ПОСТАНОВЛЕНИЕ Районного Собрания МО "Боровский район" № 5 от 28.01.1999
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОДАЖЕ НА КОММЕРЧЕСКОМ КОНКУРСЕ С ИНВЕСТИЦИОННЫМИ И (ИЛИ) СОЦИАЛЬНЫМИ УСЛОВИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "БОРОВСКИЙ РАЙОН"
РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 января 1999 г. № 5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОДАЖЕ НА
КОММЕРЧЕСКОМ КОНКУРСЕ С ИНВЕСТИЦИОННЫМИ
И (ИЛИ) СОЦИАЛЬНЫМИ УСЛОВИЯМИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 09.01.98 г. № 1311, утвердившим Положение о продаже на коммерческом конкурсе с инвестиционными и (или) социальными условиями государственного или муниципального имущества, Районное Собрание муниципального образования "Боровский район",
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о продаже на коммерческом конкурсе с инвестиционными и (или) социальными условиями муниципального имущества (прилагается).
2. В соответствии с Уставом муниципального образования "Боровский район" решение о продаже муниципального имущества принимает районное Собрание.
Председатель Районного Собрания
муниципального образования
"Боровский район"
И.М.Родионов
Утверждено
постановлением
Районного Собрания
муниципального образования
"Боровский район"
от 28 января 1999 г. № 5
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОДАЖЕ НА КОММЕРЧЕСКОМ КОНКУРСЕ С
ИНВЕСТИЦИОННЫМИ И (ИЛИ) СОЦИАЛЬНЫМИ УСЛОВИЯМИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок проведения коммерческого конкурса с инвестиционными и (или) социальными условиями по продаже находящегося в муниципальной собственности имущества (далее именуется - конкурс), условия участия в нем, порядок определения победителя конкурса и расчетов за имущество, приобретенное по результатам конкурса.
2. Конкурс является открытым. Предложения по цене приватизируемого имущества подаются участниками конкурса в закрытой форме (в запечатанном конверте).
3. Продавцами муниципального имущества выступает Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Боровский район".
II. Подготовка к проведению конкурса
4. Продавец в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением:
а) образует комиссию по проведению конкурса (далее именуется - комиссия) и утверждает ее состав;
б) в установленном порядке принимает решение об изменении определенной планом приватизации цены приватизируемого имущества и установлении на ее основе начальной цены продажи на конкурсе (далее именуется - начальная цена продажи);
в) определяет срок и условия внесения задатка лицами, заявившими о своем участии в конкурсе (далее именуется претенденты), а также иные условия договора о задатке и заключает с ними этот договор;
г) организует подготовку и публикацию информационного сообщения о проведении конкурса;
д) принимает заявки от претендентов и ведет их учет по мере поступления в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке с указанием даты и времени ее поступления (месяц, число, время в часах и минутах);
е) проверяет правильность оформления заявок и прилагаемых к ним документов;
ж) передает в комиссию по окончании сока приема поступившие заявки с прилагаемыми к ним документами, а также журнал приема заявок с описями представленных претендентами документов;
з) представляет в комиссию информацию о поступивших на его счета задатках с указанием наименования претендента, внесшего задаток, суммы задатка и даты его поступления;
и) утверждает протокол комиссии об итогах конкурса;
к) заключает с победителем конкурса договор купли - продажи имущества и договор о порядке выполнения победителем коммерческого конкурса инвестиционных и (или) социальных условий;
л) производит расчеты с претендентами, участниками и победителем конкурса;
м) организует подготовку и публикацию информационного сообщения об итогах конкурса;
н) обеспечивает передачу имущества покупателю (победителю конкурса) и совершает необходимые действия, связанные с переходом права собственности на него;
о) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Положения осуществляет контроль за соблюдением покупателем условий конкурса.
5. При продаже муниципального имущества в состав комиссии входят с правом решающего голоса по два представителя от комитета по управлению имуществом МО "Боровский район", представитель районного финансового органа, администрации города, балансодержателя. Председателем комиссии назначается член комиссии от продавца.
