ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации г. Обнинска № 749-п от 07.08.2006
"О ПЛАНИРОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ОБНИНСКА"
(Вместе с ПОЛОЖЕНИЕМ О ПЛАНИРОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ОБНИНСКА)
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОБНИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 августа 2006 г. № 749-п
О ПЛАНИРОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ОБНИНСКА
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне" и в целях установления единых требований по планированию и исполнению мероприятий по гражданской обороне и защите населения города Обнинска
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение "О планировании мероприятий гражданской обороны и защиты населения города Обнинска" (приложение).
2. Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории города Обнинска, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности планирование мероприятий по гражданской обороне и защите населения организовать и осуществлять в соответствии с организационно-методическими документами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Центрального регионального центра Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Калужской области, МУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при администрации города Обнинска" и настоящим Постановлением.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на МУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при администрации города Обнинска" (Евдокимов М.А.).
4. Постановление администрации города Обнинска от 01.02.1999 № 75-п "О планировании мероприятий гражданской обороны и защиты населения на территории города" считать утратившим силу.
Глава администрации города
Н.Е.Шубин
Приложение
к Постановлению
администрации г. Обнинска
от 7 августа 2006 г. № 749-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПЛАНИРОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ОБНИНСКА
1. Настоящее Положение определяет порядок планирования мероприятий гражданской обороны (далее - ГО) и защиты населения в период подготовки и ведения ГО на территории города Обнинска.
2. Основной целью планирования мероприятий ГО является определение объема и порядка выполнения задач по обеспечению защиты населения и территории города Обнинска от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
3. Планирование мероприятий осуществляется заблаговременно для обеспечения руководства организацией и ведением ГО, контроля за выполнением мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории города Обнинска и в загородной зоне от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
4. Планирование работы органов управления и сил ГО по обеспечению выполнения мероприятий ГО осуществляется на основе федеральных законов, постановлений Правительства РФ, приказов Министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, законов Калужской области, постановлений Правительства Калужской области и администрации города Обнинска, а также в соответствии с Планом основных мероприятий по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности Калужской области и города Обнинска с учетом специфики решаемых задач в области гражданской обороны и защиты населения.
5. Планирование мероприятий ГО направлено на обеспечение готовности органов управления, организаций и населения города к действиям в особый период при переводе с мирного на военное время, при этом в мирное время выполняется комплекс следующих мероприятий:
- разработка основных планирующих документов ГО;
- разработка перспективных и годовых планов развития и совершенствования ГО;
- накопление фонда защитных сооружений (строительство убежищ, противорадиационных укрытий) и осуществление контроля за их содержанием и эксплуатацией;
- строительство, оснащение и поддержание в готовности к применению пунктов управления, систем связи и оповещения;
- накопление средств индивидуальной защиты, средств связи, медицинского, химического и других видов имущества;
- подготовка к проведению рассредоточения и эвакуации населения в загородную зону;
- разработка и осуществление мероприятий, направленных на поддержание в военное время устойчивого функционирования организаций, расположенных на территории города;
- подготовка руководящего состава органов управления ГО, руководящего состава аварийно-спасательных служб и нештатных аварийно-спасательных формирований и обучение населения в области ГО;
- подготовка и осуществление мероприятий по защите продуктов питания и водоисточников:
- создание системы наблюдения и лабораторного контроля за состоянием объектов и окружающей среды.
6. К основным планирующим документам ГО относятся:
- план гражданской обороны и защиты населения города Обнинска;
- планы обеспечения мероприятий ГО и защиты населения, аварийно-спасательных служб, нештатных аварийно-спасательных формирований (перечень нештатных аварийно-спасательных формирований определяется постановлением администрации города);
- план рассредоточения и эвакуации населения города Обнинска;
- планы укрытия населения (наибольшей работающей смены города Обнинска);
- планы выдачи средств индивидуальной защиты населению города:
- планы работы и оперативные документы комиссий, связанных с мероприятиями ГО (комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций и выживанию населения и эвакуационной комиссии города Обнинска) на текущий год;
- оперативно-технические документы по ведению ГО:
- план основных мероприятий города Обнинска по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на текущий год.
7. Разработка планов и других оперативных документов ГО осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), Центрального регионального центра МЧС России, Главного управления МЧС России по Калужской области (далее - вышестоящих органов управления, уполномоченных на решение задач в области ГО). В планах ГО и защиты населения предусматривается весь комплекс мероприятий, направленных на обеспечение защиты населения и территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
8. В основе организации подготовки и ведения ГО лежат следующие основные принципы:
- мероприятия по подготовке города к ведению ГО и защите населения, материальных и культурных ценностей планируются заблаговременно, осуществляются по возможности в мирное время, наращиваются в угрожающий период и доводятся до требуемых объемов с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий;
- защите от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, подлежит все население города Обнинска;
- мероприятия ГО планируются и реализуются с учетом разумной достаточности, их объемов и сроков, оперативно-стратегической и экономической обоснованностью.
9. Выполнение запланированных мероприятий по ГО и защите населения осуществляется с получением соответствующих распоряжений от вышестоящих органов управления и введением в действие планов ГО и защиты населения. Ввод в действие Плана ГО и защиты населения города Обнинска осуществляется решениями Главы администрации города.
10. Выполнение перевода ГО с мирного на военное время должно обеспечить:
- устойчивое управление мероприятиями ГО в особый период;
- максимально возможное снижение потерь среди населения от средств поражения;
- готовность сил и средств ГО к действиям по ликвидации последствий нападения противника и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- организованное и быстрое проведение рассредоточения и эвакуации населения в безопасные районы (в загородную зону);
- поддержание устойчивого функционирования организаций города;
- всестороннее обеспечение эвакуированного населения в безопасных районах (в загородной зоне).
11. Реальность всех разработанных планов ГО и защиты населения проверяется в ходе проведения комплексных проверок, учений и тренировок с органами управления и силами ГО в соответствии с планами основных мероприятий по вопросам ГО.
12. Планы гражданской обороны и защиты населения уточняются и корректируются ежегодно (по состоянию на 1 января). Мероприятия по защите населения являются основой планов ГО.
13. Переработка планов гражданской обороны и защиты населения осуществляется один раз в пять лет в соответствии с организационно-методическими указаниями вышестоящих органов управления, уполномоченных на решение задач в области ГО, с учетом социально-экономического состояния территории и организаций, расположенных на территории города.
14. Порядок работы органов управления и сил ГО города Обнинска, взаимодействие с другими органами управления ГО, обмен информацией об обстановке и сроки представления донесений осуществляются в соответствии с планами ГО и защиты населения, табелями срочных донесений, а также специальными указаниями вышестоящих органов управления, уполномоченных на решение задач в области ГО.
