ПОСТАНОВЛЕНИЕ Районного Собрания МО "Боровский район" № 54 от 26.05.1998
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БОРОВСКИЙ РАЙОН" НА 1998 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "БОРОВСКИЙ РАЙОН"
РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 мая 1998 г. № 54
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БОРОВСКИЙ РАЙОН"
НА 1998 ГОД
Районное Собрание муниципального образования "Боровский район"
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить социальные программы муниципального образования "Боровский район" на 1998 год (прилагаются).
Председатель Районного Собрания
муниципального образования
"Боровский район"
И.М.Родионов
Утверждено
Постановлением
Районного Собрания
муниципального образования
"Боровский район"
от 26 мая 1998 г. № 54
ПРОГРАММА
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БОРОВСКИЙ РАЙОН"
I. Цели и задачи
- Основной целью данной программы является концентрация усилий и возможностей МО "Боровский район" оказания помощи гражданам, которые по объективным причинам не могут самостоятельно обеспечить приемлемый уровень материального благосостояния.
- Переход к адресной финансовой и натуральной помощи социально незащищенных слоев населения.
- Введение системы минимальных социальных гарантий и нормативов, регулирующих порядок предоставления социальной поддержки.
II. Субъекты и критерии социальной помощи
К субъектам социальной помощи в соответствии с действующей системой пенсий, социальных пособий и выплат или критериям целесообразности относится более 15000 человек.
Дополнительная финансовая и натуральная помощь определяется и предоставляется по результатам обследования, ее размер и формы зависят от возможностей фонда социальной защиты населения.
Основными субъектами дополнительной помощи являются лица и семьи, которые не могут обеспечить свой доход в объеме прожиточного минимума.
Категории населения муниципального образования "Боровский район" попадающие под действие системы социальной защиты населения на 01.01.1998 г.
1. Пенсионеры, всего - 6728 чел.
по возрасту
в том числе:
получающие пенсии в минимальном размере по - 237 чел.
возрасту
получающие социальные пенсии - 237 чел.
из них инвалиды детства - 70 чел.
дети до 16 лет - 142 чел.
2. Инвалиды труда I-II группы - 1325 чел.
3. Участники ВОВ - 556 чел.
из них: инвалиды ВОВ - 191 чел.
инвалиды ВОВ общего заболевания - 300 чел.
4. Инвалиды, имеющие на иждивении - 100 чел.
несовершеннолетних детей
5. Вдовы погибших военнослужащих - 156 чел.
6. Вдовы умерших участников и инвалидов ВОВ - 176 чел.
7. Одинокие престарелые граждане - 836 чел.
из них
одинокие - 258 чел.
одиноко проживающие - 377 чел.
8. Ветераны труда - 5325 чел.
в т.ч. труженики тыла - 4330 чел.
9. Бывшие несовершеннолетние узники фашистских - 141 чел.
концлагерей
10. Жертвы политических репрессий - 34 чел.
11. Одинокие матери - 367 чел.
12. Многодетные семьи
имеющие 3-х детей - 47 чел.
имеющие 4-х детей - 16 чел.
13. Участники ликвидации последствий аварии на - 24 чел.
ЧАЭС
в т.ч. инвалиды - 15 чел.
14. Почетные доноры СССР, РФ - 128 чел.
15. Неблагополучные семьи - 240 чел.
16. Воины - афганцы - 101 чел.
17. Семьи потерявшие кормильца - 495 чел.
Раздел программы "Одинокие престарелые граждане"
В условиях нестабильной социально - экономической ситуации обостряются проблемы одиноких пожилых граждан. В районе проживают 830 одиноких престарелых граждан, из них 320 обслуживаются отделением социальной помощи на дому.
Основными задачами раздела "Одинокие престарелые граждане" являются:
- укрепление экономического положения
- создание условий для отдыха, общения
- моральная поддержка.
----T-------------------------------T------------T---------------¬
¦N№ ¦ Наименование мероприятий ¦ Сумма ¦ Источники ¦
¦пп ¦ ¦(млн. руб.) ¦финансирования ¦
+---+-------------------------------+------------+---------------+
¦1. ¦Рождественская неделя ¦ ¦ФСПН ¦
¦ ¦- встречи ¦8 тыс. ¦отделение ¦
¦ ¦- выдача наборов продуктов ¦руб. ¦социальной ¦
¦ ¦ ¦ ¦помощи на дому ¦
+---+-------------------------------+------------+---------------+
¦2. ¦День защитников Отечества ¦0,3 тыс.руб.¦ФСПН ¦
+---+-------------------------------+------------+---------------+
¦3. ¦9-я годовщина вывода войск из ¦ ¦ ¦
¦ ¦Афганистана ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Вечер встречи ветеранов ¦1,5 тыс.руб.¦ФСПН ¦
¦ ¦- Оказание материальной помощи ¦1,2 тыс.руб.¦ ¦
¦ ¦вдовам ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+------------+---------------+
¦4. ¦Международный женский день ¦ ¦ ¦
¦ ¦- поздравление одиноких женщин ¦1 тыс.руб. ¦ФСПН ¦
¦ ¦- встреча женщин ветеранов ¦ ¦отдел культуры ¦
¦ ¦"От всей души" ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+------------+---------------+
¦5. ¦Пасхальная неделя ¦ ¦ ¦
¦ ¦- поздравление и проведение ¦4 тыс.руб. ¦ФСПН ¦
¦ ¦вечеров по месту жительства ¦ ¦отделение ¦
¦ ¦ ¦ ¦социальной ¦
¦ ¦ ¦ ¦помощи на дому ¦
+---+-------------------------------+------------+---------------+
¦6. ¦День Победы ¦ ¦ ¦
¦ ¦- возложение венков к ¦5 тыс.руб. ¦ФСПН ¦
¦ ¦памятникам погибших воинов ¦ ¦общественные ¦
¦ ¦ ¦ ¦организации ¦
¦ ¦- Поздравление ветеранов ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+------------+---------------+
¦7. ¦День пожилого человека ¦ ¦ ¦
¦ ¦- обеспечение картофелем ¦5-7 ¦спонсорские ¦
¦ ¦ ¦тыс.руб. ¦средства ¦
¦ ¦- набор продуктов для тех ¦15 тыс.руб. ¦отделение ¦
¦ ¦кому за 80 лет ¦ ¦социальной ¦
¦ ¦ ¦ ¦помощи на дому ¦
+---+-------------------------------+------------+---------------+
¦8. ¦Проведение дня инвалидов ¦ ¦ ¦
¦ ¦- конференция ВОИ ¦2 тыс.руб. ¦ФСПН ¦
¦ ¦- собрания в обществе слепых ¦1,5 тыс.руб.¦Правление ВОИ ¦
¦ ¦- собрание инвалидов ¦0,2 тыс.руб.¦-"- ¦
¦ ¦"чернобыльцев" ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+------------+---------------+
¦9. ¦Организация общественного ¦10 тыс.руб. ¦ОСЗН ¦
¦ ¦питания для нуждающихся ¦ ¦ФСПН ¦
¦ ¦одиноких (по талонам) ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+------------+---------------+
¦10.¦Оказание адресной материальной ¦25 тыс.руб. ¦ФСПН ¦
¦ ¦помощи ¦ ¦отделение ¦
¦ ¦ ¦ ¦социальной ¦
¦ ¦ ¦ ¦помощи на дому ¦
+---+-------------------------------+------------+---------------+
¦11.¦Оказание помощи на приобретение¦15 тыс.руб. ¦-"- ¦
¦ ¦топлива и лекарств ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+------------+---------------+
¦12.¦Оказание материальной помощи ¦20 тыс.руб. ¦ФСПН ¦
¦ ¦лицам, пострадавшим от ¦ ¦ ¦
¦ ¦стихийных бедствий ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+------------+---------------+
¦13.¦Оплата труда руководителям ¦3,3 тыс.руб.¦ФСПН ¦
¦ ¦общественных организаций ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+------------+---------------+
¦14.¦Поддержка деятельности ¦5 тыс.руб. ¦ФСПН ¦
¦ ¦общественных организаций ¦ ¦ ¦
¦ ¦Итого: ¦125 тыс.руб.¦ ¦
L---+-------------------------------+------------+----------------
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ДЕТСТВО" 1998 Г.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"ДЕТСТВО"
Программа "Детство" разрабатывается начиная с 1994 года, во исполнение Указов президента и постановлений Правительства РФ, связанных с улучшением положения детей. Разработка основных разделов составляющих программу, осуществлялась в соответствии с областной целевой программой "Детство", федеральной программой "Дети России".
