ПОСТАНОВЛЕНИЕ Городского Головы городского округа "Г. Калуга" № 151-п от 09.06.2006
"О ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ГОРОДСКОЙ УПРАВЫ (ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНОГО ОРГАНА) ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛУГА"
(Вместе с ПОЛОЖЕНИЕМ О ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ГОРОДСКОЙ УПРАВЫ (ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНОГО ОРГАНА) ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛУГА", ПЕРЕЧНЕМ НАПРАВЛЕНИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ГОРОДСКОЙ УПРАВЫ (ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНОГО ОРГАНА) ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛУГА")
Официальная публикация в СМИ:
"Калужская неделя", № 24, 15.06.2006
Вступает в силу после официального опубликования (пункт 3 данного документа).
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГОРОДСКАЯ УПРАВА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛУГА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ
от 9 июня 2006 г. № 151-п
О ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
СЛУЖАЩИХ ГОРОДСКОЙ УПРАВЫ (ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНОГО
ОРГАНА) ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛУГА"
В соответствии с Законом Калужской области от 31.12.1999 № 49-ОЗ "О муниципальной службе в Калужской области", Уставом муниципального образования "Город Калуга", в рамках реализации мероприятий, предусмотренных "Программой реформирования муниципальных финансов города Калуги на 2005-2007 годы", утвержденной постановлением Городского Головы города Калуги от 14.11.2005 № 333-п, в целях совершенствования кадровой политики, повышения эффективности муниципальной службы, максимальной реализации личностных возможностей муниципальных служащих органов Городской Управы (исполнительно-распорядительного органа) городского округа "Город Калуга"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о дополнительном профессиональном образовании муниципальных служащих Городской Управы (исполнительно-распорядительного органа) городского округа "Город Калуга" (приложение 1).
2. Утвердить Перечень направлений дополнительного профессионального образования муниципальных служащих Городской Управы (исполнительно-распорядительного органа) городского округа "Город Калуга" (приложение 2).
3. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Городской Голова
М.А.Акимов
Приложение 1
к Постановлению
Городского Головы
городского округа
"Город Калуга"
от 9 июня 2006 г. № 151-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
СЛУЖАЩИХ ГОРОДСКОЙ УПРАВЫ (ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНОГО
ОРГАНА) ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛУГА"
1. Дополнительное профессиональное образование муниципального служащего включает в себя профессиональную переподготовку, повышение квалификации, участие в семинарах.
2. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и участие в семинарах осуществляются в течение всего периода прохождения муниципальным служащим муниципальной службы.
3. Муниципальный служащий обязан поддерживать уровень своей квалификации, достаточный для исполнения должностных обязанностей.
4. Основанием для направления муниципального служащего на профессиональную переподготовку, повышение квалификации или семинар является:
1) поступление впервые на муниципальную службу или на иную должность муниципальной службы в порядке должностного роста и работающего менее года;
2) включение муниципального служащего в кадровый резерв;
3) планирование муниципального служащего к должностным перемещениям;
4) заключение аттестационной комиссии.
5. Повышение квалификации муниципального служащего осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. При этом в течение трех лет обеспечивается обязательное прохождение курсов повышения квалификации не менее чем 50 процентами работников.
6. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего осуществляется в образовательных учреждениях высшего профессионального и среднего профессионального образования. При выборе образовательного учреждения основным требованием является наличие лицензии на проведение профессиональной переподготовки, повышения квалификации для муниципальных служащих и государственной аккредитации.
7. Основой формирования программы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих являются заявки органов Городской Управы (исполнительно-распорядительного органа) городского округа "Город Калуга", сформированные в соответствии с потребностью в обучении кадров на очередной календарный год, направляемые в администрацию Городского Головы города Калуги (приложение).
8. Перечень основных тем и направлений для профессиональной переподготовки, повышения квалификации, семинаров муниципальных служащих публикуется в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте города.
9. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации, семинары муниципального служащего осуществляются с отрывом, с частичным отрывом или без отрыва от муниципальной службы.