6. Комиссия:
а) рассматривает заявки с прилагаемыми к ним документами, принятые продавцом от претендентов, и определяет их соответствие требованиям законодательства и условиям конкурса;
б) принимает решение о допуске или об отказе в допуске претендентов к участию в конкурсе;
в) уведомляет претендентов о допуске или об отказе в допуске к участию в конкурсе в порядке и сроки, установленные в пункте 26 настоящего Положения;
г) определяет победителя конкурса.
Конкурсная комиссия вправе при необходимости запросить дополнительные сведения, а также направить представленные документы на экспертизу.
7. Комиссия самостоятельно определяет регламент своей работы. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов с правом решающего голоса.
Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов с правом решающего голоса. При голосовании каждый член комиссии с правом решающего голоса имеет один голос. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал председатель. В случае когда присутствие члена комиссии на заседании невозможно по уважительным причинам (болезнь, командировка и т.п.), производится его замена с внесением соответствующего изменения в состав комиссии.
Решения комиссии, в том числе о результате рассмотрения заявок претендентов и об итогах конкурса с определением его победителя, оформляются протоколами, которые подписываются членами комиссии с правом решающего голоса, принимавшими участие в заседании. При подписании протоколов мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против".
8. Информационное сообщение о проведении конкурса должно быть опубликовано не позднее чем за 30 дней.
9. Информационное сообщение о проведении конкурса должно включать:
а) наименование объекта и начальную цену продажи;
б) форму и сроки платежа;
в) дату и время (час, минуты начала и окончания приема заявок с прилагаемыми к ним документами;
г) адрес места приема заявок и документов (с указанием в случае необходимости этажа, комнаты, номера телефонов, времени приема);
д) перечень документов, подаваемых претендентами для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;
е) дату и время (час, минуты) начала и окончания приема комиссией предложений по цене имущества, продаваемого на конкурсе;
ж) размер и срок внесения задатка, необходимые реквизиты счетов продавца, иные условия договора о задатке, определенные продавцом в качестве условий договора присоединения;
з) дату, время и место проведения конкурса с указанием времени начала работы конкурсной комиссии и подведения итогов конкурса;
и) номера телефонов и местонахождение продавца и комиссии;
к) адрес, по которому претенденты могут ознакомиться с иными сведениями о продаваемом имуществе и работе комиссии, и порядок ознакомления с этими сведениями;
л) срок, предоставляемый для заключения договора купли - продажи и договора о порядке выполнения победителем коммерческого конкурса инвестиционных и (или) социальных условий;
м) порядок определения победителя;
н) способ уведомления участников конкурса и его победителя об итогах конкурса;
о) условия конкурса, их стоимостное выражение, срок и порядок выполнения, меры по контролю за выполнением, порядок подтверждения победителем конкурса выполнения условий (для инвестиционных условий указываются требуемый объем инвестиции, сроки, направления и форма их осуществления);
п) иные положения, содержащие требования к претендентам, предусмотренные законодательством;
р) наименование, основные характеристики и сведения о местонахождении имущества;
с) сведения о площади и наличии обремененности земельного участка, занимаемого недвижимым имуществом;
т) сведения об обременениях недвижимого имущества правами иных лиц.
10. С момента начала приема заявок продавец предоставляет каждому претенденту возможность ознакомления с условиями договора купли - продажи, договора о задатке, договора о порядке выполнения победителем коммерческого конкурса инвестиционных и (или) социальных условий.
11. Для участия в конкурсе претендентов вносит на объявленные в информационном сообщении счета продавца или непосредственно в кассу продавца задаток в счет обеспечения оплаты приобретаемого на конкурсе имущества.
В случае когда начальная цена продажи имущества не превышает ста тысяч установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда, задаток устанавливается в размере 30 процентов начальной цены продажи. В иных случаях задаток устанавливается в размере 20 процентов начальной цены продажи.
12. Договор о задатке заключается в порядке, предусмотренном статьей 428 Гражданского Кодекса РФ.
