РАСПОРЯЖЕНИЕ Городского Головы городского округа "Г. Калуга" от 20.06.2006 № 4812-р
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ПОПЕЧИТЕЛЬСКОМ СОВЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 20 июня 2006 года (пункт 5 данного документа).
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГОРОДСКАЯ УПРАВА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛУГА"
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ
от 20 июня 2006 г. № 4812-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ПОПЕЧИТЕЛЬСКОМ
СОВЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
В целях развития государственно-общественных форм самоуправления образовательными учреждениями, дополнительного привлечения внебюджетных финансовых ресурсов для обеспечения деятельности муниципальных образовательных учреждений, установления общественного контроля за использованием целевых взносов и добровольных пожертвований юридических и физических лиц на нужды муниципальных образовательных учреждений, руководствуясь статьей 35 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", постановлением Городского Головы от 01.11.2005 № 315-п "Об утверждении Положения о привлечении внебюджетных средств в муниципальные образовательные учреждения города Калуги", в соответствии со статьями 34, 43 Устава МО "Город Калуга"
1. Утвердить Примерное положение о попечительском совете муниципального образовательного учреждения (приложение).
2. Действие настоящего Примерного положения распространяется на муниципальные образовательные учреждения, подведомственные управлению образования города Калуги (Аникеев А.С.).
3. Начальнику управления образования города Калуги (Аникеев А.С.) организовать работу:
- по созданию и развитию сети попечительских советов муниципальных образовательных учреждений с учетом норм данного Примерного положения;
- по приведению пунктов уставов муниципальных образовательных учреждений, касающихся организации деятельности попечительских советов муниципальных образовательных учреждений, в соответствие с прилагаемым Примерным положением.
4. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на заместителя Городского Головы по вопросам социального развития Логвинова Ю.Н.
5. Настоящее Распоряжение вступает в силу с момента его принятия.
Городской Голова
городского округа
"Город Калуга"
М.А.Акимов
Приложение
к Распоряжению
Городского Головы
городского округа
"Город Калуга"
от 20 июня 2006 г. № 4812-р
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОПЕЧИТЕЛЬСКОМ СОВЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает статус, финансовые и организационные основы деятельности Попечительского совета муниципального образовательного учреждения (далее по тексту - Попечительский совет).
1.2. Настоящее Положение разработано с целью реализации государственно-общественного принципа управления образовательным учреждением, создания условий для развития сети Попечительских советов муниципальных образовательных учреждений и оказания практической помощи руководителям муниципальных образовательных учреждений при формировании органов самоуправления.
1.3. Попечительский совет является органом самоуправления образовательного учреждения и создается с целью оказания содействия в решении актуальных задач развития и функционирования образовательного учреждения, в организации уставной деятельности, осуществления общественного надзора за финансово-хозяйственной деятельностью учреждения и укрепления его материально-технической базы.
1.4. Попечительский совет не является юридическим лицом.
1.5. Попечительский совет действует на основании Положения о попечительском совете, которое определяет задачи, права и функции Попечительского совета, и утверждается приказом руководителя муниципального образовательного учреждения.
1.6. Порядок формирования, полномочия и организация деятельности Попечительского совета определяются уставом муниципального образовательного учреждения и Положением о попечительском совете.
1.7. Попечительский совет взаимодействует с учредителем, администрацией и с другими органами самоуправления муниципального образовательного учреждения по вопросам функционирования и развития образовательного учреждения в рамках своей компетенции и функций совета. Попечительский совет не вправе вмешиваться в текущую оперативно-распорядительную деятельность администрации образовательного учреждения. Решения Попечительского совета по вопросам вне его исключительной компетенции имеют рекомендательный и консультативный характер.
1.8. Попечительский совет участвует в работе других органов самоуправления, муниципального образовательного учреждения с решающим голосом при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Попечительского совета.
1.9. Муниципальное образовательное учреждение осуществляет организационно-техническое обслуживание деятельности Попечительского совета, в том числе выделяет оргтехнику и помещение для его работы, место для хранения документации.
