ПОСТАНОВЛЕНИЕ Районного Собрания МО "Мещовский район" № 18 от 12.05.1997
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА ЗА 1996 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "МЕЩОВСКИЙ РАЙОН"
РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 мая 1997 г. № 18
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ
РАЙОННОГО БЮДЖЕТА ЗА 1996 ГОД
Рассмотрев материалы, представленные финансовым отделом по исполнению бюджета района за 1996 год Районное Собрание
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить отчет об исполнении бюджета района за 1996 год по доходам в сумме 16032 млн. рублей и по расходам в сумме 16001 млн. рублей с превышением доходов над расходами в сумме 31 млн. рублей.
Председатель Районного Собрания
Н.Я.Винтовкин
Утверждено
постановлением
районного Собрания
муниципального образования
"Мещовский район"
от 12 мая 1997 г. № 18
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ОТЧЕТУ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА РАЙОНА ЗА 1996 ГОД
Бюджет района на 1996 год был утвержден Районным Собранием представителей 7 июня 1996 года по доходам в сумме 11977 млн. рублей и по расходам в сумме 12618 млн. рублей с предельным размером дефицита 641 млн. рублей.
Исполнение бюджета района проходило с большим напряжением. Обусловлено это целым рядом обстоятельств.
Продолжался спад производства, резко возросли взаимные неплатежи, а из-за неплатежеспособности предприятий увеличилась недоимка, сумма которой достигла к концу года 1204 млн. рублей, в том числе в бюджеты территорий 642 млн. рублей. Кредиторская задолженность возросла в 1,9 раза. Безусловно принимались определенные меры по выполнению доходной части бюджета и его пополнением как со стороны налоговой инспекции, так и всех контролирующих и правоохранительных органов. Была продолжена практика проведения зачета задолженности предприятий и организаций налогоплательщиков по налогам и другим платежам в бюджет в пределах предусмотренных расходов бюджета района. В результате зачтено в течение года 670 млн. рублей, что составляет 18% всех поступлений. Для погашения доходной части бюджета введено местных налогов и сборов - 8 видов, поступило 465 млн. рублей - 12,5%. В результате за 1996 год собрано на территории района во все уровни бюджетов 5932 млн. рублей или на 14,8% к уровню 1995 года. Из них от всех видов налогов в консолидированный бюджет района поступило собственных доходов 3721 млн. рублей, на 116,2% к плану 3202 млн. рублей. Из всех видов налогов не выполнен налог на прибыль - 61,8% (план 707 млн. рублей факт 437 млн. рублей).
Запланированная дотация из областного бюджета получена в сумме 6488 млн. рублей на 73,9% (план 8775 млн. рублей).
По взаимным расчетам получено 5556 млн. рублей (средства в связи с передачей ведомственного жилья в муниципальную собственность, пособия детям, пособия многодетным матерям).
Тем самым доходная часть в целом выполнена на 89,9% (уточненный план 17533 млн. рублей, факт 15764 млн. рублей).
Расходная часть бюджета за 1996 год выполнена в сумме 15733 млн. рублей, на 86,6% к уточненному плану 18174 млн. рублей. Из них профинансировано управление на 94,7%, правоохранительная деятельность - 71,6%, топливная промышленность - 61,1%, сельское хозяйство - 61,6%, автомобильный транспорт - 100%, жилищно - коммунальное хозяйство - 92,3%, образование - 95,5%, культура - 117,5%, киносеть - 100%, средства массовой информации - 103,4%, здравоохранение - 60,4%, физическая культура - 76,7%, соцобеспечение - 80,8%, молодежная политика - 90%.
Не в полном объеме перечислены средства на обеспечение защищенных статей бюджета. Кредиторская задолженность составила на конец года 5362 млн. рублей, в том числе по отраслям:
госуправление - 524 млн. рублей, образование - 1815 млн. рублей, культура - 247 млн. рублей, здравоохранение - 680 млн. рублей, соцобеспечение - 60 млн. рублей, ОВД - 122 млн. рублей. Из них задолженность на 01.01.97 года по зарплате - 1051 млн. рублей, начисления на оплату труда - 575 млн. рублей.
В 1996 году проведены ревизии и проверки в 38 учреждениях и организациях. Установлена сумма материального ущерба 37 млн. рублей. В правоохранительные органы направлено 6 дел на сумму 29 млн. рублей. К дисциплинарной и материальной ответственности привлечено 4 человека. Проверено 64 организации по вопросу своевременности выплаты заработной платы, целевого использования средств, выделяемых на выплату зарплаты работникам бюджетной сферы и 32 организации по вопросу правильности начисления и выплаты пособий детям. Переплачено 1,5 млн. рублей и недоплата составила 0,3 млн. рублей. В начале 1996 года проведен был анализ посещаемости д/садов, в результате сокращено было по всем пяти детским садам по 1 группе.
ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА РАЙОНА ЗА 1996 ГОД
--------------------------------------------T--------T-------T----------¬
¦ Наименование ¦Уточнен-¦Испол- ¦ % ¦
¦ ¦ный план¦нено ¦исполнения¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦ Налог на прибыль ¦ 707 ¦ 437 ¦ 61,8 ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦Подоходный налог с физических лиц ¦ 1105 ¦ 1303 ¦ 117,9 ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦Целевые сборы с граждан и предприятий ¦ 21 ¦ 25 ¦ 119,0 ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦Налог на добавленную стоимость ¦ 402 ¦ 462 ¦ 114,9 ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦Акцизы ¦ - ¦ 3 ¦ - ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦Лицензионный сбор за право торговли ¦ 10 ¦ 38 ¦ св. 100 ¦
¦спиртными напитками и пивом ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦Прочие лицензионные и регистрационные сборы¦ 69 ¦ 112 ¦ 162,3 ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦Налог на имущество физических лиц ¦ 18 ¦ 32 ¦ св. 100 ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦Налог на имущество предприятий ¦ 207 ¦ 242 ¦ 110,9 ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦Плата за недра ¦ 12 ¦ 21 ¦ св. 100 ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦Лесной доход ¦ 22 ¦ 47 ¦ св. 100 ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦Плата за воду ¦ 1 ¦ 1 ¦ 100 ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦Земельный налог на земли ¦ 140 ¦ 254 ¦ св. 100 ¦
¦сельскохозяйственного предприятия ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦Земельный налог на земли ¦ 161 ¦ 152 ¦ 94,4 ¦
¦сельскохозяйственного назначения ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦Госпошлина по делам, рассматриваемым ¦ 21 ¦ 32 ¦ 152,4 ¦
¦народными судами и другими организациями ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦Налог на содержание жилищного фонда и ¦ 230 ¦ 287 ¦ 124,8 ¦
¦объектов социально - культурной сферы ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦Прочие налоговые платежи ¦ 40 ¦ 100 ¦ св. 100 ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦Доходы от сдачи в аренду государственного ¦ 61 ¦ 83 ¦ 136,1 ¦
¦имущества ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦Доходы от оказания услуг или компенсации ¦ - ¦ 7 ¦ - ¦
¦затрат государства ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦Доходы от продажи принадлежащих государству¦ 3 ¦ - ¦ - ¦
¦производственных фондов ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦Административные штрафы и иные санкции ¦ - ¦ 61 ¦ - ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦Прочие неналоговые доходы ¦ - ¦ 59 ¦ - ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦ ИТОГО ДОХОДОВ: ¦ 3230 ¦ 3758 ¦ 116,3 ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦Отчисления в централизованный фонд развития¦ 23 ¦ 23 ¦ 100,0 ¦
¦налоговой службы ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦Отчисления в фонд социального развития ¦ 5 ¦ 3+1 ¦ 60,0 ¦
¦федеральных органов налоговой полиции ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦Отчисления в государственный фонд по борьбе¦ - ¦ 11 ¦ - ¦
¦с преступностью ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦ИТОГО ДОХОДОВ без отчислений в ¦ 3202 ¦ 3721 ¦ 116,2 ¦
¦централизованные фонды ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦Дотация ¦ 8775 ¦ 6487 ¦ 73,9 ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦Средства полученные по взаимным расчетам ¦ 5824 ¦ 5824 ¦ 100,0 ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦ВСЕГО ДОХОДОВ: ¦ 17801 ¦16032 ¦ 90,1 ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦ РАСХОДЫ ¦
+-------------------------------------------T--------T-------T----------+
¦Государственное управление ¦ 1026 ¦ 972 ¦ 94,7 ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦Правоохранительная деятельность ¦ 412 ¦ 295 ¦ 71,6 ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦Торговая промышленность ¦ 144 ¦ 88 ¦ 61,1 ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦Потребкооперация ¦ 17 ¦ - ¦ - ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦Дотация на животноводческую продукцию ¦ 303 ¦ 288 ¦ 95,0 ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦Инфраструктура села ¦ 81 ¦ 103 ¦ 127,2 ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦Средства земельного налога ¦ 288 ¦ 11 ¦ 3,8 ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦Сельское хозяйство ¦ 596 ¦ 379 ¦ 63,6 ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦Автомобильный транспорт ¦ 168 ¦ 168 ¦ 100,0 ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦Жилищно - коммунальное хозяйство ¦ 5234 ¦ 4851 ¦ 92,7 ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦Программа по ликвидации последствий ¦ 5 ¦ 8 ¦ 160,0 ¦
¦аварии на Чернобыльской АЭС ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ¦ 20 ¦ 26 ¦ 130,0 ¦
¦ситуаций ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦Образование ¦ 4581 ¦ 4377 ¦ 95,5 ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦Культура ¦ 400 ¦ 470 ¦ 117,5 ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦Кинематография ¦ 20 ¦ 20 ¦ 100,0 ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦Средства массовой информации ¦ 88 ¦ 91 ¦ 103,4 ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦Здравоохранение ¦ 2944 ¦ 1779 ¦ 60,4 ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦Физическая культура ¦ 30 ¦ 23 ¦ 76,7 ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦Социальное обеспечение ¦ 104 ¦ 84 ¦ 80,8 ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦Финансирование единого ежемесячного пособия¦ 1659 ¦ 1634 ¦ 98,5 ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦Молодежная политика ¦ 10 ¦ 9 ¦ 90,0 ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦Пособия матерям имеющим 4-х и более детей ¦ 26 ¦ 32 ¦ 123,1 ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦Льготы донорам ¦ 4 ¦ - ¦ - ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦Прочие расходы ¦ 15 ¦ - ¦ - ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦Газификация ¦ - ¦ 26 ¦ - ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦ИТОГО РАСХОДОВ: ¦ 18175 ¦15734 ¦ 86,6 ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦Средства переданные по взаимным расчетам ¦ 267 ¦ 267 ¦ 100,0 ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦ВСЕГО РАСХОДОВ: ¦ 18442 ¦16001 ¦ 86,6 ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦Превышение расходов над доходами ¦ 641 ¦ - ¦ - ¦
¦(дефицит) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+--------+-------+----------+
¦Превышение доходов над расходами ¦ - ¦ 31 ¦ ¦
L-------------------------------------------+--------+-------+-----------