Мероприятия программы "Детство" направлены на достижения ее основной цели - создание благоприятных условий для жизнедеятельности детей, нуждающихся в особой социальной поддержке в период проводимых социально - экономических реформ. Программа носит межведомственный характер и разрабатывалась на основе предложений всех отделов администрации и МО "г. Балабаново", МО "г. Ермолино". В рабочую группу по разработке программы "Детство" входили представители спорткомитета, отдела культуры, отдела образования, Центр социальной педагогики и социальной работы. МО "г. Балабаново" и "г. Ермолино" рекомендовано разработать свои аналогичные программы мер социальной поддержки и защиты детства, финансирование которых осуществляется из местных бюджетов.
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Источником обеспечения программы являются средства областного бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетные источники, спонсорские средства. Общие затраты на реализацию программы в 1998 году оцениваются - 528,5 тыс. руб. Запрашиваемые и расходуемые средства могут уточняться при утверждении бюджета.
Общие затраты по разделам программы 1998 г.
(в тыс. руб.)
1. "Дети - инвалиды" 27,0
2. "Дети - сироты" 9,5
3. "Одаренные дети" 20,5
4. "Многодетные семьи" 82,5
5. "Планирование семьи" 7,0
6. "Профилактика безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних" 32,0
7. "Организация летнего отдыха детей" 350,0
Итого: 528,5
ПРАВОВАЯ БАЗА
Приоритет интересов и благосостояния детей во всех сферах жизни государства закреплен Конвенцией о правах ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1989 г., обязательство по выполнению которой взяла на себя Российская Федерация. Указом Президента РФ от 1 июня 1992 г. № 543 "О первоочередных мерах по реализации Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты развития детей 90-е годы", проблемы выживания, защиты и развития детей признаны приоритетными на федеральном и региональном уровнях. В соответствии с этим Правительством РФ разработана федеральная программа "Дети России", которой Указом Президента РФ от 18 августа 1994 г. № 1696 придан статус Президентской программы. Указ президента РФ "О Президентской программе "Дети России" на 1998-2000 гг. от 15.01.1998 года № 29.
ОЖИДАЕМЫЙ КОНЕЧНЫЙ РЕЗУЛЬТАТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Выполнение программных целей разделов программы даст возможность создать условия для полноценной реабилитации детей с ограниченными возможностями, детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, развития талантов одаренных детей, для оказания помощи неполным и многодетным семьям, полноценного отдыха, оздоровления и досуга детей, а также будет способствовать выполнению Конвенции о правах ребенка и Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей в 90-е года.
ПОДПРОГРАММА "ДЕТИ - ИНВАЛИДЫ"
Цели и задачи:
- социальная реабилитация и адаптация детей - инвалидов,
- оказание психолого - педагогической помощи семьям, воспитывающим детей - инвалидов,
- проведение оздоровительных и культурно - массовых мероприятий для детей - инвалидов,
- материальная поддержка семей, воспитывающих детей - инвалидов.
Основные направления:
- повышение эффективности профилактики детской инвалидности,
- пополнение банка данных по учету детей - инвалидов,
- поиск материально - технических средств для создания реабилитационного отделения для детей - инвалидов на базе ТМО,
- создание социального паспорта на каждого ребенка - инвалида, диагностика проблем данной категории детей.
Исполнители: РОО, Центр СП и СР, отдел социальной защиты населения.
Источники финансирования: районный бюджет, областной бюджет, спонсорские средства
Правовая база:
Указ Президента Российской Федерации от 15.01.1998 г. "О продлении на 1998-2000 годы действия президентской программы "Дети России", Всемирная декларация "Об обеспечении выживания, защиты и развития детей" от 30.09.90 г., постановление Правительства Калужской области от 08.09.1997 г. "О проекте областной целевой программы "Детство" (1998-2000 годы).
СОСТОЯНИЕ ПРОБЛЕМЫ
Уровень цивилизованности общества во многом определяется его отношением к детям, в том числе и с умственными и физическими недостатками.
Инвалидность у детей - это значительное ограничение жизнедеятельности, приводящее к социальной адаптации вследствие нарушения развития и роста ребенка, способностей к самообслуживанию, передвижению, ориентации, контролю за своим проведением.
В Боровском районе, как и во всей стране, наблюдается тенденция роста числа детей - инвалидов:
1995 г. - 119 чел.
1996 г. - 150 чел.
1997 г. - 154 чел.
Инвалидность - это не только медицинская проблема, но и проблема неравных возможностей, возникших в связи с ограничениями в результате травмы или заболеваемости.
Факторами, способствующими возникновению инвалидности у детей, являются ухудшение экологической обстановки, неблагоприятные условия труда женщин, рост травматизма, отсутствие условий и культуры, здорового образа жизни, высокий уровень заболеваемости родителей, особенно матерей и другие социальные условия.
В настоящее время число детей с ослабленным здоровьем, страдающих различными хроническими заболеваниями 2287.
В структуре заболеваний, приводящих к инвалидности преобладают заболевания:
- новообразования - 4
- болезни эндокринной системы - 5
- сахарный диабет - 4
- болезни крови - 1
- психические расстройства - 25
- заболевания нервной системы - 27
- болезни органов пищеварения - 2
- болезни мочеполовой системы - 8
Семьи, воспитывающие ребенка - инвалида, зачастую испытывают материальные трудности. Крайне злободневной остается проблема трудоустройства матерей. Остается нерешенным целый комплекс социальных, психолого - медико - педагогических и других проблем.
До сих пор в районе отсутствует сеть учреждений восстановительного лечения.
В настоящее время политика в отношении инвалидов направлена, в основном, на оказание различных видов материальной помощи, тогда как назрела необходимость изменить общественное сознание и деятельность учреждений в отношении этой категории детей, создать условия для систематической медико - социальной реабилитации детей - инвалидов.
Все это вызывает необходимость проведения на районном уровне комплекса мероприятий по созданию условий для нормальной жизнедеятельности детей - инвалидов и семей, в которых они воспитываются.