13. Документом, подтверждающим поступление задатка на счета продавца, является выписка из счетов, которую продавец обязан представить в комиссию до момента признания претендентов участниками конкурса.
Продавец обязан также направить претендентам уведомления о поступлении на свои счета задатков одновременно с представлением в комиссию указанной выписки.
III. Условия участия в конкурсе
14. К участию в конкурсе допускаются физические и юридические лица, признаваемые в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации".
Обязанность доказать свое право на участие в конкурсе лежит на претенденте.
15. Для участия в конкурсе претенденты представляют продавцу в установленный срок следующие документы:
а) заявка по форме согласно приложению;
б) платежное поручение с отметкой банка об исполнении, подтверждающее внесение задатка;
в) в установленных законодательством случаях согласие федерального антимонопольного органа (его территориального органа) на приобретение имущества;
г) иные документы по перечню, объявленному в информационном сообщении.
16. Юридические лица, кроме документов, указанных в пункте 15 настоящего Положения, дополнительно представляют:
а) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов;
б) балансовые отчеты за последние 3 года деятельности (в случае когда юридическое лицо существует менее 3 лет, - за время его существования);
в) справку налоговой инспекции, подтверждающую отсутствие у претендента просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней по состоянию на последний квартал, предшествующий дате подачи заявки;
г) письменное решение соответствующего органа управления претендента, разрешающее приобретение имущества, если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательством страны, в которой зарегистрирован претендент;
д) документы, подтверждающие наличие и размер или отсутствие в уставном капитале претендента доли Российской Федерации и муниципальных образований.
17. Предложение по цене продаваемого на конкурсе имущества подается участником конкурса в комиссию в день подведения итогов конкурса. По желанию претендента запечатанный конверт с предложением по цене продаваемого имущества может быть передан продавцу при подаче заявки при соответствующих гарантиях продавца о его сохранности и неприкосновенности.
К заявке прилагается подписанная претендентом опись представленных документов в 2-х экземплярах, на одном из которых, остающемся у претендента, продавец указывает номер заявки.
В случае подачи заявки с прилагаемыми к ней документами представителем претендента он должен предъявить надлежащим образом оформленный документ, удостоверяющий его право действовать от имени претендента.
18. Продавцом не принимаются заявки с прилагаемыми к ним документами:
а) поступившие после истечения срока приема заявок,
указанного в информационном сообщении;
б) представленные без необходимых документов;
в) поданные лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий.
Отметка об отказе в принятии заявки с указанием его причины делается лицом, осуществляющим ее прием, на описи представленных документов, один экземпляр которой остается у продавца.
Заявка и документы претендента, не принятые продавцом, возвращаются претенденту в тот же день с описью документов (с отметкой об отказе в приеме) путем вручения их претенденту или его уполномоченному представителю под расписку либо путем отправления по почте (заказным письмом).
19. Претендент не допускается к участию в конкурсе в случае, если:
а) представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем в соответствии с законодательством РФ;
б) представлены не все документы по перечню, указанному в информационном сообщении (за исключением предложения по цене продаваемого на конкурсе имущества), либо они не оформлены надлежащим образом, либо не соответствуют условиям конкурса или требованиям законодательства;
в) не подтверждено поступление в установленный срок на счета продавца задатка в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения.
Настоящий перечень оснований для отказа претенденту в участии в конкурсе является исчерпывающим.
20. До признания претендента участником конкурса он имеет право отозвать зарегистрированную заявку путем письменного уведомления продавца с направлением копии этого уведомления в комиссию. В этом случае поступивший от претендента задаток подлежит возврату не позднее 5 дней с момента получения продавцом уведомления об отзыве заявки.
21. Прием заявок с прилагаемыми к ним документами начинается с даты, объявленной в информационном сообщении, и заканчивается не позднее чем за один день до даты подведения итогов конкурса. Общая продолжительность приема заявок должна быть не менее 25 дней.
