ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Калужской области от 10.12.2003 № 333
(ред. от 20.11.2008)
"ОБ ОБРАЗОВАНИИ КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 декабря 2003 г. № 333
ОБ ОБРАЗОВАНИИ КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Калужской области
от 25.05.2004 № 154, от 04.06.2004 № 167,
от 10.09.2004 № 287, от 08.12.2005 № 355,
от 13.03.2006 № 46, от 20.06.2006 № 162,
от 26.03.2007 № 75, от 21.06.2007 № 157,
от 08.10.2007 № 257, от 07.03.2008 № 91,
от 20.11.2008 № 461)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2003 года № 11 "О Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности" Правительство Калужской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Образовать комиссию по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности при Правительстве Калужской области.
2. Утвердить Положение о комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности при Правительстве Калужской области (приложение № 1).
3. Утвердить состав комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности при Правительстве Калужской области (приложение № 2).
4. Упразднить комиссию по чрезвычайным ситуациям при Правительстве Калужской области.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Постановлением.
6. Признать утратившими силу:
пункт 1 постановления Правительства Калужской области от 17 октября 1996 года № 101 "Об образовании комиссии по чрезвычайным ситуациям при Правительстве Калужской области";
(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 25.05.2004 № 154)
--> примечание.
Постановление Правительства Калужской области № 36 от 18.04.1997, отдельные положения которого абзацем 3 пункта 6 данного документа признаны утратившими силу, отменено Постановлением Правительства Калужской области № 71 от 18.03.2005.
пункт 3 постановления Правительства Калужской области от 18 апреля 1997 года № 36 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калужской области";
пункты 1, 2 постановления Правительства Калужской области от 15 января 2001 года № 9 "О составе комиссии по чрезвычайным ситуациям при Правительстве Калужской области";
пункт 1 постановления Правительства Калужской области от 7 июня 2001 года № 108 "Об изменении в составе комиссии по чрезвычайным ситуациям при Правительстве Калужской области";
постановление Правительства Калужской области от 23 сентября 2002 года № 216 "О межведомственной комиссии по пожарной безопасности при Правительстве Калужской области".
7. Утратил силу. - Постановление Правительства Калужской области от 21.06.2007 № 157.
Губернатор области
А.Д.Артамонов
Приложение № 1
к Постановлению
Правительства Калужской области
от 10 декабря 2003 г. № 333
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Калужской области
от 10.09.2004 № 287, от 13.03.2006 № 46, от 07.03.2008 № 91)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комиссия по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности при Правительстве Калужской области (далее именуется - Комиссия) является координационным органом территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калужской области (далее - территориальной подсистемы РСЧС) и предназначена для предупреждения чрезвычайных ситуаций, а в случае их возникновения - для обеспечения безопасности и защиты населения, окружающей среды, уменьшения материальных потерь, локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) и обеспечения пожарной безопасности.
(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 10.09.2004 № 287)
1.2. Комиссия осуществляет свою деятельность под руководством Вице-губернатора Калужской области.
1.3. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Калужской области, в том числе настоящим Положением.
1.4. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Калужской области, органами местного самоуправления муниципальных образований области, заинтересованными организациями и общественными объединениями.
1.5. Деятельность Комиссии финансируется из областного бюджета.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИССИИ
2.1. Организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС межмуниципального и регионального характера, а также обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения населения в условиях ЧС межмуниципального и регионального характера.
(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 13.03.2006 № 46)
2.2. Организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, отнесение потенциально опасных объектов к классам опасности, прогнозирование ЧС.
(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 10.09.2004 № 287)
2.3. Координация деятельности органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС.
(п. 2.3 в ред. Постановления Правительства Калужской области от 10.09.2004 № 287)
2.4. Организация разработки нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от ЧС межмуниципального и регионального характера, а также подготовка предложений по совершенствованию вопросов пожарной безопасности.
