РЕШЕНИЕ Обнинского городского Собрания № 04-06 от 24.06.1996
"О НАЛОГЕ НА СОДЕРЖАНИЕ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА И ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ СФЕРЫ"
(Вместе с ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ НАЛОГА)
(ред. от 11.09.1998)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
Утратил силу в связи с изданием Решения Обнинского городского Собрания № 01-27 от 27.11.2000.
ОБНИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ
РЕШЕНИЕ
24 июня 1996 г. № 04-06
О НАЛОГЕ НА СОДЕРЖАНИЕ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА И ОБЪЕКТОВ
СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ СФЕРЫ
(в ред. Решений Обнинского городского Собрания
от 23.08.1996 № 05-09, от 31.03.1997 № 11-16,
от 11.09.1998 № 04-05)
На основании Законов Российской Федерации от 27.12.91 г. № 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и от 22.12.92 г. № 4178-1 "О внесении изменений и дополнений в отдельные Законы Российской Федерации о налогах", Обнинское городское Собрание
РЕШИЛО:
1. Ввести с 1 июля 1996 года на территории города налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы.
2. Утвердить Положение "О порядке исчисления и уплаты налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы" согласно приложению.
3. Администрации города (Шубин М.В.) подготовить и представить в июле сего года нормативы на содержание жилого фонда, общежитий и объектов социально-культурной сферы.
4. Решение малого Совета Обнинского городского Совета народных депутатов "О сборе за уборку территории города" № 71-6 от 11 июня 93 года отменить.
5. Опубликовать настоящее решение и Положение "О порядке исчисления и уплаты налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы" в городских средствах массовой информации.
Решение вступает в силу со дня принятия.
Глава городского самоуправления
М.В.Шубин
Приложение
к решению
Обнинского городского Собрания
от 24 июня 1996 г. № 04-06
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ НАЛОГА
НА СОДЕРЖАНИЕ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА И ОБЪЕКТОВ
СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ СФЕРЫ
Настоящим Положением вводится в действие с 1 июля 1996 года.
I. Плательщики налога
1. Плательщиками налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы (далее именуемого налогом) являются юридические лица, предприятия и организации всех организационно-правовых форм, включая предприятия с иностранными инвестициями, филиалы предприятий, другие обособленные структурные подразделения, осуществляющие свою деятельность на территории города Обнинска.
(ст. 1 в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 31.03.1997 № 11-16)
II. Объект налогообложения
2. Объектом налогообложения является объем реализации продукции (работ, услуг). Под объемом реализации продукции (работ, услуг) понимается выручка (валовой доход) от реализации продукции (работ, услуг), определяемая исходя из отпускных цен без налога на добавленную стоимость без налога на реализацию горюче - смазочных материалов и акцизов.
По предприятиям, не имеющим объемов реализации производимой продукции (работ, услуг), объектом налогообложения вышеуказанного налога являются полученные доходы от предпринимательской деятельности, сдачи имущества в аренду и другие доходы.
(абзац введен Решением Обнинского городского Собрания от 11.09.1998 № 04-05)
III. Ставка налога
3. Ставка налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы устанавливается в размере 1,5 процента от объема реализации продукции (работ, услуг).
IV. Льготы по налогу
4. От уплаты налога освобождаются:
- предприятия и организации любых организационно-правовых форм в сфере материального производства и бытового обслуживания, в общей численности которых инвалиды составляют более 50 процентов или инвалиды и (или) пенсионеры - более 70 процентов.
В соответствии с Общесоюзным классификатором "Отрасли народного хозяйства" (ОКОНХ) к сфере материального производства относятся отрасли народного хозяйства, коды которых обозначены первым знаком кода 1-8.
К сфере бытового обслуживания относятся производственные виды бытового обслуживания (в сфере материального производства), а также непроизводственные виды бытового обслуживания населения (код по ОКОНХ 90300);
- предприятия, оказывающие ритуальные услуги населению, при условии, что выручка от реализации данных услуг в общем объеме реализации продукции (работ, услуг) составляет не менее 70 процентов;
- общественные объединения, ассоциации, организации инвалидов, участников Великой Отечественной войны и лиц, к ним приравненных, в т.ч. воинов интернационалистов и участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, жилищно-строительные, дачно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие товарищества, осуществляющие свою деятельность за счет целевых взносов граждан и отчислений предприятий и организаций из остающейся в их распоряжении прибыли на содержание указанных организаций, если они не осуществляют предпринимательскую деятельность;
- зарегистрированные в установленном порядке детские и подростковые клубы, центры, осуществляющие работу с детьми и молодежью, в части доходов, связанных с проведением данной работы;
- товарищества собственников жилых помещений, взявшие в управление жилые дома;
- образовательные учреждения независимо от их организационно-правовых форм в части непредпринимательской деятельности, предусмотренной Уставом этих образовательных учреждений.
