ПОСТАНОВЛЕНИЕ Городского Головы городского округа "Г. Калуга" № 276-п от 08.12.2006
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГАРАНТИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАЛУГА"
Официальная публикация в СМИ:
"Калужская неделя", № 50, 13.12.2006
Вступает в силу после официального опубликования (пункт 4 данного документа).
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГОРОДСКАЯ УПРАВА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛУГА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ
от 8 декабря 2006 г. № 276-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ
НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГАРАНТИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАЛУГА"
В целях реализации постановления Городского Головы города Калуги от 14.11.2005 № 333-п "Об утверждении "Программы реформирования муниципальных финансов г. Калуги на 2005-2007 гг.", в соответствии со ст. 34 Устава муниципального образования "Город Калуга", постановлением Городского Головы города Калуги от 11.08.2004 № 302-п "Об утверждении порядка предоставления муниципальных гарантий для получения кредитов"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение "О порядке проведения конкурсов на право получения муниципальной гарантии муниципального образования "Город Калуга" (прилагается).
2. Возложить функции по организации, подготовке и проведению конкурсов на право получения муниципальной гарантии на управление экономики и финансов города Калуги.
--> примечание.
Пункт 3 фактически утратил силу в связи с изданием Постановления Городского Головы городского округа "Г. Калуга" № 130-п от 30.07.2008, признавшего утратившим силу Постановление Городского Головы МО "Г. Калуга" № 302-п от 11.08.2004.
3. В случае проведения конкурса на право получения муниципальной гарантии муниципального образования "Город Калуга" раздел 2 Порядка предоставления муниципальной гарантии для получения кредитов, утвержденного постановлением Городского Головы города Калуги от 11.08.2004 № 302-п (далее - Порядок), приложения 1, 2 к Порядку применению не подлежат.
4. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Городского Головы - начальника управления экономики и финансов города Калуги Витькова В.В.
Городской Голова
М.А.Акимов
Приложение
к Постановлению
Городского Головы
городского округа
"Город Калуга"
от 8 декабря 2006 г. № 276-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГАРАНТИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД КАЛУГА"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения конкурсов на право получения юридическими лицами муниципальной гарантии муниципального образования "Город Калуга" (далее - конкурс).
1.2. Конкурсы на право получения муниципальной гарантии муниципального образования "Город Калуга" (далее - муниципальная гарантия) проводятся в течение года на общую сумму, предусмотренную на эти цели в бюджете муниципального образования "Город Калуга" на соответствующий финансовый год.
1.3. Основной целью проведения конкурса является стимулирование инвестиционной активности юридических лиц и привлечение средств кредитных организаций для развития экономики и социальной сферы муниципального образования "Город Калуга".
1.4. Предметом конкурса является право получения муниципальной гарантии муниципального образования "Город Калуга".
1.5. В настоящем Положении используются следующие понятия и термины:
- заказчик конкурса (далее - Заказчик) - Городская Управа (исполнительно-распорядительный орган) городского округа "Город Калуга";
- организатор конкурса (далее - Организатор) - управление экономики и финансов города Калуги;
- комиссия по проведению конкурса (далее - Комиссия) - совещательный орган, создаваемый Городской Управой (исполнительно-распорядительным органом) городского округа "Город Калуга" с целью проведения конкурса, правомочный решать вопросы, отнесенные к его компетенции, если на заседании присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего количества членов Комиссии;
- претендент (далее - Претендент) - юридическое лицо, подавшее заявку на участие в конкурсе;
- участник (далее - Участник) - Претендент, допущенный к участию в конкурсе.
2. Полномочия Заказчика, Организатора и Комиссии
2.1. Заказчик:
- создает Комиссию;
- заключает с победителем конкурса договор о предоставлении муниципальной гарантии;
- принимает решение о проведении конкурса.
