалы, информацию о деятельности Думы для печати, радио и телевидения;
- осуществляет редакционно-издательскую деятельность, публикацию материалов и правовых актов Думы;
- обеспечивает депутатов Думы информационно-аналитическими и справочными материалами, связанными с осуществлением их полномочий, дает консультации по правовым, организационным, финансово-экономическим и другим вопросам;
- ведет бухгалтерский учет и финансирование проводимых Думой мероприятий, учет товарно-материальных ценностей, обеспечивает их сохранность и рациональное использование;
- обеспечивает хозяйственное, транспортное обслуживание, материально-техническое снабжение деятельности Думы;
- осуществляет обслуживание локальной компьютерной сети Думы;
- ведет учет и оформление кадровых документов Думы.
3. Руководство аппаратом Думы
3.1. Председатель Думы определяет основные направления и осуществляет общее руководство деятельностью аппарата.
Председатель Городской Думы в соответствии с настоящим Положением:
- издает распоряжения по вопросам организации деятельности Думы, обязательные для исполнения аппаратом;
- осуществляет прием и увольнение работников аппарата в соответствии с действующим законодательством;
- принимает меры поощрения и привлекает к дисциплинарной ответственности работников аппарата в соответствии с действующим законодательством;
- по представлению заместителя председателя Думы утверждает порядок и процедуры работы аппарата Думы;
- по представлению заместителя председателя Думы утверждает должностные инструкции сотрудников аппарата Думы;
- осуществляет общий контроль за деятельностью аппарата Думы.
3.2. Заместитель председателя Думы осуществляет текущее руководство деятельностью аппарата и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на аппарат функций.
Заместитель председателя Думы в соответствии с настоящим Положением:
- осуществляет координацию работы аппарата Думы с рабочими органами Думы и депутатами Думы;
- вносит председателю Думы предложения о применении в отношении сотрудников аппарата Думы мер поощрения и взыскания;
- осуществляет текущий контроль за деятельностью аппарата Думы.
3.3. В случае отсутствия председателя Думы его полномочия по настоящему Положению переходят к заместителю председателя Думы. В случае отсутствия одновременно председателя Думы и заместителя председателя Думы их полномочия по настоящему Положению переходят к депутату, по решению Думы временно осуществляющему обязанности председателя Думы.
4. Структура и формирование аппарата Думы
4.1. Структура аппарата Думы включает в себя:
- управление делами;
- правовой отдел;
- отдел по взаимодействию со средствами массовой информации;
(в ред. Постановления Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 24.12.2008 № 202)
- финансово-бухгалтерский отдел.
(в ред. Постановления Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 23.05.2007 № 71)
4.2. Схематическое изображение структуры аппарата Думы является неотъемлемой частью настоящего Положения (прилагается).
4.3. Штатное расписание аппарата утверждается председателем Думы.
(п. 4.3 в ред. Постановления Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 24.05.2006 № 68)
5. Порядок деятельности структурных подразделений
аппарата Думы
5.1. Управление делами аппарата Думы включает в себя: отдел организационно-контрольной работы, отдел по обеспечению деятельности комитетов и комиссий, отдел по инженерно-техническому и материальному обеспечению деятельности.
(в ред. Постановлений Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 24.05.2006 № 68, от 27.09.2006 № 136, от 23.05.2007 № 71)
Управление делами возглавляет управляющий делами Думы, который находится в непосредственном подчинении у председателя Думы (заместителя председателя Думы).
(в ред. Постановления Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 23.05.2007 № 71)
Управляющий делами Думы определяет порядок организации, планирования, формы и методы работы подразделений Управления делами.