(абзац введен Решением Обнинского городского Собрания от 31.03.1997 № 11-16)
V. Порядок исчисления и уплаты налога
5. Сумма налога исчисляется исходя из установленной ставки налога и фактического объема реализации продукции (работ, услуг). При этом расходы предприятий и организаций, рассчитанные, исходя из норм, установленных местными органами, на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы, находящихся на балансе этих предприятий и организаций, или финансируемых ими в порядке долевого участия расположенных на территории города Обнинска, подлежат вычету непосредственно из суммы данного налога, при соблюдении предприятиями условий, предусмотренных действующими постановлениями Администрации города Обнинска по оплате жилья и коммунальных услуг населением города и оплате содержания детей в детских дошкольных учреждениях.
(в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 31.03.1997 № 11-16)
6. При исчислении налога необходимо учитывать следующие особенности налогообложения отдельных категорий плательщиков:
6.1. Для заготовительных, торгующих и снабженческо-сбытовых организаций объектом обложения является объем реализованных (выполненных) услуг, под которым следует понимать их валовый доход от реализации продукции. При этом валовым доходом следует считать разницу между продажной и покупной стоимостью реализуемых товаров без налога на добавленную стоимость. Юридические лица, осуществляющие несколько видов деятельности, в т.ч. торговую деятельность в части полученного дохода от торговой деятельности, исчисление налога производят от торговой надбавки или разницы между продажной и покупной стоимостью реализованного товара при условии ведения раздельного учета по каждому виду деятельности;
(п. 6.1 в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 31.03.1997 № 11-16)
6.2. По банкам и другим кредитным учреждениям налог исчисляется от сумм доходов, предусмотренных в разделе I Положения "Об особенностях определения налогооблагаемой базы для уплаты налога на прибыль банками и другими кредитными учреждениями", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 1994 года № 490 за исключением доходов предусмотренных пунктами 8, 11, 13 (в части государственных краткосрочных бескупонных облигаций), 17, 18 и 19 (в части доходов, не относящихся к банковским операциям и сделкам) указанного Положения, а также сумм восстановленных резервов на возможные потери по ссудам и под обесценение ценных бумаг, с учетом ограничений, установленных настоящим подпунктом.
Не включаются в налогооблагаемую базу доходы, определенные эмитентом в условиях выпуска государственных ценных бумаг Российской Федерации, государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации и ценных бумаг органов местного самоуправления. По государственным ценным бумагам, условиями обращения которых предусмотрено получение владельцем дохода в зависимости от времени нахождения ценной бумаги на его балансе, настоящее Положение применяется в отношении дохода, начисленного пропорционально сроку владения;
(п. 6.2 в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 11.09.1998 № 04-05)
6.3. Страховые организации уплачивают налог от выручки, полученной от реализации услуг. Под суммой реализуемых услуг понимается сумма, полученная от реализации страховых услуг и определенная в соответствии с пунктами 1 и 2 раздела I Положения "Об особенностях определения налогооблагаемой базы для уплаты налога на прибыль страховщиками", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 1994 года № 491 с учетом ограничений, установленных настоящим подпунктом.
По ценным бумагам налог уплачивается от суммы разницы между выручкой от продажи ценных бумаг, с одной стороны, и учетной стоимостью, процентами по проданным облигациям, начисленными с момента их последней выплаты, расходами по продаже в виде комиссионных, вознаграждений, с другой стороны.
Не включаются в налогооблагаемую базу дивиденды по акциям, проценты по ценным бумагам и по счетам банковских вкладов.
Не включаются в налогооблагаемую базу доходы, определенные эмитентом в условиях выпуска государственных ценных бумаг Российской Федерации, государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации и ценных бумаг органов местного самоуправления. По государственным ценным бумагам, условиями обращения которых предусмотрено получение владельцем дохода в зависимости от времени нахождения ценной бумаги на его балансе, настоящее Положение применяется в отношении дохода, начисленного пропорционально сроку владения;
(п. 6.3 в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 11.09.1998 № 04-05)
6.4. По биржам налог исчисляется от суммы дохода, полученного в виде комиссионного сбора, а также выручки, полученной от продажи и предоставления на ограниченный срок брокерских мест, плата за право участия в торгах, от стоимости информационно-коммерческих и других платных услуг. По брокерским конторам от суммы дохода, полученного в виде вознаграждения со сделок, совершаемых на биржевых торгах.
6.5. По инвестиционным институтам налог исчисляется от сумм дивидендов и доходов от долевого участия и процентов (доходов) по акциям, облигациям и другим ценным бумагам.
Обороты по реализации финансовых вложений (акций и других ценных бумаг) инвестиционными институтами налогом на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы не облагаются.
6.6. По посредническим операциям и сделкам объектом обложения является сумма полученного вознаграждения по договору комиссии или поручительства.