2.2. Организатор:
- организует подготовку конкурса и публикацию объявления о его проведении;
- выдает Претендентам конкурсную документацию;
- отвечает на запросы Претендентов о разъяснении положений конкурсной документации;
- принимает заявки Претендентов на участие в конкурсе;
- продлевает срок представления заявок на участие в конкурсе;
- направляет уведомление о продлении срока представления заявок на участие в конкурсе;
- передает поступившие заявки на участие в конкурсе в Комиссию;
- публикует сообщение об итогах конкурса.
2.3. Комиссия:
- рассматривает заявки на участие в конкурсе и осуществляет проверку соответствия Претендентов предъявляемым требованиям, указанным в п. 4 настоящего Положения;
- осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе.
3.1. Конкурсная документация по проведению конкурса на право получения муниципальной гарантии муниципального образования "Город Калуга" должна содержать:
1) сведения о сумме муниципальной гарантии;
2) срок и порядок проведения конкурса;
3) наименование и почтовый адрес организатора конкурса;
4) порядок предоставления конкурсной документации;
5) даты начала и окончания срока представления Претендентам разъяснений положений конкурсной документации;
6) порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок на участие в конкурсе;
7) требования к Участникам конкурса;
8) требования к содержанию и форме заявки на участие в конкурсе;
9) критерии оценки заявок на участие в конкурсе;
10) порядок и срок для отзыва заявок на участие в конкурсе;
11) порядок, место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
12) порядок, место, дату и время оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
13) срок подписания договора о предоставлении муниципальной гарантии;
14) проект договора о предоставлении муниципальной гарантии.
2. Требования к Участникам конкурса и условия допуска
к участию в конкурсе
4.1. Комиссией к участию в конкурсе допускаются Претенденты, отвечающие следующим требованиям:
а) осуществляющие деятельность и зарегистрированные на территории муниципального образования "Город Калуга";
б) деятельность которых не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;
в) не находящиеся в стадии ликвидации или банкротства;
г) не имеющие задолженности по уплате обязательных платежей в бюджеты всех уровней.
Конкурсная документация может содержать дополнительные требования к Участникам конкурса.
4.2. Претендент не допускается Комиссией к участию в конкурсе в случае, если:
- Претендент не соответствует требованиям, установленным в п. 4.1 настоящего Положения, и конкурсной документации;
- заявка на участие в конкурсе подана по истечении срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении конкурса;
- заявка на участие в конкурсе представлена без документов, указанных в п. 5.2 настоящего Положения;
- заявка представлена с документами, содержащими недостоверные сведения;
- заявка на участие в конкурсе не соответствует требованиям конкурсной документации;
- заявка на участие в конкурсе подана лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий.
5. Порядок подачи и оформления заявки на участие в конкурсе
5.1. Прием заявки на участие в конкурсе осуществляется с момента публикации объявления о проведении конкурса и прекращается в указанный в объявлении срок.
5.2. Для участия в конкурсе Претенденты представляют Организатору заявку на участие в конкурсе и документы по следующему перечню:
- копии учредительных документов (заверенные нотариусом);
- выписку из единого государственного реестра юридических лиц;
- копии формы № 1-5 бухгалтерской отчетности с отметкой налогового органа об их представлении за последний отчетный период и за аналогичный период прошлого года;
- справку налогового органа об отсутствии (наличии) задолженности (недоимка, пени, штрафы) перед бюджетами всех уровней по состоянию на последний отчетный период;
- копии договоров о предоставлении кредитов и займов, не погашенных на день подачи заявки на участие в конкурсе;
- инвестиционный проект (бизнес-план, включающий расчет периода окупаемости инвестиционного проекта, обоснование размера инвестиций по данным инвестиционного проекта (ТЭО) или специальных расчетов в ценах года утверждения документов);
- письмо, подтверждающее готовность банка кредитовать инвестиционный проект;
- проект кредитного договора между кредитной организацией и Претендентом;
- копию графика погашения реструктуризированной задолженности по обязательным платежам в федеральный, региональный и местный бюджеты, утвержденного налоговым органом, принимавшим решение о реструктуризации задолженности, в случае принятия решения о реструктуризации задолженности по налогам и сборам;
- справку из Управления финансов министерства финансов Калужской области по г. Калуге об отсутствии фактов нецелевого использования и просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной и платной основе средствам бюджета муниципального образования "Город Калуга";
- копию лицензии (в случае, если Претендент берет кредит, обеспечиваемый муниципальной гарантией, для осуществления деятельности, подлежащей лицензированию);
- документ, удостоверяющий право лица действовать от имени Претендента.