(в ред. Постановления Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 23.05.2007 № 71)
Управление делами Думы выполняет следующие функции:
(в ред. Постановления Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 23.05.2007 № 71)
- представляет депутатам Думы необходимую им полную и объективную информацию, содействует качественному оформлению документов, разрабатываемых депутатами Думы;
- участвует в подготовке проектов планов работы Думы и рабочих органов Думы, осуществляет контроль за их выполнением;
- решает вопросы организации подготовки и проведения заседаний Думы и рабочих органов Думы, оформление принимаемых решений, доведение их до органов государственной власти и местного самоуправления, заинтересованных предприятий, учреждений и организаций, должностных лиц и граждан;
- обеспечивает подготовку материалов, необходимых для работы Думы, рабочих органов и депутатов Думы;
- обеспечивает взаимодействие рабочих органов Думы и субъектов правотворческой инициативы на этапе разработки и рассмотрения проектов правовых актов Думы;
- своевременно доводит проекты правовых актов Думы до депутатов Думы для рассмотрения на заседаниях рабочих органов Думы;
- обеспечивает своевременное рассмотрение письменных и устных обращений депутатов Думы, организаций, предприятий и отдельных граждан по вопросам, входящим в компетенцию Думы, направляет обращения в соответствующие организации для решения и организации проверки изложенных фактов в случае необходимости;
- своевременно информирует председателей рабочих органов Думы о прохождении находящихся у них в работе документов в установленные сроки;
- анализирует и ведет статистический учет работы рабочих органов Думы, участия в ней каждого депутата, готовит итоговые материалы, информации о деятельности рабочих органов;
- осуществляет делопроизводство и документооборот (в т.ч. электронный) Думы и рабочих органов Думы, оказывает консультативную помощь депутатам Думы в вопросах делопроизводства и работы с документами;
- осуществляет своевременное выполнение копировально-множительных работ к заседаниям Думы и рабочих органов Думы;
- осуществляет курьерскую доставку корреспонденции Думы;
- осуществляет ведение и оформление протоколов, стенограмм и магнитограмм заседаний Думы и рабочих органов Думы, своевременный выпуск и доведение принятых документов до заинтересованных лиц;
- осуществляет прием, регистрацию и учет поступившей в Думу корреспонденции, ее реквизитное и документальное оформление и направление председателю Думы или другим адресатам по назначению;
- ведет базу данных о дате вступления в силу правовых актов Думы;
- организует подготовку конкурсов на замещение вакантных должностей в аппарате Думы;
- осуществляет ведение учета кадров Думы и аппарата Думы;
- осуществляет ведение учета рабочего времени сотрудников аппарата Думы;
- обеспечивает хранение документации и ведение архива Думы (в т.ч. электронного);
- осуществляет обслуживание компьютерной техники и средств связи Думы, аппарата Думы и рабочих органов Думы;
- осуществляет обслуживание и разработку необходимого программного обеспечения;
- осуществляет разработку и обслуживание локальной компьютерной сети Думы;
- обеспечивает электронный информационный обмен Думы с органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объединениями и гражданами;
- обеспечивает электронный информационный обмен Думы с электронными справочными правовыми системами;
- обеспечивает размещение информации о деятельности Думы в электронных сетях;
- обеспечивает поиск информации в электронном архиве Думы, справочных правовых системах и электронных сетях;
- обеспечивает компьютерную верстку сборника правовых актов Думы и иных изданий Думы;
- осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности Думы.
5.2. Финансово-бухгалтерский отдел Думы выполняет следующие функции:
(в ред. Постановления Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 23.05.2007 № 71)
- осуществляет ведение бухгалтерского учета на основе установленных правил их ведения;
- осуществляет через банк расчетно-кассовое обслуживание Думы и аппарата Думы;
- составляет достоверную бухгалтерскую отчетность на основе первичных документов и бухгалтерских записей, представление ее в установленные сроки соответствующим органам;
- осуществляет подготовку проекта сметы расходов на обеспечение деятельности Думы и аппарата Думы на предстоящий финансовый год;
- осуществляет начисление и своевременное перечисление платежей в государственный бюджет;
- обеспечивает правильность расходования фонда заработной платы, строгое соблюдение финансовой и кассовой дисциплины;
- участвует в проведении инвентаризации денежных средств, товарно-материальных ценностей, расчетов и платежных обязательств.
Финансово-бухгалтерский отдел возглавляет начальник отдела, который находится в непосредственном подчинении у председателя Думы.
(в ред. Постановления Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 23.05.2007 № 71)
5.3.
(в ред. Постановления Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 23.05.2007 № 71)
Правовой отдел Думы выполняет следующие функции:
(в ред. Постановления Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 23.05.2007 № 71)
- организует правовое обеспечение деятельности Думы и его аппарата;
- оказывает консультативно-правовую помощь рабочим органам Думы и депутатам Думы;
- по поручению Думы, председателя Думы или заместителя председателя Думы принимает участие в разработке правовых актов Думы и иных документов;
- осуществляет правовую экспертизу проектов правовых актов и иных документов, вносимых на рассмотрение Думы и рабочих органов Думы, готовит по результатам экспертизы юридические заключения на проекты правовых актов Думы, подготовленные и внесенные в Думу рабочим органом Думы, депутатом Думы или группой депутатов Думы, а также другими лицами, по поручению председателя или заместителя председателя Думы;
(в ред. Постановления Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 24.05.2006 № 68)
- по поручению Думы, председателя Думы или заместителя председателя Думы подготавливает юридические заключения на проекты правовых актов органов и должностных лиц государственной власти и местного самоуправления;
- проводит исследование направления и динамики развития законодательства, доводит до сведения депутатов соответствующую информацию;
- защищает интересы Думы в судах.
Правовой отдел возглавляет начальник правового отдела, который находится в непосредственном подчинении у председателя Думы (заместителя председателя Думы).