6.7. Бюджетные и другие некоммерческие организации уплачивают налог в том случае, если они имеют доходы от реализации продукции (работ, услуг) в части полученного дохода.
(в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 31.03.1997 № 11-16)
6.8. Объединения, предприятия, организации и учреждения, выполняющие научно-технические работы, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности (кроме совместных предприятий и предприятий, отчитывающихся по форме № 1-МП), представляют форму государственной статистической отчетности № 1-наука "Отчет о научно-технической деятельности". В разделе I "Выполнение научно-технических работ" отражаются данные об объеме выполненных работ за отчетный период, где предусмотрена вся стоимость работ и, в том числе, выполненных собственными силами.
Показатели объема выполненных работ по строительным организациям включены в форму № 1-КС (строка 343 - работы, выполненные собственными силами) государственной статистической отчетности, утвержденную постановлением Госкомстата Российской Федерации от 08.06.93 № 78.
В вышеуказанных формах статистической отчетности предприятие должно выделять объем работ, выполненных собственными силами, который будет являться объектом обложения налогом на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы. Субподрядные организации являются самостоятельными плательщиками.
При отсутствии раздельного учета объемов работ, выполняемых генподрядчиком и субподрядчиками, объектом налогообложения является весь объем работ, отраженный в акте приемки выполненных работ.
6.9. Филиалы, представительства и иные обособленные структурные подразделения, осуществляющие деятельность на территории г. Обнинска, уплату налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы производят от объема реализации продукции (работ, услуг), в случае невозможности определения размера налогооблагаемой базы по каждому отдельному структурному подразделению (филиалу), то сумма исчисленного к уплате налога должна распределятся юридическим лицом пропорционально численности работающих в этих подразделениях, либо пропорционально фактически начисленной заработной плате, и в исчисленной доле перечисляется в бюджет в сроки, установленные Положением "О порядке исчисления и уплаты налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы.
(п. 6.9 введен Решением Обнинского городского Собрания от 11.09.1998 № 04-05)
7. Выручка от реализации продукции (работ, услуг), полученная в иностранной валюте, для целей налогообложения пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка России, действовавшему на день получения дохода.
8. Сумма налога определяется плательщиками на основании бухгалтерского учета и отчетности самостоятельно в соответствии с настоящим положением.
9. Исчисление налога производится плательщиками нарастающим итогом с начала года. Уплачивается налог один раз в месяц до 25 числа за предшествующий месяц. Субъекты малого предпринимательства и иностранные юридические лица уплачивают налог до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
(ст. 9 в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 31.03.1997 № 11-16)
10. Плательщики налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы представляют налоговым органам по месту своего нахождения расчеты суммы налога, подлежащего уплате в бюджет по форме, согласно приложению № 1, в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
(абзац в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 31.03.1997 № 11-16)
Иностранные юридические лица, осуществляющие деятельность в Российской Федерации через постоянное представительство, представляют в налоговый орган по месту регистрации постоянного представительства расчеты сумм налога, подлежащего уплате в бюджет, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению в сроки представления отчета о деятельности в Российской Федерации и декларации о доходах.
11. По окончании первого квартала, полугодия, девяти месяцев и года плательщики самостоятельно на основании данных бухгалтерской отчетности исчисляют сумму налога нарастающим итогом с начала года. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, определяется с учетом ранее начисленных платежей.
Статья 12 исключена - Решение Обнинского городского Собрания от 31.03.1997 № 11-16.
12. Если налоговым органом в результате проверки расчетов будет установлено, что налог подлежит уплате в бюджет в большей сумме, чем показано в расчете, уплата в бюджет доначисленных сумм налога по результатам перерасчетов производится в десятидневный срок со дня сообщения налоговым органом о сумме доплаты, а при проведении документальных проверок - в десятидневный срок со дня составления акта проверки.
(в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 31.03.1997 № 11-16)
13. Излишне внесенные суммы налога зачитываются в счет очередных платежей или возвращаются плательщику в десятидневный срок со дня получения письменного заявления плательщика.
(в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 31.03.1997 № 11-16)
14. Налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы зачисляется в доход бюджета города Обнинска.
(в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 31.03.1997 № 11-16)
15. Расходы предприятий и организаций по уплате налога относятся на финансовые результаты их деятельности.
(в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 31.03.1997 № 11-16)
VI. Порядок ведения бухгалтерского учета
по налогу
16. Учет расчетов с бюджетом по налогу ведется плательщиками на счете 68 "Расчеты с бюджетом" на отдельном субсчете "Налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы". Начисление суммы налога отражается по дебету счета 80 "Прибыли и убытки" в корреспонденции с кредитом счета 68 "Расчеты с бюджетом" (субсчет "Налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы").