5.3. Претендент к заявке на участие в конкурсе прилагает подписанную им опись представленных документов в двух экземплярах, на одном из которых, остающемся у Претендента, лицо, ответственное за прием документов, ставит подпись и дату.
5.4. Заявка на участие в конкурсе регистрируется в журнале приема заявок, в котором указываются входящий номер заявки, дата подачи заявки, наименование Претендента.
5.5. Участник имеет право подать заявление об отзыве или изменении поданной им заявки на участие в конкурсе до окончания срока приема заявок. Отзыв и изменения заявки на участие в конкурсе регистрируются в журнале приема заявок.
5.6. Организатор принимает меры по обеспечению сохранности представленных Претендентом заявок на участие в конкурсе с прилагаемыми к ним документами.
5.7. Претендент подает заявку на участие в конкурсе в запечатанном конверте. Конверт должен быть обезличен и содержать только название конкурса.
5.8. Любой Претендент вправе направить в письменной форме Организатору запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса Организатор обязан направить в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил Организатору не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
6. Порядок рассмотрения Комиссией заявок на участие
в конкурсе
6.1. В день, во время и в месте, указанных в объявлении о проведении конкурса, Комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.
6.2. Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением и конкурсной документацией, и соответствие Претендентов требованиям, установленным в п. 4.1 настоящего Положения.
Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать десяти дней со дня вскрытия конвертов.
6.3. По результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе Комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе Претендента или об отказе в допуске такого Претендента к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным в п. 4.2 настоящего Положения.
Решение о допуске либо об отказе в допуске к участию в конкурсе оформляется протоколом заседания Комиссии (далее - протокол).
6.4. Претенденты, подавшие заявки на участие в конкурсе, вправе присутствовать при вскрытии и рассмотрении заявок на участие в конкурсе, а также при необходимости давать разъяснения поданной документации.
7. Определение победителя конкурса
7.1. После принятия решения о допуске к участию в конкурсе Комиссией осуществляется оценка заявок Участников конкурса в соответствии с критериями, указанными в конкурсной документации.
7.2. Победителем конкурса признается Участник, наиболее полно отвечающий условиям конкурсной документации и набравший наибольшее количество баллов.
7.3. В случае равенства баллов победитель определяется путем голосования членов Комиссии. При равенстве голосов победителем признается Участник, за которого проголосовал председатель Комиссии.
7.4. Участнику конкурса, который набрал по итогам конкурса наибольшее количество баллов, присваивается первый номер. Участнику конкурса, набравшему по итогам конкурса наибольшее количество баллов после участника, которому присвоен первый номер, присваивается второй номер. Участник конкурса, которому присвоен первый номер, объявляется победителем конкурса.
7.5. В случае, если подана одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся и договор может быть заключен с Претендентом, подавшим заявку и допущенным к участию в конкурсе, либо по решению Заказчика конкурс проводится повторно в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
7.6. По результатам проведения конкурса члены Комиссии подписывают протокол, который является документом, подтверждающим право победителя на заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии.
7.7. Уведомление о признании Участника победителем и выписка из протокола выдаются победителю или его уполномоченному представителю под расписку не позднее 5 дней с момента подписания протокола или высылаются по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
8. Заключение договора
8.1. В течение 20 дней с момента подписания протокола между Заказчиком и победителем заключается договор о предоставлении муниципальной гарантии.
8.2. В случае отказа победителя от заключения договора либо если в течение установленного в пункте 8.1 настоящего Положения срока победитель не предпринял действий, направленных на заключение договора, Заказчик вправе заключить договор с Участником, которому по итогам конкурса присвоено второе место, в порядке, установленном настоящим Положением.