-----------------------T------------------T---------T-------------¬
¦ Мероприятия ¦ Источники ¦ Сумма ¦ Исполнители ¦
¦ ¦ финансирования ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------+---------+-------------+
¦ 1. Организация статистического учета детей - инвалидов ¦
+----------------------T------------------T---------T-------------+
¦1.1. проведение ¦районный бюджет ¦ ¦ТМО ¦
¦единовременного ¦ ¦ ¦Центр СП и СР¦
¦статистического учета ¦ ¦ ¦ ¦
¦и пополнение банка ¦ ¦ ¦ ¦
¦данных о детях - ¦ ¦ ¦ ¦
¦инвалидах ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------+---------+-------------+
¦1.2. создание банка ¦ ¦ ¦РОО ¦
¦данных о детях - ¦ ¦ ¦ ¦
¦инвалидах, обучающихся¦ ¦ ¦ ¦
¦в учреждениях системы ¦ ¦ ¦ ¦
¦образования района и ¦ ¦ ¦ ¦
¦области ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------+---------+-------------+
¦1.3. организация ¦ ¦500 руб. ¦Центр СП и СР¦
¦в районе ¦ ¦ ¦ ¦
¦территориального ¦ ¦ ¦ ¦
¦объединения семей, в ¦ ¦ ¦ ¦
¦которых воспитываются ¦ ¦ ¦ ¦
¦дети - инвалиды ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------+---------+-------------+
¦ 2. Укрепление материально - технической базы для ¦
¦ детей - инвалидов и детей с отклонениями в развитии ¦
+----------------------T------------------T---------T-------------+
¦2.1. Подготовка ¦ ¦6000 руб.¦ТМО ¦
¦материалов для ¦ ¦ ¦ ¦
¦открытия службы ¦ ¦ ¦ ¦
¦медико - социальной ¦ ¦ ¦ ¦
¦реабилитации детей - ¦ ¦ ¦ ¦
¦инвалидов и детей с ¦ ¦ ¦ ¦
¦отклонениями в ¦ ¦ ¦ ¦
¦развитии на базе ТМО ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------+---------+-------------+
¦2.2. Обеспечение ¦областной бюджет ¦по ¦ ¦
¦нуждающихся детей - ¦ ¦принятию ¦ ¦
¦инвалидов следующими ¦ ¦областной¦ ¦
¦техническими ¦ ¦программы¦ ¦
¦средствами: ¦ ¦"Детство"¦ ¦
¦- слуховые аппараты ¦ ¦ ¦ ¦
¦- велотренажеры ¦ ¦ ¦ ¦
¦- индивидуальные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ средства ¦ ¦ ¦ ¦
¦ передвижения для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ детей с ДЦП ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------+---------+-------------+
¦2.3. обеспечение ¦ ¦ ¦-"- ¦
¦нуждающихся детей - ¦ ¦ ¦ ¦
¦инвалидов следующими ¦ ¦ ¦ ¦
¦медицинскими ¦ ¦ ¦ ¦
¦препаратами: ¦ ¦ ¦ ¦
¦- белковый гидролиз ¦ ¦ ¦ ¦
¦- противодиабетические¦ ¦ ¦ ¦
¦ препараты ¦ ¦ ¦ ¦
¦- средства для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ самоконтроля ¦ ¦ ¦ ¦
¦- шприцами - ручками ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------+---------+-------------+
¦ 3. Социальная реабилитация детей - инвалидов ¦
+----------------------T------------------T---------T-------------+
¦3.1. оказание адресной¦ФСПН ¦5000 руб.¦Центр СП и СР¦
¦помощи семьям, где ¦спонсорские ¦ ¦правление ¦
¦воспитываются дети - ¦средства ¦ ¦ФСПН ¦
¦инвалиды (лечение, ¦внебюджетный счет ¦ ¦ ¦
¦операции, приобретение¦администрации ¦ ¦ ¦
¦дорогостоящих ¦ ¦ ¦ ¦
¦лекарств, оплата за ¦ ¦ ¦ ¦
¦обучение и др.) ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------+---------+-------------+
¦3.2. организация ¦областной бюджет ¦ ¦Центр СП и СР¦
¦работы университетов ¦ ¦ ¦ ¦
¦для семей, ¦ ¦ ¦ ¦
¦воспитывающих детей - ¦ ¦ ¦ ¦
¦инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------+---------+-------------+
¦3.3. проведение ¦ФСПН ¦3000 руб.¦Центр СП и СР¦
¦Всероссийской декады ¦спонсорские ¦ ¦ ¦
¦инвалидов (по ¦средства ¦ ¦ ¦
¦отдельному плану) ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------+---------+-------------+
¦3.4. поддержка ¦областной бюджет ¦ ¦Центр СП и СР¦
¦общественного совета ¦ ¦ ¦ ¦
¦родителей, ¦ ¦ ¦ ¦
¦воспитывающих детей - ¦ ¦ ¦ ¦
¦инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------+---------+-------------+
¦3.5. организация ¦областной бюджет ¦10000 ¦Центр СП и СР¦
¦летне - ¦спонсорские ¦руб. ¦ТМО ¦
¦оздоровительного ¦средства ¦ ¦ ¦
¦отдыха детей - ¦ ¦ ¦ ¦
¦инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦
¦с родителями на ¦ ¦ ¦ ¦
¦базе лечебно - ¦ ¦ ¦ ¦
¦оздоровительных ¦ ¦ ¦ ¦
¦комплексов ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------+---------+-------------+
¦3.6. продолжить ¦ ¦ ¦редакция "БИ"¦
¦публикации материалов ¦ ¦ ¦ ¦
¦по проблемам детей - ¦ ¦ ¦ ¦
¦инвалидов и семей, в ¦ ¦ ¦ ¦
¦которых они ¦ ¦ ¦ ¦
¦воспитываются ¦ ¦ ¦ ¦
¦на страницах газеты ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Боровские известия", ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Весть". ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------+---------+-------------+
¦3.7. участие в ¦ ¦ ¦совет ¦
¦проведении круглого ¦ ¦ ¦родителей, ¦
¦стола, семинара - ¦ ¦ ¦Центр СП и СР¦
¦совещания с ¦ ¦ ¦ ¦
¦руководителями ¦ ¦ ¦ ¦
¦общественных ¦ ¦ ¦ ¦
¦организаций, ¦ ¦ ¦ ¦
¦занимающихся ¦ ¦ ¦ ¦
¦проблемами детей - ¦ ¦ ¦ ¦
¦инвалидов и их семей. ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------+---------+-------------+
¦ 4. Досуг детей - инвалидов ¦
+----------------------T------------------T---------T-------------+
¦4.1. проведение ¦ФСПН ¦2000 руб.¦Центр СП и СР¦
¦фестиваля творчества ¦спонсорские ¦ ¦ ¦
¦детей - инвалидов ¦средства ¦ ¦ ¦
¦"Книгу пишем вместе" ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------+---------+-------------+
¦4.2. организация ¦ ¦ ¦ ¦
¦вечеров общения ¦ ¦ ¦ ¦
¦детей - инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------+---------+-------------+
¦4.3. участие в ¦ ¦ ¦ ¦
¦празднике народного и ¦ ¦ ¦ ¦
¦художественного ¦ ¦ ¦ ¦
¦творчества детей - ¦ ¦ ¦ ¦
¦инвалидов "Умей ¦ ¦ ¦ ¦
¦радоваться жизни" ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------+---------+-------------+
¦4.4. участие в ¦ ¦500 руб. ¦ ¦
¦районных спортивных ¦ ¦ ¦ ¦
¦соревнованиях ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------+---------+-------------+
¦Итого по программе: ¦ ¦27000 ¦ ¦
¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦
L----------------------+------------------+---------+--------------
ПОДПРОГРАММА "ПЛАНИРОВАНИЕ СЕМЬИ"
Цели и задачи:
- формирование службы планирования семьи в районе,
- совершенствование системы подготовки детей, подростков, молодежи к семейной жизни,
- обеспечение информированности в области планирования семьи и сексуальной культуры.