5.4.
(в ред. Постановления Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 23.05.2007 № 71)
Отдел по взаимодействию со средствами массовой информации Думы выполняет следующие функции:
(в ред. Постановлений Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 23.05.2007 № 71 от 24.12.2008 № 202)
- осуществляет освещение деятельности Думы и рабочих органов Думы в средствах массовой информации, включая подготовку и распространение в СМИ аудио-, видео- и фотоматериалов, связанных с деятельностью Думы и ее рабочих органов;
- готовит заявления, обращения от имени Думы по поводу конкретных событий в общественно-политической жизни области и страны и обеспечивает их распространение в СМИ;
- осуществляет обмен информацией с пресс-службами и службами по связи с общественностью органов и должностных лиц государственной власти и местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций и общественных объединений;
- содействует работе по официальному опубликованию в средствах массовой информации (включая электронные справочные правовые системы) и обнародованию нормативных правовых актов Думы;
- готовит документы, необходимые для проведения аккредитации сотрудников СМИ, и обеспечивает деятельность журналистов, аккредитованных при Думе;
- проводит подготовку для публикации в прессе материалов депутатов Думы по вопросам их профессиональной деятельности в Думе;
- осуществляет редакционную деятельность по выпуску сборников правовых актов Думы;
- осуществляет редакционно-издательскую деятельность по выпуску информационно-аналитического издания Думы;
- организует и проводит информационные мероприятия Думы и рабочих органов Думы;
- проводит анализ публикаций о деятельности органов местного самоуправления Калуги;
- ведет базу данных о дате опубликования (обнародования) правовых актов Думы;
- организует обеспечение Думы подписной периодической печатной продукцией;
- осуществляет корректорскую проверку исходящей документации Думы.
Отдел по взаимодействию со средствами массовой информации возглавляет начальник отдела, который находится в непосредственном подчинении у председателя Думы (заместителя председателя Думы).
(в ред. Постановления Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 24.12.2008 № 202)
6. Полномочия руководителей структурных подразделений
аппарата Думы
6.1. Руководители структурных подразделений аппарата Думы осуществляют руководство, координацию и направление деятельности вверенных им структурных подразделений аппарата, планируют и организуют их работу, а также несут персональную ответственность за выполнение возложенных на соответствующее подразделение аппарата задач и функций.
6.2. Руководители структурных подразделений аппарата организуют выполнение поручений председателя Думы (заместителя председателя Думы), осуществляют контроль за их исполнением.
6.3. В отсутствие руководителя подразделения аппарата Думы его обязанности исполняет заместитель руководителя (при наличии этой должности в структуре подразделения) или работник соответствующего подразделения аппарата по согласованию с председателем Думы (заместителем председателя Думы).
(пп. 6.3 в ред. Постановления Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 28.11.2007 № 163)
7. Должностные обязанности сотрудников аппарата Думы
7.1. Должностные обязанности сотрудников аппарата Думы содержатся в должностных инструкциях, утверждаемых председателем Думы в соответствии с настоящим Положением.
7.2. Сотрудник аппарата Думы несет ответственность за исполнение должностных обязанностей, содержащихся в должностной инструкции по занимаемой им должности. Никто не вправе требовать от сотрудника аппарата исполнения обязанностей, не предусмотренных в его должностной инструкции. Сотрудник аппарата Думы вправе требовать создания условий, необходимых для исполнения им своих должностных обязанностей.
8. Трудовые отношения в аппарате Думы
8.1. Сотрудники аппарата Думы замещают должности муниципальной службы, за исключением лиц, замещающих должности технического персонала, исполняющих обязанности по техническому обеспечению рабочего процесса в Думе.
8.2 - 8.3. Исключены. - Постановление Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 28.11.2007 № 163.
9. Порядок подготовки и проведения аппаратных совещаний
(введен Постановлением Городской Думы городского округа
"Г. Калуга" от 23.05.2007 № 71)
9.1. Аппаратные совещания председателя Городской Думы проводятся, как правило, по понедельникам в 10 часов.
9.2. Подготовку аппаратных совещаний организует Управление делами. В ходе аппаратных совещаний ведется протокол. Выписки из протокола с поручениями и сроками их выполнения направляются исполнителям на следующий день после проведения аппаратного совещания.
Приложение
к Положению
"Об аппарате Городской Думы
города Калуги"
СТРУКТУРА
АППАРАТА ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
(в ред. Постановления Городской Думы городского округа
"Г. Калуга" от 23.05.2007 № 71от 24.12.2008 № 202)
----------------------------------------¬
¦ Председатель Городской Думы ¦
L-------------------T--------------------
--------------------+-------------------¬
¦Заместитель председателя Городской Думы¦
L-------------------T--------------------