Уплата сумм налога отражается в бухгалтерском учете по дебету счета 68 "Расчеты с бюджетом" в корреспонденции со счетом 51 "Расчетный счет".
(в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 31.03.1997 № 11-16)
17. Начисление сумм налога производится учреждениями банков по дебету балансового счета 970 "Операционные и разные расходы" и кредиту балансового счета 904 "Прочие дебиторы и кредиторы" (субсчет "Налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы").
Уплата сумм налога отражается учреждениями банков по дебету счета 904 "Прочие дебиторы и кредиторы" (субсчет "Налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы") и кредиту корреспондентского счета.
(в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 31.03.1997 № 11-16)
VII. Порядок ведения в налоговых
инспекциях карточек лицевых счетов
18. Учет сумм налога по плательщикам ведется на карточках лицевых счетов по форме № 6 (приложение № 15 к инструкции Министерства финансов СССР от 29.03.91 № 27 "О порядке ведения в государственных налоговых инспекциях оперативно-бухгалтерского учета налогов и других обязательных платежей в бюджет"). По полученным от учреждений банков платежным документам в графе 5 лицевого счета записываются суммы налога, уплаченные плательщиками за истекший квартал. При получении расчета за отчетный квартал в графе 4 лицевого счета отражается сумма налога, подлежащая внесению в бюджет за отчетный квартал. Указанная сумма сравнивается с итогом поступивших сумм за истекший квартал, после чего выводится сальдо расчетов.
(в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 31.03.1997 № 11-16)
VIII. Ответственность плательщиков
и контроль налоговых органов
19. Ответственность за правильность исчисления, полноту и своевременность перечисления в бюджет города сумм налога возлагается в соответствии с Законом Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и на плательщиков указанного налога.
(в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 31.03.1997 № 11-16)
20. Контроль за правильностью исчисления и своевременностью внесения налога осуществляется налоговыми органами в соответствии с Законом РСФСР "О Государственной налоговой службе РСФСР", Законом Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и другими законодательными актами.
(в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 31.03.1997 № 11-16)
Приложение № 1
к Положению
"О порядке исчисления
и уплаты налога на содержание
жилищного фонда и объектов
социально-культурной сферы"
Государственной налоговой инспекции
по г. Обнинску
В Государственную Штамп или отметка
налоговую инспекцию Государственной
№ _______ г. Обнинска налоговой инспекции
по ______________________________ г. Обнинску
_________________________________ № ________
(полное наименование предприятия) Получено
Фамилия ответственного "____"___________ 199 _ г.
лица (исполнителя)
_____________________________
тел. ________________________
РАСЧЕТ
ПО НАЛОГУ НА СОДЕРЖАНИЕ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА И ОБЪЕКТОВ
СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ СФЕРЫ (ТЫС. РУБ.)
ЗА __________________ 199___Г.
----T-------------------------------------T-----------T----------¬
¦N№ ¦ Показатели ¦ По данным ¦По данным ¦
¦п/п¦ ¦плательщика¦налогового¦
¦ ¦ ¦ ¦ органа ¦
+---+-------------------------------------+-----------+----------+
¦А ¦ Б ¦ 1 ¦ 2 ¦
+---+-------------------------------------+-----------+----------+
¦1. ¦Выручка (валовой доход) от реализации¦ ¦ ¦
¦ ¦продукции, работ, услуг (без налога ¦ ¦ ¦
¦ ¦на добавленную стоимость, налога на ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализацию горюче - смазочных ¦ ¦ ¦
¦ ¦материалов и акцизов) ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Ставка налога (%) ¦ 1,5 ¦ ¦
¦3. ¦Сумма налога, исчисленная по ¦ ¦ ¦
¦ ¦установленной ставке ¦ ¦ ¦
¦ ¦(стр. 1 x стр. 2 /100) ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Расходы на содержание жилищного фонда¦ ¦ ¦
¦ ¦и объектов социально-культурной ¦ ¦ ¦
¦ ¦сферы, находящихся на балансе ¦ ¦ ¦
¦ ¦плательщика или финансируемых им в ¦ ¦ ¦
¦ ¦порядке долевого участия: ¦ ¦ ¦
¦4а.¦всего ¦ ¦ ¦
¦4б.¦в том числе в пределах нормативов ¦ ¦ ¦
¦ ¦затрат, утвержденных представительным¦ ¦ ¦
¦ ¦органом государственной власти ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Сумма налога за вычетом расходов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦исключаемых в соответствии с ¦ ¦ ¦
¦ ¦настоящим Положением, подлежащая ¦ ¦ ¦
¦ ¦зачислению в бюджет (стр.3 - стр.4б) ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Начислено за предыдущий период ¦ ¦ ¦
¦7. ¦К доплате (+) ¦ ¦ ¦
¦8. ¦К уменьшению (-) ¦ ¦ ¦
L---+-------------------------------------+-----------+-----------