Правовая база:
Указ Президента Российской Федерации от 15.01.1998 г. "О продлении на 1998-2000 годы действия президентской программы "Дети России", Всемирная декларация "Об обеспечении выживания, защиты и развития детей" от 30.09.90 г., постановление Правительства Калужской области от 08.09.1997 г. "О проекте областной целевой программы "Детство" (1998-2000 годы).
МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ "ПЛАНИРОВАНИЕ СЕМЬИ"
----------------------------T--------------T---------T-----------¬
¦ Мероприятия ¦ Источники ¦ Сумма ¦Исполнители¦
¦ ¦финансирования¦ ¦ ¦
+---------------------------+--------------+---------+-----------+
¦ 1. Организация службы планирования семьи ¦
+---------------------------T--------------T---------T-----------+
¦1.1. Дооснащение медико - ¦ ¦ ¦ ¦
¦генетической консультации. ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+--------------+---------+-----------+
¦1.2. Организация и ¦областной ¦5000 руб.¦ ТМО ¦
¦оснащение филиалов Центра ¦бюджет ¦ ¦ ¦
¦планирования семьи в ¦районный ¦ ¦ ¦
¦Боровском ТМО. ¦бюджет ¦ ¦ ¦
+---------------------------+--------------+---------+-----------+
¦1.3. Организация добрачной ¦ ¦ ¦ ¦
¦консультации по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦
¦планирования семьи. ¦ ¦ ¦ ¦
¦Обеспечение популярной ¦ ¦ ¦ ¦
¦литературой. ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+--------------+---------+-----------+
¦ 2. Обеспечение информированности населения по вопросам ¦
¦ планирования семьи и социальной культуры ¦
+---------------------------T--------------T---------T-----------+
¦2.1. Организовать ¦ ¦ ¦ ¦
¦консультирование по ¦ ¦ ¦ ¦
¦вопросам планирования семьи¦ ¦ ¦ ¦
¦(семейный университет). ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+--------------+---------+-----------+
¦2.2. Организация лектория ¦ ¦ ¦ ¦
¦для подростков и родителей ¦ ¦ ¦ ¦
¦по вопросам полового ¦ ¦ ¦ ¦
¦воспитания детей и ¦ ¦ ¦ ¦
¦подростков, подготовки к ¦ ¦ ¦ ¦
¦семейной жизни. ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+--------------+---------+-----------+
¦2.3. Организация ¦ ¦ ¦ ¦
¦театрализованного лектория ¦ ¦ ¦ ¦
¦и видеотек по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦
¦полового воспитания среди ¦ ¦ ¦ ¦
¦школьников и учащейся ¦ ¦ ¦ ¦
¦молодежи. ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+--------------+---------+-----------+
¦2.4. Организация работы ¦ ¦ ¦ ¦
¦школ матерей при районной ¦ ¦ ¦ ¦
¦больнице и кабинета ¦ ¦ ¦ ¦
¦реабилитации девочек - ¦ ¦ ¦ ¦
¦подростков. ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+--------------+---------+-----------+
¦2.5. Приобретение ¦районный ¦2000 руб.¦ТМО ¦
¦специальной литературы по ¦бюджет ¦ ¦Центр СП и ¦
¦вопросам планирования ¦ ¦ ¦СР ¦
¦семьи. ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+--------------+---------+-----------+
¦Итого по программе: ¦ ¦7000 руб.¦ ¦
L---------------------------+--------------+---------+------------
СОСТОЯНИЕ ПРОБЛЕМЫ
Многодетной семьей в Калужской области считается семья с тремя и более детьми. В Боровском районе на сегодняшний день 410 семей, в них детей - 1308.
Наибольшее количество семей с тремя детьми - 360 семей, в них - 1080,
4-х детей - 32 (128),
5-х детей - 10 (50),
6-х детей - 6 (36),
7-х детей - 2 (14).
Практика работы с многодетными семьями, проведенные исследования показали, что с ростом числа детей в семье ухудшается материальное благосостояние семьи. 70% многодетных семей являются малообеспеченными.
Многодетные семьи являются одной из самых уязвимых частей населения. Фактический прожиточный минимум их, как правило, намного ниже среднего, многие семьи находятся в критическом материальном положении.
Программа "Многодетные семьи" предусматривает осуществление мер, направленных на улучшение жизнедеятельности многодетных семей по основным направлениям:
- психологическая поддержка, направленная на повышение внутреннего потенциала семей и оказание адресной материальной помощи,
- содействие в оздоровлении и лечении детей из многодетных семей,
- коррекция отклоняющегося поведения в процессе социализации ребенка,
- отслеживание и поддержка талантливых детей,
- помощь в решении проблем коммуникации взрослых и детей.
ПОДПРОГРАММА "МНОГОДЕТНЫЕ СЕМЬИ"
Цели и задачи:
- повышение статуса многодетной семьи,
- содействие в создании условий для укрепления экономической самостоятельности многодетных семей,
- оказание адресной помощи семьям, оказавшимся в критической ситуации,
- совершенствование системы социальной и правовой защиты многодетных семей,
- содействие развитию самодеятельного творчества семей,
- создание условий для семейного отдыха.
Правовая база:
Указ Президента Российской Федерации от 15.01.1998 г. "О продлении на 1998-2000 годы действия президентской программы "Дети России", Всемирная декларация "Об обеспечении выживания, защиты и развития детей" от 30.09.90 г., постановление Правительства Калужской области от 08.09.1997 г. "О проекте областной целевой программы "Детство" (1998-2000 годы).
---------------------------T--------------T----------T-------------¬
¦ Мероприятия ¦ Источники ¦ Сумма ¦ Исполнители ¦
¦ ¦финансирования¦ ¦ ¦
+--------------------------+--------------+----------+-------------+
¦ 1. Укрепление финансового положения семей ¦
+--------------------------T--------------T----------T-------------+
¦1.1. Предоставление ссуд ¦районный ¦10000 руб.¦администрация¦
¦предприятиям и фермерским ¦бюджет ¦ ¦МО "Боровский¦
¦хозяйствам, созданным ¦ ¦ ¦район" ¦
¦семейными детскими домами,¦ ¦ ¦ ¦
¦многодетными семьями. ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+--------------+----------+-------------+
¦1.2. Сохранение льготного ¦ ¦ ¦ ¦
¦порядка предоставления ¦ ¦ ¦ ¦
¦жилья многодетным семьям ¦ ¦ ¦ ¦
¦и выделение жилищных ¦ ¦ ¦ ¦
¦субсидий. ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+--------------+----------+-------------+
¦1.3. Оказание адресной ¦ ¦ ¦ ¦
¦помощи малообеспеченным ¦ ¦ ¦ ¦
¦многодетным семьям. ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+--------------+----------+-------------+
¦- выплата пособия семьям, ¦областной ¦по мере ¦Центр СП и СР¦
¦имеющим 4-х и более ¦бюджет ¦поступле- ¦ ¦
¦детей в размере 20% ¦ ¦ний ¦ ¦
¦минимальной заработной ¦ ¦средств ¦ ¦
¦платы на ребенка, ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+--------------+----------+-------------+
¦- обеспечение учащихся ¦районный ¦-"- ¦РОО ¦
¦из многодетных семей ¦бюджет ¦ ¦ ¦
¦бесплатными обедами и ¦ ¦ ¦ ¦
¦завтраками ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+--------------+----------+-------------+
¦- проведение ¦областной ¦2000 руб. ¦Центр СП и СР¦
¦благотворительной акции ¦бюджет ¦ ¦ ¦
¦"Первоклассник" ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+--------------+----------+-------------+
¦- обеспечение бесплатного ¦районный ¦63500 руб.¦АК № 1364 ¦
¦проезда родителей и детей ¦бюджет ¦ ¦ ¦
¦многодетных семей на ¦ ¦ ¦ ¦
¦внутригородском, ¦ ¦ ¦ ¦
¦внутрирайонном транспорте ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+--------------+----------+-------------+
¦- оказание единовременной ¦ФСПН ¦5000 руб. ¦Правление ¦
¦материальной и натуральной¦ ¦ ¦ФСПН ¦
¦помощи многодетным семьям ¦ ¦ ¦Центр СП и СР¦
¦(лечение, оплата обучения,¦ ¦ ¦ ¦
¦приобретение дорогостоящих¦ ¦ ¦ ¦
¦лекарств и др.) ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------------+--------------+----------+--------------
ПРОГРАММА "ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ"
Цели и задачи:
1. Выявление одаренных детей
2. Создание условий для развития и реализации возможностей одаренных детей
3. Поддержка учреждений и организаций, работающих с одаренными детьми
4. Поднятие престижа творчества
Основные направления:
1. Поиск, воспитание и развитие одаренных детей
2. Развитие учреждений, работающих с одаренными детьми
3. Оказание материальной помощи одаренным детям
Правовая база:
Указ Президента Российской Федерации от 15.01.1998 г. "О продлении на 1998-2000 годы действия президентской программы "Дети России", Всемирная декларация "Об обеспечении выживания, защиты и развития детей" от 30.09.90 г., постановление Правительства Калужской области от 08.09.1997 г. "О проекте областной целевой программы "Детство" (1998-2000 годы).
МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ "ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ"
--------------------------T--------------T---------T-----------¬
¦ Мероприятия ¦ Источники ¦ Сумма ¦Исполнители¦
¦ ¦финансирования¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------------+---------+-----------+
¦ 1. Поиск, воспитание, обучение одаренных детей ¦
+-------------------------T--------------T---------T-----------+
¦1.1. Пополнение районных ¦ ¦ ¦РОО ¦
¦банков данных, включающих¦ ¦ ¦Центр СП и ¦
¦сведения об особо ¦ ¦ ¦СР ¦
¦одаренных детях, сведения¦ ¦ ¦отдел ¦
¦о сети учреждений, ¦ ¦ ¦культуры ¦
¦организаций, работающих с¦ ¦ ¦ ¦
¦одаренными детьми ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------------+---------+-----------+
¦1.2. Проведение районных ¦районный ¦2000 ¦Центр СП и ¦
¦конкурсов по выявлению ¦бюджет ¦ ¦СР ¦
¦одаренных детей и ¦спонсорские ¦ ¦отдел ¦
¦развитию их талантов. ¦средства ¦ ¦культуры ¦
¦"Солнечный зайчик" ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Новые имена" ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Ученик года" ¦ ¦ ¦ ¦
¦регистрация детских ¦ ¦ ¦ ¦
¦объединений ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------------+---------+-----------+
¦1.3. Организация выставок¦районный ¦ ¦Центр СП и ¦
¦детского художественного ¦бюджет ¦ ¦СР ¦
¦и декоративного ¦спонсорские ¦ ¦отдел ¦
¦творчества к Дню защиты ¦средства ¦ ¦культуры ¦
¦детей, выставка ¦ ¦ ¦ ¦
¦творчества детских ¦ ¦ ¦ ¦
¦объединений района, ¦ ¦ ¦ ¦
¦выставка рисунков к ¦ ¦ ¦ ¦
¦юбилею г. Боровска ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------------+---------+-----------+
¦1.4. Проведение фестиваля¦районный ¦2000 ¦Центр СП и ¦
¦одаренных детей (к Дню ¦бюджет ¦ ¦СР ¦
¦защиты детей). ¦ ¦ ¦РОО ¦
¦ ¦ ¦ ¦отдел ¦
¦ ¦ ¦ ¦культуры ¦
+-------------------------+--------------+---------+-----------+
¦1.5. Проведение районных ¦ ¦ ¦ ¦
¦научных конференций, ¦ ¦ ¦ ¦
¦олимпиад ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------------+---------+-----------+
¦- детская конференция по ¦ ¦ ¦ ¦
¦проблемам участия детей в¦ ¦ ¦ ¦
¦жизни общества, ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------------+---------+-----------+
¦- эколого - краеведческая¦ ¦ ¦ ¦
¦конференция, ¦ ¦ ¦ ¦
¦предметные олимпиады ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------------+---------+-----------+
¦ 2. Развитие учреждений, работающих с одаренными детьми ¦
+-------------------------T--------------T---------T-----------+
¦2.1. Учебно - ¦районный ¦ ¦Центр СП и ¦
¦методическое, материально¦бюджет ¦ ¦СР ¦
¦- техническое ¦ ¦ ¦РОО ¦
¦обеспечение процесса ¦ ¦ ¦отдел ¦
¦обучения одаренных детей ¦ ¦ ¦культуры ¦
¦в учреждениях, работающих¦ ¦ ¦ ¦
¦с данной категорией детей¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------------+---------+-----------+
¦2.2. Встреча с семьями ¦спонсорские ¦по мере ¦Центр СП и ¦
¦и преподавателями ¦средства ¦поступ- ¦СР ¦
¦одаренных детей. ¦ ¦ления ¦РОО ¦
¦ ¦ ¦средств ¦ ¦
+-------------------------+--------------+---------+-----------+
¦2.3. Поддержка ¦районный ¦ ¦ ¦
¦материальной базы Центра ¦бюджет ¦ ¦ ¦
¦СП и СР и его отделений ¦ ¦ ¦ ¦
¦по месту жительства, ¦ ¦ ¦ ¦
¦оснащение их необходимым ¦ ¦ ¦ ¦
¦оборудованием с ¦ ¦ ¦ ¦
¦одаренными детьми ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------------+---------+-----------+
¦2.4. Расширение сети ¦районный ¦ ¦Центр СП и ¦
¦кружков и секций при ¦бюджет ¦ ¦СР ¦
¦Центре СП и СР для ¦ ¦ ¦ ¦
¦работы и выявления ¦ ¦ ¦ ¦
¦одаренных детей. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------------+---------+-----------+
¦2.5. Укрепление опытно - ¦ ¦ ¦РОО ¦
¦экспериментальной базы в ¦ ¦ ¦ ¦
¦школах для развития ¦ ¦ ¦ ¦
¦работы с одаренными ¦ ¦ ¦ ¦
¦детьми по естественно - ¦ ¦ ¦ ¦
¦научному направлению. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------------+---------+-----------+
¦2.6. Поддержка работы ¦ ¦ ¦РОО ¦
¦районного методического ¦ ¦ ¦ ¦
¦кабинета по выявлению и ¦ ¦ ¦ ¦
¦развитию одаренных ¦ ¦ ¦ ¦
¦детей. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------------+---------+-----------+
¦Итого: ¦ ¦1500 руб.¦ ¦
+-------------------------+--------------+---------+-----------+
¦ 3. Оказание материальной помощи одаренным детям ¦
+-------------------------T--------------T---------T-----------+
¦3.1. Оказание целевой ¦ФСПН ¦3000 руб.¦Центр СП и ¦
¦адресной помощи ¦ ¦ ¦СР ¦
¦малообеспеченным семьям, ¦ ¦ ¦правление ¦
¦воспитывающим одаренных ¦ ¦ ¦ФСПН ¦
¦детей ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------------+---------+-----------+
¦3.2. Выплата ¦районный ¦5000 руб.¦РОО ¦
¦единовременной премии ¦бюджет ¦ ¦ ¦
¦учащимся по окончании 11 ¦ ¦ ¦ ¦
¦класса (серебряные и ¦ ¦ ¦ ¦
¦золотые медалисты) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------------+---------+-----------+
¦3.3. Учредить 5 стипендий¦ ¦минималь-¦ ¦
¦администрации ¦ ¦ная ¦ ¦
¦муниципального ¦ ¦заработ- ¦ ¦
¦образования "Боровский ¦ ¦ная плата¦ ¦
¦район" для учащихся ¦ ¦85,0 x ¦ ¦
¦общеобразовательных школ,¦ ¦9 месяцев¦ ¦
¦3 стипендии для учащихся ¦ ¦6000 руб.¦ ¦
¦музыкальных школ и школы ¦ ¦ ¦ ¦
¦искусств ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------------+---------+-----------+
¦ 4. Экспериментальная работа ¦
+-------------------------T--------------T---------T-----------+
¦4.1. Создание ¦районный ¦1000 руб.¦Центр СП и ¦
¦экспериментальной ¦бюджет ¦ ¦СР ¦
¦площадки на базе Центра ¦ ¦ ¦РОО ¦
¦СП и СР по работе ¦ ¦ ¦ ¦
¦с одаренными детьми ¦ ¦ ¦ ¦
¦Итого по программе: ¦ ¦20500 ¦ ¦
¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦
L-------------------------+--------------+---------+------------
ПОДПРОГРАММА "ДЕТИ - СИРОТЫ"
Цели и задачи:
1. Развивать единую социальную систему альтернативных решений для детей, оставленных родителями, и для неблагополучных семей.