22. Продавец принимает меры по обеспечению сохранности представленных претендентами заявок с прилагаемыми к ним документами, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и о содержании представленных ими документов до момента их оглашения на заседании комиссии.
23. Одно лицо имеет право подать только одну заявку, а также только одно предложение по цене имущества, продаваемого на конкурсе.
IV. Порядок проведения конкурса и расчеты с претендентами,
участниками и победителем конкурса
24. Заявки и документы претендентов рассматриваются комиссией в день и час начала работы комиссии, указанные в информационном сообщении, комиссией определяется факт поступления на счета продавца установленных задатков на основании представленных выписок из соответствующих счетов в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения.
По результатам рассмотрения документов претендентов комиссия принимает решение о допуске их к участию в конкурсе.
25. Решение комиссии о признании претендентов участниками конкурса оформляется протоколом приема заявок, в котором приводятся перечень всех принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень заявок, в приеме которых продавцом было отказано, перечень отозванных заявок, имена (наименование) претендентов, признанных участниками конкурса, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске в конкурсе, с указанием оснований отказа.
26. Участники, а также претенденты, не допущенные к участию в конкурсе уведомляются об этом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо путем направления такого уведомления по почте (заказным письмом) в срок не более 3 дней с момента подписания протокола приема заявок.
27. Претендент приобретает статус участника конкурса с момента подписания членами комиссии протокола приема заявок.
28. Конкурс, на участие в котором не было подано заявок, либо участие в котором принял только один участник, либо один из претендентов не признанным участником, признается несостоявшимся.
29. Конкурс проводится в следующем порядке:
а) участники конкурса представляют в комиссию в запечатанном конверте предложения по цене имущества, выставленного на конкурс. Продавец представляет в комиссию предложения по цене имущества, поданные претендентами продавцу при подаче заявки;
б) перед вскрытием конвертов комиссия проверяет их целостность, что фиксируется в протоколе об итогах конкурса;
в) комиссия рассматривает предложения участников конкурса по цене продаваемого имущества. Указанные предложения должны быть изложены на руссом языке, подписаны участником (его полномочным представителем). Цена указывается числом и прописью. В случае если числом и прописью указываются разные цены, комиссия принимает во внимание цену, указанную прописью.
Предложения, содержащие цену ниже начальной продажи, не рассматриваются;
г) при оглашении предложений помимо участника, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники конкурса или их представители, имеющие надлежащим образом оформленные доверенности, а также с разрешения комиссии представители средств массовой информации;
д) победителем конкурса признается лицо, предложившее наиболее высокую цену за выставленное на конкурс имущество;
е) при равенстве двух или более предложений по цене имущества победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше.
30. Протокол об итогах конкурса с момента его утверждения продавцом приобретает юридическую силу и является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора купли - продажи имущества. Уведомление о признании участника конкурса победителем и один экземпляр протокола об итогах конкурса выдаются победителю или его полномочному представителю под расписку либо высылаются по почте (заказным письмом) не позднее 3 дней с даты утверждения протокола продавцом.
В указанный срок копии протокола об итогах конкурса выдаются под расписку либо высылаются по почте (заказным письмом) остальным участникам конкурса или их полномочным представителям.
31. При уклонении (отказе) победителя конкурса от заключения договора купли - продажи имущества и договора о порядке выполнения победителем коммерческого конкурса инвестиционных и (или) социальных условий задаток ему не возвращается. В этом случае выставленное для продажи имущество сохраняется в муниципальной собственности и может быть приватизировано любым из способов, предусмотренных законодательством РФ о приватизации. Продавец информирует об этом орган местного самоуправления - муниципальное образование "Боровский район", принявший решение о способе приватизации имущества.
32. Сумма задатков, внесенных претендентами (кроме победителя), возвращается им в течение 3 дней с даты утверждения продавцом протокола об итогах конкурса.
