ПОСТАНОВЛЕНИЕ городской Думы МО "Г. Малоярославец" № 121 от 14.10.1997
"ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ГОРОДСКИХ ЗЕМЕЛЬ"
(Вместе с ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ СНОСА САМОВОЛЬНО ЗАКОНЧЕННЫХ И НЕЗАКОНЧЕННЫХ СТРОИТЕЛЬСТВОМ ЗДАНИЙ, СТРОЕНИЙ И СООРУЖЕНИЙ И САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ ВРЕМЕННЫХ СТРОЕНИЙ И СООРУЖЕНИЙ, ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВКИ ВРЕМЕННЫХ СТРОЕНИЙ И СООРУЖЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА)
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 14 октября 1997 года (пункт 4 данного документа).
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД МАЛОЯРОСЛАВЕЦ"
ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 октября 1997 г. № 121
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ГОРОДСКИХ ЗЕМЕЛЬ
В целях упорядочения использования городских земель, предотвращения самозахвата, руководствуясь Земельным Законодательством РФ и ст. 30 Закона Калужской области "О местном самоуправлении в Калужской области", городская Дума
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение "О порядке установки временных строений и сооружений на территории города" (Положение прилагается).
2. Утвердить Положение "О порядке сноса самовольно законченных и незаконченных строительством зданий, строений и сооружений и самовольно установленных временных строений и сооружений" (Положение прилагается).
3. Главному редактору Позднякову С.В. произвести публикацию вышеназванных Положений в газете "Малоярославецкий край".
4. Настоящее Постановление вступает в законную силу с момента его подписания.
Городской Голова
Г.С.Крючков
Утверждено
Постановлением
Городской Думы
муниципального образования
"Город Малоярославец"
от 14 октября 1997 г. № 121
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СНОСА САМОВОЛЬНО ЗАКОНЧЕННЫХ
И НЕЗАКОНЧЕННЫХ СТРОИТЕЛЬСТВОМ ЗДАНИЙ,
СТРОЕНИЙ И СООРУЖЕНИЙ И САМОВОЛЬНО
УСТАНОВЛЕННЫХ ВРЕМЕННЫХ СТРОЕНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет порядок сноса самовольно построенных или начатых на любом этапе строительства зданий, строений и сооружений (далее - самовольные постройки), а также самовольно установленных временных строений и сооружений на территории г. Малоярославца и пригородной зоны и разработано в соответствии с Гражданским Кодексом РФ, Законодательством РФ о местном самоуправлении и об административной ответственности.
1.2. Основной целью Положения является недопущение самовольного строительства на территории города и самовольной установки и размещения временных строений и сооружений.
1.3. Требования настоящего Положения распространяются на территорию города Малоярославца, пригородной зоны и обязательны для всех граждан, юридических и должностных лиц, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
1.4. Самовольной постройкой является любое здание, строение, сооружение, построенное (установленное, размещенное, созданное) или незавершенное строительство этих объектов на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном порядке, либо построенное (установленное) без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
1.5. Настоящее Положение или отдельные его разделы могут быть изменены или дополнены решением представительного органа власти Города в установленном порядке, по мере совершенствования Законодательства Российской Федерации и Калужской области.
II. УСТАНОВЛЕНИЕ ФАКТА САМОВОЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
2.1. Основанием для установления факта самовольного строительства является акт о правонарушении в области строительства, составленный комиссией или протокол, составленный Отделом архитектуры и градостроительства.
2.2. В состав комиссии для составления акта по установлению факта самовольного строительства включаются в обязательном порядке представители органа архитектуры, представитель Райотдела внутренних дел (участковый инспектор), представитель Администрации Города. В работе комиссии могут принимать участие депутат представительного органа местного самоуправления от избирательного округа, к которому относится данный участок, и другие заинтересованные лица.
2.3. Комиссия создается по поручению Главы Администрации Города на основании результатов проверок городских организаций, занимающихся контролем, а также на основании поступивших сигналов, жалоб граждан, предприятий, землепользователей.
2.4. Акт комиссии подписывается лицом, допустившим правонарушение в виде самовольного строительства (далее - виновник), который имеет право приложить к документу свои замечания или изложить мотивы своего отказа от подписания документа. При отказе виновника от его подписания в документе делается соответствующая запись.
2.5. Инспекцией ГАСН составляется также предписание, в котором указываются конкретные сроки сноса объекта самим виновником или за его счет.