2. Применить все возможности для сохранения ребенка в семье, предпочтительной среде для его развития, предотвратить его оставление или отдачу на воспитание в детский дом.
3. Поиски новой семейной среды.
Основные направления:
- предупреждение социального сиротства детей,
- совершенствование районной системы социализации детей - сирот, оставшихся без попечения родителей,
- поддержка детей, находящихся в особо трудных обстоятельствах,
- научно - методическое, нормативное, информационное и кадровое обеспечение программы.
Исполнители: Районный отдел образования, отдел социальной защиты населения, Центр социальной педагогики и социальной работы.
Источники финансирования: Районный бюджет, спонсорские средства.
ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМ
Необходимость разработки программы обусловлена постоянным ростом числа детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и обострившейся проблемой сиротства.
В районе 108 ребенка находится под опекой. Ежегодно их число увеличивается.
Количество детей оставшихся без попечения - 168
родителей, детей - сирот в возрасте до 23 лет
Количество детей - сирот, которым в 1998 году - 10
исполняется 18 лет
Количество опекунов - 99
Количество опекунских семей, не получающих - 5
государственного пособия
Факторы, способные вызвать оставление детей, разнообразны:
- экономический кризис, затрагивающий все слои общества, способствующий распаду семей, насилию, преступности, алкоголизму и увеличению наркомании;
- сокращение и отмена социальных льгот, присущих социалистической системе;
- последствия загрязнения окружающей среды служат причиной выросшего количества детей - инвалидов, что способствует оставлению детей молодыми родителями;
- вооруженные конфликты и политическая нестабильность увеличивают число детей - сирот, детей - беженцев, попавших в трудные условия.
Изменение социальных стереотипов в совокупности с ухудшимися условиями жизни привело к усилению кризисных явлений в семье, к возрождению детской преступности, как социального явления, обострению проблем социального сиротства, росту социальной дезадаптации детей, раннему алкоголизму и наркомании, росту детской и подростковой преступности.
Резко снизился уровень материально - технического обеспечения детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Принятие программы "Дети - сироты" позволит комплексно осуществить систему мер, направленных на социальную защищенность детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также формировать политику в районе.
Правовая база:
Указ президента Российской Федерации от 15.01.1998 г. "О продлении на 1998-2000 годы действия президентской программы "Дети России", Всемирная декларация "Об обеспечении выживания, защиты и развития детей" от 30.09.90 г., постановление Правительства Калужской области от 08.09.1997 г. "О проекте областной целевой программы "Детство" (1998-2000 годы).
--------------------------T--------------T---------T-----------¬
¦ Мероприятия ¦ Источники ¦ Сумма ¦Исполнители¦
¦ ¦финансирования¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------------+---------+-----------+
¦ 1. Совершенствование системы социализации детей - сирот ¦
¦ и детей, оставшихся без попечения родителей ¦
+-------------------------T--------------T---------T-----------+
¦1.1. Проведение в рамках ¦районный ¦500 руб. ¦Центр СП и ¦
¦Всероссийского месячника ¦бюджет ¦ ¦СР ¦
¦"В защиту старости" ¦ ¦ ¦органы ¦
¦районной встречи с ¦ ¦ ¦опеки и ¦
¦пожилыми опекунами ¦ ¦ ¦попечи- ¦
¦ ¦ ¦ ¦тельства ¦
+-------------------------+--------------+---------+-----------+
¦1.2. Развитие и ¦областной ¦ ¦ ¦
¦обеспечение районного ¦бюджет ¦ ¦ ¦
¦Центра временного ¦районный ¦ ¦ ¦
¦содержания ¦бюджет ¦ ¦ ¦
¦несовершеннолетних детей ¦спонсорские ¦ ¦ ¦
¦ ¦средства ¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------------+---------+-----------+
¦1.3. Оказание ¦ФСПН ¦3000 руб.¦правление ¦
¦материальной натуральной ¦ ¦ ¦ФСПН ¦
¦помощи бывшим ¦ ¦ ¦ ¦
¦воспитанникам детских ¦ ¦ ¦ ¦
¦домов. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------------+---------+-----------+
¦ 2. Предупреждение социального сиротства ¦
+-------------------------T--------------T---------T-----------+
¦2.1. Пополнение "банка ¦ ¦ ¦Центр СП и ¦
¦данных" о детях - сиротах¦ ¦ ¦СР ¦
¦и детях, оставшихся без ¦ ¦ ¦орган опеки¦
¦попечения родителей, ¦ ¦ ¦и попечи- ¦
¦семьях риска ¦ ¦ ¦тельства ¦
+-------------------------+--------------+---------+-----------+
¦2.2. Работа семейно - ¦ ¦ ¦Центр СП и ¦
¦психологической службы ¦ ¦ ¦СР ¦
¦Центра СП и СР ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------------+---------+-----------+
¦2.3. Реализация ¦ ¦ ¦ТМО ¦
¦подпрограммы по ¦ ¦ ¦КДН ¦
¦предупреждению ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркологических ¦ ¦ ¦ ¦
¦заболеваний детей и ¦ ¦ ¦ ¦
¦подростков, ¦ ¦ ¦ ¦
¦профилактическая работа с¦ ¦ ¦ ¦
¦семьями "группы риска" ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------------+---------+-----------+
¦2.4. Проведение в районе ¦ ¦ ¦ИДН, КДН, ¦
¦месячника правовых ¦ ¦ ¦РОО, Центр ¦
¦знаний ¦ ¦ ¦СП и СР ¦
¦Итого: ¦ ¦500 руб. ¦ ¦
L-------------------------+--------------+---------+------------
ПОДПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ" В БОРОВСКОМ РАЙОНЕ НА 1998 ГОД
--------------------------T--------------T--------T--------T-----------¬
¦ Мероприятия ¦ Источники ¦ Сумма ¦Срок ¦Исполнители¦
¦ ¦финансирования¦тыс.руб.¦исполне-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ния ¦ ¦
+-------------------------+--------------+--------+--------+-----------+
¦ 1. Предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних ¦
+-------------------------T--------------T--------T--------T-----------+
¦1.1. Организовать лечение¦районный ¦10,0 ¦1998 ¦Боровское ¦
¦несовершеннолетних, ¦бюджет ¦ ¦ ¦ТМО ¦
¦употребляющих спиртные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦напитки, наркотики и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦другие средства, влекущие¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦одурманивание, при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Боровском ТМО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------------+--------+--------+-----------+
¦1.2. Разработать механизм¦районный ¦0,5 ¦1998 г. ¦Центр СП и ¦
¦выявления семей ¦бюджет ¦ ¦ ¦СР ¦
¦социального риска и ¦ ¦ ¦ ¦РОВД ¦
¦сформировать банк данных ¦ ¦ ¦ ¦Боровское ¦
¦о семьях, допускающих ¦ ¦ ¦ ¦ТМО ¦
¦жесткое обращение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦с детьми и не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обеспечивающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦надлежащего ухода и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦воспитания. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Принимать к ним меры, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦установленные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦законодательством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------------+--------+--------+-----------+