2. Цели и задачи Попечительского совета
2.1. Целями деятельности Попечительского совета являются:
- формирование устойчивой многоканальной схемы внебюджетного финансирования муниципального образовательного учреждения, способствующего его полноценному функционированию и развитию;
- всесторонняя поддержка муниципального образовательного учреждения, в том числе нематериального характера (интеллектуального, правового, культурного, информационного и т.п.);
- осуществление общественного контроля за использованием внебюджетных средств, привлекаемых на нужды муниципального образовательного учреждения.
2.2. Основными задачами Попечительского совета являются:
- содействие совершенствованию образовательного процесса и повышению качества образования в муниципальном образовательном учреждении;
- участие в создании единого воспитательного пространства в муниципальном образовательном учреждении;
- содействие привлечению внебюджетных средств для обеспечения деятельности и развития муниципального образовательного учреждения;
- совершенствование материально-технической базы муниципального образовательного учреждения, благоустройство его помещений и территории;
- формирование общественного мнения и мотивации участников образовательного процесса к объединению и участию в решении проблем образовательного учреждения;
- создание дополнительных социальных гарантий педагогическим и другим работникам муниципального образовательного учреждения и улучшение условий их труда;
- улучшение условий обучения учащихся, повышение степени их социальной защищенности;
- содействие, стимулирование и пропаганда деятельности Попечительского совета;
- организация массовых внешкольных мероприятий;
- защита и поддержка прав и интересов муниципального образовательного учреждения, его обучающихся и работников;
- содействие развитию связей муниципального образовательного учреждения, взаимодействие с организациями, осуществляющими деятельность в сфере образовательных и информационных технологий;
- иные задачи, отнесенные к компетенции Попечительского совета уставом образовательного учреждения.
3. Функции и права Попечительского совета
3.1. Для достижения целей своего создания Попечительский совет через своих членов:
- привлекает внебюджетные средства, а также услуги и помощь иного характера с целью содействия функционированию и развитию муниципального образовательного учреждения;
- выходит с предложением к организациям и частным лицам, родителям обучающихся и воспитанников об оказании посильной помощи муниципальному образовательному учреждению;
- способствует целесообразному расходованию бюджетных средств, выделяемых на содержание муниципального образовательного учреждения, а также средств, поступающих из внебюджетных источников. В случае их нецелевого использования и расходования информирует об этом органы, осуществляющие контроль за деятельностью муниципального образовательного учреждения;
- вносит предложения в высший орган самоуправления муниципального образовательного учреждения по вопросам совершенствования деятельности учреждения в сфере образования, предоставления образовательных и иных услуг населению, оптимизации кадрового состава учреждения и развития его материально-технической базы;
- осуществляет совместно с администрацией муниципального образовательного учреждения мониторинг потребностей учреждения, определяет уровень необходимых затрат;
- принимает участие в конференциях, совещаниях, семинарах, а также выступает в средствах массовой информации по вопросам своей компетенции;
- содействует проведению инновационной образовательной работы в муниципальном образовательном учреждении, повышающей эффективность и качество образования, публикациям о ней и распространению ее результатов, способствующих повышению престижа образовательного учреждения, созданию и публикации учебных, методических, рекламных и т.п. материалов и пособий;
- информирует родителей, общественность, средства массовой информации о проблемах муниципальной системы образования в целом и конкретного муниципального образовательного учреждения в частности;
- несет ответственность наряду с администрацией муниципального образовательного учреждения за рациональное использование внебюджетных средств;
- не менее 1 раза в год информирует членов совета, родителей (законных представителей) учащихся и воспитанников о проделанной за год работе, отчитывается об использовании привлеченных средств;
- рассматривает иные вопросы, отнесенные к компетенции Попечительского совета уставом муниципального образовательного учреждения.