2.6. В случае окончания действия сроков выполнения предписания Инспекция ГАСН проводит вторичную проверку, в ходе которой фиксируется невыполнение требований предписания.
III. УСТАНОВЛЕНИЕ ФАКТОВ САМОВОЛЬНО РАЗМЕЩЕННЫХ ВРЕМЕННЫХ
СТРОЕНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
3.1. Основанием установления факта самовольно установленного временного строения или сооружения является протокол комиссии по самовольному захвату земельного участка или акт комиссии о самовольном размещении (установке) временного строения или сооружения, который оформляет Администрация города по результатам работы комиссии на месте нарушения.
3.2. В состав комиссии по установлению факта самовольной установки или размещения временного строения или сооружения включаются в обязательном порядке представители органа архитектуры, представитель Райотдела внутренних дел (участковый инспектор), представитель Администратора Города. Возглавляет и организует работу комиссии заместитель Главы Администрации Города. В работе комиссии могут принимать участие депутаты органов представительной власти, граждане и другие заинтересованные лица. О времени проведения комиссии и составлении акта сообщается лицу, самовольно установившему временное строение или сооружение.
3.3. Комиссия создается по поручению Главы Администрации Города на основании поступивших сигналов, жалоб граждан, предприятий, землепользователей, а также на основании проверок городских организаций, занимающихся контролем.
3.4. Акт комиссии подписывается лицом, допустившим самовольную установку строения, который имеет право приложить к документу свои замечания или изложить мотивы своего отказа от подписания документа. При отсутствии виновника от его подписания в документе делается соответствующая запись.
3.5. Акт комиссии направляется в Администрацию Города, которая рассматривает материалы по факту самовольной установки временного строения или сооружения и принимает решение либо о его сносе, либо о рекомендации его перемещения в другое место, либо об утверждении на прежнем месте с оформлением в установленном порядке.
IV. ПОДГОТОВКА РЕШЕНИЯ О СНОСЕ САМОВОЛЬНО ПОСТРОЕННОГО
ЗДАНИЯ, СООРУЖЕНИЯ
4.1. После установки фактов самовольного строительства или самовольной установки строений или сооружений рассматривается вопрос либо о его сносе, либо об утверждении этого объекта в установленном порядке после применения всех штрафных санкций, либо о переносе временного объекта на другое место.
4.2. В Постановлении о сносе объектов указывается:
- обоснование сноса;
- поручение организации о сносе объекта;
- состав комиссии, в присутствии которой будет произведен снос;
- срок сноса объекта;
- указание о финансировании в случае принудительного сноса;
- указание о направлении материалов в суд для принудительного взыскания расходов по сносу с виновника.
4.3. После выпуска Постановления о принудительном сносе виновнику направляется копия этого Постановления с указанием времени сноса.
4.4. Органы местного самоуправления не несут ответственности за сохранность собственности сносимого строения или сооружения.
4.5. Наложение штрафов и других взысканий не освобождает виновных лиц от устранения допущенных нарушений и возмещения причиненного вреда.
V. ИСПОЛНЕНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ О СНОСЕ
5.1. Если в течение времени, указанном в решении о сносе, виновник не произвел за свой счет снос самовольно построенного или установленного объекта, то принудительно выполняется Постановление о сносе лицом, которому это поручено.
5.2. Снос поручается произвести организации или предприятию, имеющему необходимую технику, транспортные средства, грузоподъемные механизмы для производства сноса, с которым Администрация Города заключает договор о проведении этих работ с оплатой всех произведенных затрат из городского бюджета.
5.3. Снос и вывоз самовольно установленного временного строения, сооружения осуществляется предприятием по договору с Администрацией Города. Вывоз временного объекта производится либо на специальную охраняемую площадку, либо на территорию любого предприятия Города, с которым Администрация Города заключает договор о временном хранении объекта и имущества.
5.4. Результаты сноса или вывоза объекта оформляются актом произвольной формы и составлением описи имущества, находящимся в строении или сооружении, которые подписывают члены комиссии, присутствующие при сносе и представители организации (предприятия), осуществляющего снос (вывоз) объекта. В акте указываются фамилии и должности всех присутствующих официальных лиц, дата и время проведения сноса, присутствие собственника объекта или его отсутствие, адрес места хранения, куда перевезен объект.
5.5. После проведения работ по сносу Администрация города проводит в установленном порядке работу по возмещению ущерба и произведенных затрат по сносу самовольных построек.