¦1.3. Проводить в ¦бюджеты ¦0,5 ¦1998 г. ¦РОО ¦
¦учреждениях образования ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦
¦выборочные исследования ¦образований ¦ ¦ ¦ ¦
¦распространенности среди ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦употребления алкоголя, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотических и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦одурманивающих веществ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦курения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------------+--------+--------+-----------+
¦1.4. Обеспечить участие ¦ ¦ ¦1998 г. ¦Комиссия по¦
¦всех органов и ведомств ¦ ¦ ¦ ¦делам ¦
¦государственной системы ¦ ¦ ¦ ¦несовершен-¦
¦профилактики ¦ ¦ ¦ ¦нолетних ¦
¦безнадзорности и ¦ ¦ ¦ ¦при админи-¦
¦правонарушений ¦ ¦ ¦ ¦страции МО ¦
¦несовершеннолетних в ¦ ¦ ¦ ¦"Боровский ¦
¦проведении областной ¦ ¦ ¦ ¦район" ¦
¦межведомственной операции¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Подросток" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------------+--------+--------+-----------+
¦1.5. Создать и утвердить ¦ ¦ ¦1 кв. ¦Боровское ¦
¦календарь пропаганды ¦ ¦ ¦1998 г. ¦ТМО, РОО, ¦
¦вопросов здорового образа¦ ¦ ¦ ¦газета ¦
¦жизни в средствах ¦ ¦ ¦ ¦"Боровские ¦
¦массовой информации ¦ ¦ ¦ ¦известия" ¦
+-------------------------+--------------+--------+--------+-----------+
¦1.6. Разработать и ¦ ¦ ¦1998 г. ¦Боровское ¦
¦реализовать комплекс мер ¦ ¦ ¦ ¦районное ¦
¦по решению проблемы ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦
¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦службы ¦
¦несовершеннолетних, их ¦ ¦ ¦ ¦занятости ¦
¦профессиональной ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦
¦подготовки, в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦освободившихся из мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лишения свободы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------------+--------+--------+-----------+
¦1.7. Обеспечить поддержку¦средства ¦10,0 ¦1998 - ¦РОО ¦
¦деятельности подростковых¦местных ¦ ¦1999 гг.¦органы ¦
¦клубов по месту ¦бюджетов ¦ ¦ ¦местного ¦
¦жительства учреждений ¦ ¦ ¦ ¦самоуправ- ¦
¦дополнительного ¦ ¦ ¦ ¦ления ¦
¦образования, культуры и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦спорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------------+--------+--------+-----------+
¦1.8. Организовать ¦областной и ¦10,0 ¦в летний¦органы ¦
¦спортивно - трудовые, ¦средства ¦ ¦период ¦местного ¦
¦спортивно - ¦местных ¦ ¦1998 г. ¦самоуправ- ¦
¦оздоровительные ¦бюджетов ¦ ¦ ¦ления ¦
¦лагеря для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦несовершеннолетних с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦девиантным поведением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------------+--------+--------+-----------+
¦1.9. Обеспечить (по ¦ ¦ ¦в ¦Боровское ¦
¦желанию) лечение по ¦ ¦ ¦течение ¦ТМО, ¦
¦методу Довженко ¦ ¦ ¦года ¦Центр СП и ¦
¦родителей, страдающих ¦ ¦ ¦ ¦СР ¦
¦алкогольной зависимостью,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦дети которых состоят на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учете в комиссии по делам¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------------+--------+--------+-----------+
¦ 2. Государственная поддержка учреждений, занимающихся профилактикой ¦
¦ безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их ¦
¦ социальной реабилитацией и исправлением ¦
+-------------------------T--------------T--------T--------T-----------+
¦2.1. Создать при районной¦районный ¦ ¦1 полу- ¦отдел ¦
¦детской библиотеке ¦бюджет ¦ ¦годие ¦культуры ¦
¦диалог - встречи для ¦ ¦ ¦1998 г. ¦ ¦
¦родителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------------+--------+--------+-----------+
¦2.2. Предусмотреть ¦средства ¦ ¦весь ¦отдел ¦
¦льготное обслуживание ¦местных ¦ ¦период ¦культуры ¦
¦детей и подростков в ¦бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦
¦кинотеатрах городов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦районов области на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦утреннем сеансе в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦выходные, праздничные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦дни, дни школьных каникул¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на объявленных сеансах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------------+--------+--------+-----------+
¦ 3. Научно - методическое и кадровое обеспечение ¦
+-------------------------T--------------T--------T--------T-----------+
¦3.1. Провести районный ¦районный ¦1,0 ¦в ¦Боровское ¦
¦семинар по вопросам ¦бюджет ¦ ¦течение ¦ТМО, РОО, ¦
¦профилактики ¦ ¦ ¦года ¦Центр СП и ¦
¦наркологических ¦ ¦ ¦ ¦СР ¦
¦заболеваний среди ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦молодежи и помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦неблагополучным семьям с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦психиатрами - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркологами, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦преподавателями и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦психологами учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образования. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------------+--------+--------+-----------+
¦Итого: ¦ ¦32 тыс. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦
L-------------------------+--------------+--------+--------+------------
РАЙОННАЯ ПРОГРАММА
"ОРГАНИЗАЦИЯ ЛЕТНЕГО ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ 1998 ГОДА"
Организация отдыха, оздоровления, творческого досуга, занятости детей и подростков - одно из приоритетных направлений социальной политики в районе.
В районе сложилась и развивается система организации отдыха, оздоровления детей и подростков.
Одной из основных целей системы является обеспечение в первоочередном порядке организации отдыха и оздоровления детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями, из многодетных и неполных семей, семей беженцев и вынужденных переселенцев, детей, пострадавших вследствие катастрофы на ЧАЭС, детей из семей воинов-афганцев, подростки, стоящие на учете в органах внутренних дел.
В каникулярный период предусматривается создание условий для обеспечения временной занятости подростков, для работы с творческими и одаренными детьми, подростки девиантного поведения.
Основные функции организации отдыха прежде всего возлагаются на органы исполнительной власти, в первую очередь - органы местного самоуправления, отделения Фонда социального страхования и другие общественные организации.
Основными формами отдыха, оздоровления, творческого досуга, занятости детей и подростков являются:
- загородные детские оздоровительные лагеря,
- городские лагеря с дневным пребыванием детей,
- лагеря труда и отдыха,
- профильные лагеря,
- санатории, дома отдыха,
- временное трудоустройство подростков,
- туристские поездки, походы и экскурсии,
- массовые культурные и спортивные мероприятия.