(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 13.03.2006 № 46)
2.5. Участие в соответствии с законодательством в разработке и реализации федеральных и областных целевых и научно-технических программ по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности.
2.6. Создание резервов финансовых и материальных ресурсов, необходимых для ликвидации ЧС межмуниципального и регионального характера.
(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 13.03.2006 № 46)
2.7. Обеспечение согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций при решении вопросов предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате ЧС.
(п. 2.7 в ред. Постановления Правительства Калужской области от 10.09.2004 № 287)
2.8. Планирование и организация эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, их размещения и возвращения в места постоянного проживания либо хранения.
2.9. Организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от ЧС межмуниципального и регионального характера и пожарной безопасности.
(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 13.03.2006 № 46)
2.10. Руководство подготовкой населения, должностных лиц органов управления территориальной подсистемы РСЧС к действиям в ЧС.
2.11. Рассмотрение вопросов о привлечении в установленном порядке сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.
(п. 2.11 введен Постановлением Правительства Калужской области от 13.03.2006 № 46)
3. ФУНКЦИИ КОМИССИИ
Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами и в пределах компетенции выполняет следующие функции:
3.1. Организует прогнозирование и оценку обстановки на территории Калужской области, которая может сложиться в результате ЧС природного и техногенного характера.
3.2. Разрабатывает и планирует проведение мероприятий по предупреждению, ликвидации ЧС природного и техногенного характера.
3.3. Осуществляет контроль за подготовкой органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС и ее звеньев, обучением населения действиям в условиях угрозы и возникновения ЧС.
3.4. Разрабатывает и вносит на рассмотрение в Правительство Калужской области и Губернатору Калужской области проекты решений по вопросам, связанным с предупреждением и ликвидацией ЧС межмуниципального и регионального характера, обеспечением пожарной, промышленной и экологической безопасности, осуществлением поиска и спасения людей на водных объектах.
(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 13.03.2006 № 46)
3.5. Контролирует деятельность территориальной подсистемы РСЧС, организаций на подведомственной им территории по предупреждению и ликвидации ЧС межмуниципального и регионального характера, а также по предупреждению ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения, и ликвидации их последствий.
(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 13.03.2006 № 46)
3.6. Организует разработку и осуществление мер по проведению согласованной научно-технической политики в области развития сил и средств территориальной подсистемы РСЧС.
3.7. Готовит предложения Губернатору области о введении на территории Калужской области режимов функционирования территориальной подсистемы РСЧС.
3.8. Осуществляет контроль за организацией защиты сельскохозяйственных животных, растений, продовольствия, пищевого сырья, кормов, водоисточников и систем водоснабжения от радиоактивного загрязнения (заражения), химического и бактериологического (биологического) заражения.
3.9. Участвует в рассмотрении вопросов размещения и деятельности потенциально опасных производств и объектов жизнеобеспечения населения.
3.10. Организует работу по привлечению в соответствии с законодательством общественных организаций и граждан к проведению мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и крупных пожаров.
3.11. Организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для Правительства области, а также рекомендаций для территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и муниципальных образований области по вопросам защиты населения и территорий Калужской области от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
4. ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ КОМИССИИ В РАЗЛИЧНЫХ РЕЖИМАХ
4.1. В режиме повседневной деятельности:
- организация и осуществление наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды, обстановкой на объектах жизнеобеспечения, потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях;
- участие в разработке и реализации областных целевых и научно-технических программ (работ), а также в планировании и осуществлении мер по предупреждению ЧС, обеспечению безопасности и защиты населения, сокращению возможных потерь и ущерба, по повышению устойчивости функционирования объектов экономики и территорий в ЧС;
- принятие мер к поддержанию готовности подчиненных (подведомственных) сил и средств территориальной подсистемы РСЧС и ее звеньев к действиям в ЧС;
- организация подготовки членов Комиссии и в пределах своей компетенции - руководителей органов, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, сил и средств территориальной подсистемы РСЧС к действиям в ЧС;
- проведение запланированных заседаний Комиссии;
- создание и поддержание в готовности пунктов управления;
- организация обучения населения способам защиты и действиям при чрезвычайных ситуациях;
- принятие мер к созданию и восполнению организациями резерва финансовых и материальных ресурсов для предотвращения и ликвидации ЧС;
- разработка необходимой документации.
