ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Калужской области № 42 от 31.01.1996
"О СОСТОЯНИИ И МЕРАХ ПО СВОЕВРЕМЕННОЙ ВЫПЛАТЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 января 1996 г. № 42
О СОСТОЯНИИ И МЕРАХ ПО СВОЕВРЕМЕННОЙ ВЫПЛАТЕ
ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
В течение 1995 года по бюджетам ряда районов и городов области наблюдалось неудовлетворительное финансирование защищенных статей бюджета. Ослаблен контроль за целевым использованием бюджетных средств руководителями областных учреждений и главами администраций районов и органов местного самоуправления. Неоднократные проверки финансового состояния местных бюджетов выявили нерациональное использование финансовых ресурсов. Так в Боровском и Дзержинском районах при систематической задержке выплаты заработной платы выдавались бюджетные ссуды хозяйственным организациям. В Жиздринском районе при аналогичной ситуации финансировались непредусмотренные бюджетом расходы на приобретение оборудования и капитальный ремонт, сверх утвержденного плана финансировался ряд отраслей народного хозяйства.
В целом по консолидированному бюджету области удельный вес в общей сумме расходов таких статей, как заработная плата работникам бюджетной сферы (с начислениями), питание, медикаменты и государственные пособия гражданам, имеющим детей, по уточненному плану составляет 28,4 процента, фактически он сложился на уровне 20,6 процента. В том числе по заработной плате фактический удельный вес составил 13 процентов при плане 14,2 процента.
Снижение удельного веса по указанным статьям в целом по области при фактических расходах, превышающих плановые показатели на 129,9 млрд. рублей, или на 11,9 процента сверх плана, свидетельствует об отвлечении средств на финансирование непервоочередных расходов.
В связи с нерациональным использованием выделяемых средств руководителями управлений образования (Ловецкий Г.И.), здравоохранения (Лешаков С.Ю.), комитета по физкультуре, спорту и туризму администрации области (Малахов Э.А.) к концу года сложилась напряженная обстановка с выплатой заработной платы работникам учреждений, состоящих на областном бюджете, задолженность по которой после принятия необходимых мер удалось погасить до конца года.
По районам и городам области по состоянию на 1 января 1996 г. задолженность по заработной плате за ноябрь - декабрь прошлого года составила 15,3 млрд. рублей, что привело к созданию социально - напряженной обстановки в области. В январе текущего года ликвидирована задолженность только в Бабынинском районе и гор. Кирове, сокращена сумма задолженности в Мещовском, Спас-Деменском, Тарусском, Хвастовичском, Юхновском районах и в г. Калуге.
Анализ исполнения бюджетов районов и городов за 1995 год показывает, что полученные собственные доходы и дотации из областного бюджета позволяли в полном объеме выплатить заработную плату учреждениям социальной сферы. По всем местным бюджетам доходная часть перевыполнена в 1,5-2 раза против первоначального годового плана, дотация из областного бюджета большинством районов и городов получена полностью, однако задолженность по заработной плате имеет место во всех районах и городах, кроме Малоярославецкого района и г. Обнинска. По Боровскому району при перевыполнении собственных доходов в сумме 10 млрд. рублей и получении дотации на 97,8 процента задолженность по зарплате составила 1,7 млрд. рублей, по Дзержинскому району - задолженность 0,5 млрд. рублей (доходы перевыполнены на 13,8 млрд. рублей, дотация получена полностью), Куйбышевскому району - задолженность 0,5 млрд. рублей (доходы перевыполнены на 1,3 млрд. рублей, дотация получена полностью). По Медынскому району при перевыполнении доходов в 2,5 раза и полном получении дотации не найдена возможность погасить задолженность по заработной плате в сумме 141 млн. рублей. Аналогичная ситуация имеет место в Мосальском (доходы перевыполнены в 2,1 раза, дотация перечислена полностью), Перемышльском (доходы перевыполнены в 2,3 раза, дотация получена полностью), по г. Людиново не погашена задолженность по зарплате в сумме 140 млн. рублей при перевыполнении доходов на 10 млрд. рублей и полном перечислении дотации.
До настоящего времени не приняты меры по сокращению задолженности по заработной плате администрациями следующих районов: Барятинского (Хохлов Н.А.), Боровского (Галелюк Б.М.), Думиничского (Тамаров В.И.), Жиздринского (Абысов В.И.), Куйбышевского (Прохоренков П.П.), Мосальского (Козлов И.Н.), Перемышльского (Громов Л.С.), Ульяновского (Рогов Н.С.) и местного самоуправления г. Людиново (Денисов В.А.).
Администрация области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Отметить нарушение Закона Калужской области "Об областном бюджете Калужской области на 1995 год" в части первоочередного финансирования защищенных статей бюджета, а также неисполнение постановления администрации области от 01.06.95 г. № 176 "О мерах по ликвидации задолженности по оплате труда по учреждениям, финансируемым из бюджета области" администрациями районов и органами местного самоуправления.
2. Указать руководителям управлений образования (Ловецкий Г.И.), здравоохранения (Лешаков С.Ю.), комитета по физкультуре, спорту и туризму администрации области (Малахов Э.А.) на неудовлетворительное использование бюджетных средств.
3. Администрациям районов и органам местного самоуправления принять неотложные меры по погашению задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы и дальнейшему недопущению указанной задолженности.
4. Финансовому управлению администрации области (Полещук С.Н.) усилить контроль за эффективным использованием бюджетных средств.