------------------------------------T----------T---------T-------¬
¦ Вид отдыха ¦ июнь ¦ июль ¦август ¦
+-----------------------------------+----------+---------+-------+
¦1. Загородные детские ¦ ¦ ¦ ¦
¦оздоровительные лагеря в пределах ¦ ¦ ¦ ¦
¦района ¦ ¦ ¦ ¦
¦оплата путевки ¦ ¦ ¦ ¦
¦50% ФСС ¦ ¦ ¦ ¦
¦40% бюджет, предприятия ¦ ¦ ¦ ¦
¦10% родительская плата ¦ ¦ ¦ ¦
¦оздоровительный лагерь "Фатеево" ¦120 ¦ ¦ ¦
¦стоимость 1 путевки 1500 руб. ¦путевок ¦ ¦ ¦
¦договор администрации МО "Боровский¦ ¦ ¦ ¦
¦район" и администрации БО "Фатеево"¦ ¦ ¦ ¦
¦оздоровительный лагерь "Каверино" ¦40 ¦20 ¦40 ¦
¦стоимость 1 путевки 1500 руб. ¦путевок ¦путевок ¦путевок¦
¦договор администрации МО "Боровский¦ ¦2 и 3 ¦ ¦
¦район" и администрации ЗАО ¦ ¦смены ¦ ¦
¦"Плитспичпром" ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+----------+---------+-------+
¦2. Городские лагеря с дневным ¦ ¦ ¦ ¦
¦пребыванием ¦ ¦ ¦ ¦
¦стоимость путевки - 350 руб. ¦ ¦ ¦ ¦
¦стоимость питания в день 10 руб. ¦ ¦ ¦ ¦
¦количество дней - 18 ¦1 смена ¦2 смена ¦ ¦
¦родительская доплата 10% от ¦ ¦ ¦ ¦
¦стоимости путевки ¦ ¦ ¦ ¦
¦Боровск ¦8 площадок¦4 ¦ ¦
¦ ¦ ¦площадки ¦ ¦
¦ ¦240 детей ¦110 детей¦ ¦
¦Балабаново ¦5 площадок¦5 ¦ ¦
¦ ¦ ¦площадок ¦ ¦
¦ ¦213 детей ¦160 детей¦ ¦
¦Ермолино ¦1 площадка¦1 ¦ ¦
¦ ¦ ¦площадка ¦ ¦
¦ ¦40 детей ¦40 детей ¦ ¦
¦Село ¦ ¦ ¦ ¦
¦Пригородное ¦20 детей ¦20 детей ¦ ¦
¦Ворсинская СШ ¦40 детей ¦ ¦ ¦
¦Кривская СШ ¦30 детей ¦ ¦ ¦
¦д. Митяево ¦20 детей ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+----------+---------+-------+
¦3. Лагерь труда и отдыха ¦25 детей ¦ ¦ ¦
¦Кривская СШ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+----------+---------+-------+
¦4. Пришкольные участки ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (без питания) ¦ ¦ ¦ ¦
¦Боровская СШ. № 2 ¦ ¦ ¦ ¦
¦Боровская СШ. № 3 ¦ ¦ ¦ ¦
¦Балабановская СШ. № 1 ¦ ¦ ¦ ¦
¦Кривская СШ. ¦ ¦ ¦ ¦
¦Коростелевская СШ. ¦ ¦ ¦ ¦
¦Борисовская СШ. ¦ ¦ ¦ ¦
¦Ворсинская СШ. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+----------+---------+-------+
¦5. Специализированные и профильные ¦ ¦ ¦ ¦
¦лагеря ¦ ¦ ¦ ¦
¦лагерный сбор ¦ ¦ ¦ ¦
¦(11-13 лет); ¦ ¦ ¦10 ¦
¦ ¦ ¦ ¦путевок¦
¦лагерный сбор актива ¦ ¦16 ¦ ¦
¦старшеклассников (14-16 лет) ¦ ¦путевок ¦ ¦
¦финансирование из областного ¦ ¦ ¦ ¦
¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦
¦б) археологический лагерь ¦ ¦15 детей ¦ ¦
¦стоимость содержания одного ¦ ¦ ¦ ¦
¦человека 30 руб. в день ¦ ¦ ¦ ¦
¦в) поисковая экспедиция "Память" ¦ ¦20 детей ¦ ¦
¦(программа военно - патриотического¦ ¦(июнь - ¦ ¦
¦воспитания) ¦ ¦июль) ¦ ¦
¦стоимость содержания одного ¦ ¦ ¦ ¦
¦человека 30 руб. в день ¦ ¦ ¦ ¦
¦г) туристический лагерь "Лазурное" ¦ ¦июль - ¦ ¦
¦стоимость путевки 1300 руб. ¦ ¦август ¦ ¦
¦ ¦ ¦40 ¦ ¦
¦ ¦ ¦человек ¦ ¦
+-----------------------------------+----------+---------+-------+
¦6. Санатории и дома отдыха ¦ ¦ ¦ ¦
¦Дом отдыха "Балабаново" ¦ ¦60 детей ¦ ¦
¦стоимость 1 путевки 1500 руб. ¦ ¦ ¦ ¦
¦18 дней ¦ ¦ ¦ ¦
¦санаторий "Звездный" ¦ ¦ ¦10 ¦
¦ ¦ ¦ ¦человек¦
¦санаторий "Лесная сказка" лагерь ¦ ¦6 человек¦ ¦
¦ДОМ республика Марий-Эл ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+----------+---------+-------+
¦7. Питание по талонам детей из ¦ ¦ ¦ ¦
¦малообеспеченных семей ¦ ¦ ¦ ¦
¦стоимость питания на одного ребенка¦ ¦ ¦ ¦
¦10 руб. в день ¦ ¦ ¦ ¦
¦18 дней ¦ ¦ ¦ ¦
¦Боровск ¦20 ¦20 ¦ ¦
¦Балабаново ¦20 ¦20 ¦ ¦
¦Ермолино ¦20 ¦20 ¦ ¦
¦8. Санаторно - курортное лечение ¦ ¦ ¦ ¦
¦Фонд социального страхования ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+----------+---------+-------+
¦9. Трудоустройство подростков ¦80 человек¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+----------+---------+-------+
¦10. Массовые мероприятия ¦ ¦ ¦ ¦
¦День защиты детей ¦ ¦ ¦ ¦
¦Праздник русской березки ¦ ¦ ¦ ¦
¦Семейный турслет ¦ ¦ ¦ ¦
¦Игровая программа "Веселые ребята" ¦ ¦ ¦ ¦
¦Летняя спартакиада ¦ ¦ ¦ ¦
¦День города - 640 лет ¦ ¦ ¦ ¦
¦Показ кинофильмов ¦ ¦ ¦ ¦
¦Работа аттракциона "Веселые горки" ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+----------+---------+-------+
¦11. Экскурсии и походы ¦ ¦ ¦ ¦
¦экскурсии в Москву ¦ ¦ ¦ ¦
¦3 поездки ¦ ¦ ¦ ¦
¦экскурсии по родному краю ¦ ¦ ¦ ¦
¦20 ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------------------------------+----------+---------+--------
ПОДПРОГРАММА "МОЛОДЕЖЬ"
Молодые граждане (молодежь) - граждане России, постоянно проживающие на территории Калужской области в возрасте от 14 до 30 лет.
Дети - несовершеннолетние граждане России, постоянно проживающие на территории Калужской области.
Подростки - молодежь в возрасте от 14 до 18 лет.
Молодые семьи - семьи, в первые пять лет после заключения брака, при условии, что один из супругов не достиг тридцатилетнего возраста, а также неполные семьи с детьми, в которых мать или отец не достигли тридцатилетнего возраста.
Правовая база - Закон Калужской области "О молодежи и молодежной государственной политике Калужской области".