5.6. Требования настоящего Положения распространяются на правоотношения, возникшие до его принятия.
Утверждено
Постановлением
Городской Думы
муниципального образования
"Город Малоярославец"
от 14 октября 1997 г. № 121
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВКИ ВРЕМЕННЫХ СТРОЕНИЙ
И СООРУЖЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет порядок установки и эксплуатации временных сооружений на территории города Малоярославца и пригородной зоны и разработано в соответствии с Законодательством РФ о местном самоуправлении, Гражданским и Земельным Кодексами Российской Федерации.
1.2. Основной целью Положения является установление порядка установки и эксплуатации временных сооружений, которое включает в себя:
- предоставление земельных участков для размещения и установки временных сооружений;
- контроль эксплуатации временных сооружений в целях предотвращения нарушений действующих градостроительных, санитарных, противопожарных, экологических норм и правил.
1.3. К временным строениям и сооружениям относятся такие строения и сооружения, которые:
- изготовлены таким образом, что возможна их перестановка и перемещение на земельном участке с помощью техники;
- сооружены без капитальных конструкций (фундамента, кирпичных стен, подвалов, смотровых ям и т.д.).
Такими строениями и сооружениями являются:
- металлические и железобетонные гаражи;
- гаражи - стоянки конструкции типа "Ракушка";
- сараи для хозяйственных нужд;
- голубятни и т.п.
Настоящее Положение не распространяется на временные строения и сооружения для торговли (палатки, киоски, прилавки и т.д.).
1.4. Требования настоящего Положения распространяются на территорию города Малоярославца и пригородной зоны и обязательны для всех граждан, юридических и должностных лиц, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
1.5. Настоящее Положение или отдельные его разделы могут быть изменены или дополнены решением городской Думы в установленном порядке, по мере совершенствования Законодательства Российской Федерации и Калужской области.
II. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ И УСТАНОВКИ ВРЕМЕННОГО СТРОЕНИЯ
2.1. Разрешение на установку временного строения или сооружения оформляется только на конкретного гражданина. Передача права установки временного строения или сооружения другому гражданину не допускается.
2.2. Условиями размещения временных строений и сооружений на территории города являются:
- наличие территории, на которой возможно установить строение или сооружение, в соответствии с действующими строительными, санитарными, противопожарными и экологическими нормами и правилами;
- согласование соответствующих органов города (архитектуры и градостроительства, комитета по экологии и природопользованию, отдела пожарной охраны, санэпиднадзора, горгаза, кабельного участка, горэлектросети, водоканала) на размещение (установку) на данном земельном участке временного строения или сооружения.
2.3. Установка временных гаражей - стоянок (за исключением гаражей - стоянок типа "Ракушка") на территории города возле места проживания граждан разрешается лишь для граждан - инвалидов войны или труда первой и второй группы с нарушением двигательно - опорного аппарата и являющихся владельцами транспортного средства (легкового автомобиля или мотоцикла с коляской).
Установка временных гаражей - стоянок для других категорий граждан, владельцев транспортных средств, разрешается в исключительных случаях по решению Администрации Города.
Установка временных гаражей и стоянок типа "Ракушка" разрешается всем категориям граждан, владельцев транспортных средств, при выполнении условий, указанных в п. 2.2.
Граждане, пользующиеся транспортным средством по доверенности, не имеют права на установку или размещение временного гаража - стоянки.
Необходимым условием для разрешения временных гаражей - стоянок является отсутствие у гражданина места в автокооперативах города.
2.4. Габаритные размеры временного строения или сооружения не должны превышать 3,5 м x 6 м и устанавливаются документацией.
III. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
3. Установка временных строений и сооружений на территории города осуществляется в следующем порядке:
3.1. Гражданин подает по месту проживания на имя Главы Администрации Города заявление, в котором должны быть указаны:
- фамилия, имя, отчество гражданина, почтовый адрес, телефон;
- паспортные данные;
- месторасположение участка, на котором предполагается размещение временного строения или сооружения, и его размеры;
- тип, описание и технические характеристики временного строения или сооружения;
- документы, подтверждающие льготы гражданина;
- документы, подтверждающие наличие транспортного средства при установке временных гаражей - стоянок.
3.2. Заявление с прилагаемыми документами регистрируется и направляется в отдел архитектуры для рассмотрения.