4.2. В режиме повышенной готовности:
- формирование при необходимости оперативных групп из состава Комиссии и других специалистов для выяснения причин ухудшения обстановки непосредственно в районе возможной ЧС;
(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 10.09.2004 № 287)
- усиление единой дежурно-диспетчерской службы (единой службы спасения) Калужской области;
- усиление наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды, обстановкой на объектах жизнеобеспечения населения, потенциально опасных объектах и на прилегающих к ним территориях, прогнозирования возможности ЧС и их масштабов;
- принятие мер по защите населения и окружающей среды;
- приведение в готовность сил территориальной подсистемы РСЧС, уточнение планов их действий;
- уточнение перечня общественных зданий и помещений для размещения отселяемого населения;
- участие в расследовании причин возникновения угрозы ЧС, оценке эффективности действий сил и средств территориальной подсистемы РСЧС в ходе предотвращения ЧС, составлении отчетных документов.
4.3. В режиме чрезвычайной ситуации:
- организация защиты населения;
- выдвижение при необходимости оперативной группы в зону ЧС;
- координация работ по ликвидации последствий ЧС;
(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 10.09.2004 № 287)
- уточнение границ зоны ЧС;
- организация работ по первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения;
- организация непрерывного контроля за состоянием окружающей среды в зоне ЧС, обстановкой на аварийном объекте и прилегающих к нему территориях;
- подготовка пунктов временного размещения и длительного проживания к приему и размещению отселяемого населения.
5. КОМИССИЯ ИМЕЕТ ПРАВО
5.1. Принимать решения в соответствии с федеральным и областным законодательством.
5.2. Привлекать в установленном порядке силы и средства, входящие в территориальную подсистему РСЧС, к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ.
5.3. Направлять материалы о нарушениях требований нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от ЧС и обеспечения пожарной безопасности в соответствующие органы.
5.4. Исключен. - Постановление Правительства Калужской области от 07.03.2008 № 91.
5.5. Привлекать в установленном порядке специалистов государственных надзорных и контрольных органов к проведению экспертизы потенциально опасных объектов и контролю безопасности их функционирования.
5.6. Создавать из членов Комиссии подкомиссии для оперативного решения вопросов по конкретным видам ЧС.
6. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИССИИ ИМЕЕТ ПРАВО
6.1. Контролировать осуществление мероприятий по предупреждению, ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности, надежности работы потенциально опасных объектов.
6.2. Проверять готовность органов и пунктов управления, сил и средств территориальной подсистемы РСЧС и ее звеньев к действиям в условиях ЧС.
6.3. Вносить предложения Губернатору области о введении режимов функционирования территориальной подсистемы РСЧС в зависимости от сложившейся обстановки.
6.4. В пределах компетенции распределять задачи и согласовывать планы действий подчиненных и взаимодействующих органов управления территориальной подсистемы РСЧС и ее звеньев.
6.5. Осуществлять взаимодействие с аналогичными комиссиями муниципальных образований области, соседних субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований области по вопросам совместных действий и обмена информации.
6.6. Организовывать своевременное информирование вышестоящих органов управления РСЧС о ходе ликвидации ЧС и изменениях обстановки.
7. СОСТАВ КОМИССИИ
7.1. Состав Комиссии утверждается Правительством Калужской области.
7.2. Председателем Комиссии является Вице-губернатор области, заместителями председателя Комиссии - заместитель Губернатора области - руководитель администрации Губернатора области и начальник Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при Правительстве области, по должности.