V. Заключение договоров и порядок опубликования
информации об итогах конкурса
33. Договор купли - продажи заключается между продавцом и победителем конкурса (далее именуется - покупатель) в соответствии с Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской федерации" не позднее 10 дней с даты утверждения протокола об итогах конкурса после представления покупателем справки налоговой инспекции о декларировании источников денежных средств, используемых покупателем для оплаты имущества.
Справка налоговой инспекции представляется покупателями - юридическим лицам в случае совершения сделок купли - продажи на сумму более 10 тысяч установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда и покупателями - физическими лицами в случаен совершения сделок купли - продажи на сумму более 2 тысяч установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда.
Покупателям соответствующая справка представляется налоговыми инспекциями по месту их налогового учета.
Покупателям, не представившим в установленных случаях и в установленные сроки указанные документы, задаток не возвращается.
34. Одновременно с договором купли - продажи имущества продавец и покупатель должны заключить договор о выполнении победителем коммерческого конкурса инвестиционных и (или) социальных условий. Договор о порядке выполнения победителем коммерческого конкурса инвестиционных и (или) социальных условий заключается в простой письменной форме путем составления одного документа, который подписывается сторонами.
35. Условиями договора о порядке выполнения победителем коммерческого конкурса инвестиционных и (или) социальных условий являются:
а) цели и содержание инвестиционных и (или) социальных условий, их стоимостное выражение, форма внесения инвестиции или выполнения социальных условий, сроки выполнения инвестиционных и (или) социальных условий;
б) порядок предоставления покупателем продавцу подтверждения выполнения инвестиционных и (или) социальных условий;
в) порядок осуществления контроля за выполнением покупателем инвестиционных и (или) социальных условий;
г) ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору;
д) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
36. Условиями договора об использовании инвестиционных средств являются:
а) цели и содержание инвестиционных условий, их стоимостное выражение, форма внесения инвестиций, сроки внесения инвестиционных средств либо начала выполнения инвестиционных условий;
б) сроки использования (освоения) инвестиционных средств;
в) обязанность открытого акционерного общества принимать инвестиции на специальный счет;
г) порядок, форма и сроки представления открытым акционерным обществом продавцу отчетов и документов, подтверждающих использование инвестиции;
д) порядок осуществления контроля за использованием инвестиционных средств;
е) ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору об использовании инвестиционных средств;
ж) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
37. Оплата муниципального имущества производится единовременно в течение 10 дней после заключения договора купли - продажи либо в рассрочку в соответствии со статьей 19 Федерального закона "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации".
Задаток, внесенный покупателем на счета продавца, засчитывается в счет оплаты приобретаемого имущества.
38. Передача имущества победителю конкурса и оформление права собственности на него осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договором купли - продажи, после полной оплаты имущества и надлежащего выполнения инвестиционных и (или) социальных условий конкурса.
Факт оплаты имущества подтверждается выпиской со счета продавца о поступлении средств в размере и в сроки, указанные в договоре купли - продажи.
Выполнение инвестиционных и (или) социальных условий конкурса должно быть установлено формируемой продавцом специальной комиссией по контролю за выполнением условий коммерческого конкурса и подтверждается ее актом о выполнении инвестиционных и (или) социальных условий, утвержденным продавцом. Сроки и порядок работы комиссии указываются в договоре о порядке выполнения победителем коммерческого конкурса инвестиционных и (или) социальных условий.
39. При продаже имущества, находящегося в муниципальной собственности, в состав комиссии по контролю за выполнением инвестиционных и (или) социальных условий коммерческого конкурса включаются представители комитета по управлению имуществом муниципального образования "Боровский район", Администрации города.
40. Продавец публикует сообщение об итогах конкурса в тех же изданиях, в которых было опубликовано информационное сообщение о его проведении, в срок не позднее 30 дней после заключения договора купли - продажи имущества.
41. В сообщении об итогах конкурса в обязательном порядке указываются следующие сведения:
наименование; основные характеристики и местонахождение проданного имущества; начальная и продажная цена имущества; имя (наименование) победителя конкурса.
В случае если победителем конкурса является юридическое лицо, указываются сведения о его регистрации.