Отдел архитектуры проводит предварительное изучение возможности размещения на предлагаемом участке временного строения или сооружения и подает заявку в Администрацию Города - для рассмотрения возможности предварительного согласования земельного участка для установки или размещения временного строения или сооружения.
Заявление должно быть рассмотрено в течение одного месяца, включая время рассмотрения на комиссии по землеотводам.
3.3. Администрация Города решает вопрос о целесообразности установки или размещения временного строения или сооружения на предлагаемом земельном участке с учетом требований, изложенных выше.
В случае отрицательного решения заявителю направляется ответ.
В случае положительного решения Отдел архитектуры выдает в руки гражданину лист согласования установки строения с городскими службами и готовит проект Постановления городского Головы, в котором указывается фамилия, имя, отчество гражданина, место расположения, срок разрешения установки. Затем гражданин с копией Постановления городского Головы обращается в Комитет по управлению имуществом для оформления договора аренды земельного участка для размещения временного строения или сооружения.
3.4. Земельный участок для размещения временных строений или сооружений на городских землях оформляется в краткосрочную аренду сроком до 3-х лет. Порядок оформления договоров аренды земельных участков осуществляется в соответствии с действующим Законодательством РФ.
3.5. Размещение временных строений и сооружений на землях других землепользователей, землевладельцев оформляется договором временного пользования земельным участком между землевладельцем (землепользователем) и владельцем временного строения. Договор подписывают руководитель предприятия, организации или учреждения, или граждане - собственники частных домовладений, на земельном участке которых предполагается установка или размещение временного строения или сооружения. Согласование установки временного строения или сооружения производится в аналогичном порядке, указанном в настоящем Положении. Договор временного пользования оформляется на срок не более трех лет и подлежит обязательной регистрации в Комитете по управлению имуществом г. Малоярославца. Причем, организация или предприятие, дающее разрешение на размещение на своих землях временных строений и сооружений, теряет льготы по плате за землю, занятую временными строениями и сооружениями, если таковые имели место.
3.6. Установка временных строений и сооружений на своих территориях (частных домовладений, предприятий, организаций, учреждений) производится на основании соответствующих согласований с городскими организациями.
3.7. Размещение временных строений и сооружений, установка которых предусмотрена согласованной проектной документацией, согласованию не подлежит.
IV. ЭКСПЛУАТАЦИЯ ВРЕМЕННЫХ СТРОЕНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
4.1. После получения распоряжения Главы Администрации Города и зарегистрированного в Комитете договора аренды или договора временного пользования на земельный участок гражданин имеет право устанавливать временное строение или сооружение в соответствии с утвержденными документами.
4.2. Приемку установленного временного строения или сооружения в эксплуатации осуществляет отдел архитектуры.
4.3. Требования к конструкции временного строения или сооружения.
Временное строение должно быть оснащено приспособлением для его быстрого перемещения и не иметь постоянного фундамента, подвала, смотровых ям. Внешний вид должен соответствовать утвержденному паспорту и регулярно краситься в цвет, определенный документацией. На передней стене строения должен быть четко нанесен номер, который присваивается при регистрации правового документа на земельный участок в комитете по имуществу.
4.4. Окружающая территория по периметру строения на расстоянии не менее 2 метров должна регулярно убираться владельцем строения. К гаражу должен быть выполнен проезд с покрытием, который предохранял бы окружающую территорию от распространения грязи в ненастную погоду.
4.5. Владельцу гаража - стоянки запрещено около месторасположения гаража производить мойку транспортного средства и ремонтные работы. Запрещается производить хранение в строениях горюче - смазочных материалов.
V. АРЕНДНАЯ ПЛАТА
5.1. Размер арендной платы за предоставление земельного участка для размещения временного строения или сооружения устанавливается в договоре аренды земельного участка.
5.2. Для установления арендной платы за земельные участки для установки временных гаражей - стоянок вводятся следующие повышающие коэффициенты к ставкам земельного налога:
зона 1 - 7
зона 2 - 5
Граждане - инвалиды, имеющие транспорт с ручным управлением и получившие для него землю, от арендной платы за земельных участок освобождаются.
5.3. Арендная плата за земельные участки, предоставленные для установки или размещения остальных временных строений и сооружений, устанавливается в размере ставки земельного налога соответствующей зоны, в которой расположены участки.
5.4. Границы зон градостроительной ценности утверждаются Постановлением городского Головы.