7.3. В состав Комиссии входят руководители органов исполнительной власти Калужской области, а также по согласованию - представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководители заинтересованных организаций или их заместители.
7.4. Деятельность Комиссии между заседаниями обеспечивается секретариатом Комиссии в составе руководителя секретариата, секретаря и его помощника.
8. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ
8.1. Председатель Комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач.
8.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом, принимаемым на заседании и утвержденным председателем.
8.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
8.4. Заседания Комиссии проводит председатель либо по его поручению один из заместителей.
8.5. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.
8.6. К подготовке материалов заседания Комиссии могут в установленном порядке привлекаться представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Калужской области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, руководители и специалисты организаций, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку заседания. Материалы должны представляться в Комиссию не позднее чем за 10 дней до проведения заседания.
8.7. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии, в случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
8.8. Заседания Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим и руководителем секретариата Комиссии (в его отсутствие - секретарем).
8.9. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при Правительстве Калужской области.
8.10. Справочный материал для работы Комиссии разрабатывается каждым членом Комиссии по своим направлениям. Должностным лицом, ответственным за порядок оформления справочного материала и перечня вопросов, входящих в него, является начальник Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при Правительстве Калужской области - заместитель председателя Комиссии.
Приложение № 2
к Постановлению
Правительства Калужской области
от 10 декабря 2003 г. № 333
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства Калужской области
от 20.11.2008 № 461)
Кениг - заместитель Губернатора Калужской области,
Евгений Леонидович председатель комиссии
Басулин - начальник Главного управления МЧС России
Александр Евгеньевич по Калужской области, заместитель председателя
комиссии (по согласованию)
Зацепин - заместитель начальника Главного управления МЧС
Олег Александрович России по Калужской области, руководитель
секретариата комиссии (по согласованию)
Чуваев - начальник отдела по организации защиты населения
Виктор Васильевич от чрезвычайных ситуаций Главного управления МЧС
России по Калужской области, секретарь комиссии
(по согласованию)
Члены комиссии:
Авдеева - министр финансов Калужской области
Валентина Ивановна
Болховитин - министр строительства и жилищно-коммунального
Александр Львович хозяйства Калужской области
Громов - министр сельского хозяйства Калужской области
Леонид Сергеевич
Донченкова - министр по делам семьи, демографической и
Галина Михайловна социальной политике Калужской области
Дулинов - министр образования и культуры Калужской области
Максим Викторович
Зуев - консультант заместителя Губернатора
Григорий Григорьевич Калужской области
Квасничко - руководитель Управления Федеральной службы
Юрий Владимирович по ветеринарному и фитосанитарному надзору по
Калужской области (по согласованию)
Клименко - первый заместитель начальника Главного управления
Валерий Иванович МЧС России по Калужской области (по согласованию)
Козлов - начальник Управления Федеральной службы
Александр Николаевич безопасности по Калужской области
(по согласованию)
Кондратьев - министр здравоохранения Калужской области
Юрий Алексеевич
Кручинин - руководитель Территориального управления
Александр Анатольевич Федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека по
Калужской области (по согласованию)
Легкий - военный комиссар Калужской области
Олег Иванович (по согласованию)
Разумовский - министр природных ресурсов Калужской области
Олег Олегович
Саксаганский - заместитель начальника Главного управления МЧС
Игорь Александрович России по Калужской области (по согласованию)
Смородин - министр дорожного хозяйства Калужской области
Сергей Вячеславович
Степанцов - начальник Управления Федеральной службы по
Анатолий Николаевич надзору в сфере природопользования по Калужской
области (по согласованию)
Торубаров - начальник Управления внутренних дел
Олег Иванович по Калужской области (по согласованию)
Челенко - руководитель Управления по технологическому и
Василий Георгиевич экологическому надзору Ростехнадзора по Калужской
области (по согласованию)
Шерейкин - министр экономического развития Калужской области
Максим Леонидович