3.2. Для реализации целей и задач, предусмотренных настоящим Положением, Попечительский совет вправе:
- самостоятельно формировать свой состав на основе добровольного объединения участников образовательного процесса, иных физических и юридических лиц для решения поставленных задач;
- принимать решения о направлении привлеченных внебюджетных средств на цели образовательного процесса и согласовывать соответствующую смету расходов;
- периодически заслушивать отчеты администрации муниципального образовательного учреждения о реализации принятых Попечительским советом решений;
- знакомиться с перспективой развития образовательного учреждения, заслушивать отчеты о реализации программ развития учреждения на данном этапе, предлагать соответствующие коррективы;
- участвовать в проверке деятельности муниципального образовательного учреждения.
3.3. Для достижения целей своего создания Попечительский совет вправе осуществлять деятельность, не запрещенную законом для некоммерческих общественных организаций.
3.4. Попечительский совет имеет право осуществлять общественный контроль за рациональным использованием финансовых средств, поступающих из внебюджетных источников.
3.5. Попечительский совет может осуществлять в установленном порядке рекламную и издательскую деятельность, распространять выпускаемые издания по вопросам работы совета и образовательного учреждения.
4. Организация, порядок деятельности, членство
Попечительского совета
4.1. Попечительский совет создается на весь срок деятельности муниципального образовательного учреждения или на срок, определяемый уставом муниципального образовательного учреждения.
4.2. Члены Попечительского совета осуществляют свою деятельность в совете без отрыва от основной производственной и служебной деятельности на безвозмездной основе.
4.3. Попечительский совет действует в интересах муниципального образовательного учреждения, его обучающихся и персонала на принципах добровольности, коллегиальности, самоуправления, гласности и равноправия своих членов.
4.4. Члены Попечительского совета могут представлять интересы муниципального образовательного учреждения в органах местного самоуправления, средствах массовой информации, других организациях.
4.5. Попечительский совет реализует свои цели на основе самостоятельности и инициативы своих членов; их творческого, личного, финансового и материального участия во всех областях и направлениях его деятельности в соответствии с нормами международного права, действующим законодательством Российской Федерации, уставом муниципального образовательного учреждения и настоящим Положением.
4.6. Членство в Попечительском совете может быть индивидуальным и коллективным. Состав Попечительского совета формируется на добровольных началах из участников образовательного процесса, представителей юридических лиц независимо от форм собственности, граждан, оказывающих муниципальному образовательному учреждению постоянную финансовую, материальную, правовую, организационную, информационную и иную помощь, заинтересованных в совершенствовании деятельности и развитии муниципального образовательного учреждения, изъявивших желание работать в Попечительском совете и способных по своим деловым и моральным качествам выполнять задачи, стоящие перед ними.
В состав Попечительского совета по рекомендации администрации учреждения, органов самоуправления учреждения, членов Попечительского совета могут быть включены представители органов местного самоуправления, средств массовой информации.
4.7. Членами Попечительского совета могут быть совершеннолетние граждане Российской Федерации и других государств.
4.8. Первый состав Попечительского совета утверждается решением высшего органа самоуправления муниципального образовательного учреждения. Минимальный состав Попечительского совета не менее 11 (одиннадцати) человек.
4.9. Попечительский совет возглавляет председатель, обладающий организационными и координационными полномочиями.
4.10. Председатель Попечительского совета осуществляет оперативное руководство и организацию деятельности совета, ведет заседания, выносит на рассмотрение совета предложения о планах его работы и времени проведения заседаний, обеспечивает выполнение решений Попечительского совета. Заместитель председателя совета в отсутствие председателя осуществляет его функции.
4.11. Председатель и заместитель председателя избираются сроком на 2 года на первом заседании Попечительского совета большинством голосов при открытом голосовании по согласованию с высшим органом самоуправления муниципального образовательного учреждения.
4.12. На первом ежегодном заседании Попечительского совета назначается секретарь. В обязанности секретаря входят организация заседаний совета, осуществление непосредственной работы по подготовке и ведению текущей документации совета, оформление и рассылка решений совета, подготовка отчетов о работе совета за год и предложений по плану и графику работы совета на следующий год.
4.13. Заседание Попечительского совета считается правомочным, если на нем присутствует большинство его членов. Решения Попечительского совета принимаются путем открытого голосования большинством голосов присутствующих на заседании членов Попечительского совета. В случае равенства голосов "за" и "против" решающим является голос председательствующего.
4.14. Решения Попечительского совета оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим и секретарем, ведущим протокол заседания.
4.15. Решения Попечительского совета принимаются на его заседаниях, проводимых ежеквартально согласно плану работы. Внеочередные заседания могут быть созваны его председателем по мере необходимости, по требованию членов Попечительского совета. В период между заседаниями руководство Попечительским советом осуществляет председатель.
4.16. В работе Попечительского совета с правом совещательного голоса могут принимать участие приглашенные представители администрации, органов самоуправления муниципального образовательного учреждения, различных организаций.
4.17. Новые представители могут быть приняты в Попечительский совет на основании письменного заявления при условии, что за их кандидатуры проголосовало более половины присутствующих на заседании членов Попечительского совета.
4.18. Член Попечительского совета вправе по своему желанию беспрепятственно выйти из него.
Если деятельность члена совета противоречит настоящему Положению, то он может быть исключен из совета. Вопрос об исключении из числа Попечительского совета его членов принимается на заседаниях совета в порядке, определенном настоящим Положением. Высший орган самоуправления муниципального образовательного учреждения может обратиться к председателю с рекомендацией об исключении из состава Попечительского совета.
Затраты и расходы, понесенные выбывшим или исключенным членом Попечительского совета ему не возмещаются.
4.19. Все члены Попечительского совета обладают равными правами. Права коллективного члена равны правам индивидуального. Член совета вправе:
- избирать и быть избранным на руководящие должности Попечительского Совета;
- вносить предложения по мероприятиям уставной деятельности Попечительского совета, требовать их обсуждения на заседаниях совета;
- добровольно оказывать муниципальному образовательному учреждению индивидуальное, в том числе инициативное, содействие и помощь: материальную, финансовую или личным трудом;
- участвовать в разработке и реализации предложений по развитию и совершенствованию учебно-воспитательного процесса в муниципальном образовательном учреждении, его кадровой политики, учебно-материальной базы муниципального образовательного учреждения;
- беспрепятственно знакомиться с информацией о деятельности Попечительского совета, должностные лица совета не вправе ограничивать доступ члена совета к этой информации.
4.20. Члены Попечительского совета обязаны:
- признавать и выполнять настоящее Положение;
- принимать посильное участие в деятельности Попечительского совета, предусмотренной настоящим Положением.
5. Средства Попечительского совета
5.1. Средства, привлекаемые Попечительским советом на нужды муниципального образовательного учреждения, аккумулируются на внебюджетном счете муниципального образовательного учреждения и являются составной частью внебюджетных средств учреждения.
5.2. Средства Попечительского совета формируются за счет:
- взносов целевого назначения от физических и юридических лиц на осуществление проектов и программ Попечительского совета;
- поступлений от мероприятий, проводимых самим Попечительским советом или другими организациями, предприятиями и учреждениями в пользу Попечительского совета;
- добровольных пожертвований от физических и юридических лиц, переданных Попечительскому совету.
5.3. Средства, привлекаемые Попечительским советом, расходуются в соответствии с его целями и задачами.
5.4. Сведения о размере и структуре средств, привлеченных Попечительским советом на нужды образовательного учреждения, а также об их расходовании, не могут быть коммерческой тайной.
6. Заключительные положения
6.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение принимаются решением высшего органа самоуправления муниципального образовательного учреждения.
6.2. Принятие решения о прекращении деятельности Попечительского совета относится к компетенции высшего органа самоуправления образовательного учреждения.
6.3. Деятельность Попечительского совета может быть также прекращена по решению Попечительского совета путем открытого голосования 2/3 голосов всех членов Попечительского совета.