10. По освоению муниципальными служащими образовательных программ дополнительного профессионального образования выдаются документы государственного образца.
Если после повышения квалификации или профессиональной переподготовки муниципальный служащий не проходит итоговую аттестацию и, как следствие, не получает соответствующий документ, он в течение десяти дней направляется в образовательное учреждение на повторную итоговую аттестацию.
11. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации, участие в семинарах осуществляются на основе муниципального заказа. Размещение муниципального заказа происходит в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
12. Для повышения квалификации, профессиональной переподготовки, семинаров муниципальных служащих используются образовательные программы следующих видов:
программы объемом до 72 учебных часов, направленные на ускоренное приобретение обучающимися знаний в соответствии со специализацией должности;
краткосрочные программы - программы объемом не менее 72 учебных часов, направленные на повышение квалификации по отдельным видам профессиональной деятельности и решение соответствующих профессиональных задач;
тематические программы от 72 до 100 учебных часов по проблемам, возникающим на уровне той или иной отрасли управления;
длительные программы свыше 100 учебных часов, направленные на углубленное изучение актуальных проблем науки, техники, технологии, социально-экономических и других проблем по профилю профессиональной деятельности;
программы дополнительного к высшему профессиональному образованию, направленные на получение дополнительных знаний, умений и навыков, необходимых для выполнения нового вида профессиональной деятельности, а также для расширения квалификации специалистов в целях их адаптации к новым экономическим и социальным условиям.
13. В целях реализации образовательных программ дополнительного профессионального образования муниципальных служащих предусматриваются следующие сроки непрерывного обучения:
при проведении семинаров - до двух недель с полным или частичным отрывом от муниципальной службы;
при повышении квалификации - от двух до трех недель с полным или частичным отрывом от муниципальной службы; от трех недель до трех месяцев без отрыва от муниципальной службы;
при профессиональной переподготовке - от трех недель до трех месяцев с полным или частичным отрывом от муниципальной службы; от трех до шести месяцев без отрыва от муниципальной службы.
Допускается дистанционная технология обучения при освоении отдельных образовательных программ с обязательной сдачей зачета, если иное не оговаривается условиями реализации конкретной образовательной программы.
14. Объем учебной нагрузки слушателей не должен превышать в неделю:
- 36 часов аудиторной учебной работы - при обучении с отрывом от муниципальной службы (очная форма);
- 14 часов аудиторной учебной работы - при обучении без отрыва от муниципальной службы (вечерняя форма);
- не менее 16 часов аудиторной работы - при обучении с частичным отрывом от муниципальной службы.
Общий объем учебной нагрузки слушателей не должен быть менее 54 часов в неделю, включая все виды аудиторной и внеаудиторной (самостоятельной) учебной работы. При расчете учебной нагрузки слушателей, обучающихся без отрыва или с частичным отрывом от муниципальной службы, рабочее время по месту основной работы включается в общий расчет нагрузки.
15. В зависимости от исходного уровня образования и подготовки служащего, его личностных особенностей, квалификационных требований (профессиональных стандартов), установленных для служащих, замещающих соответствующие муниципальные должности муниципальной службы, и от целей обучения образовательными программами дополнительного профессионального образования может быть предусмотрено:
- входное профориентационное тестирование, позволяющее определять исходный уровень подготовки служащего по выбранному направлению обучения, а также его личностные особенности и склонности;
- блок общепрофессиональных дисциплин, позволяющий получить (дополнить) необходимые теоретические знания по выбранному направлению, которые соответствуют цели обучения;
- блок специальных дисциплин, позволяющих получить необходимые знания и умения в постановке и решении профессиональных задач, которые соответствуют квалификационным требованиям (профессиональным стандартам) конкретной должности муниципальной службы и цели обучения;
- блок вспомогательных дисциплин по выбору, позволяющих служащему выбрать дисциплины по интересам и способствующих развитию личности.
Приложение
к Положению
о дополнительном профессиональном образовании
муниципальных служащих Городской Управы
(исполнительно-распорядительного органа)
городского округа "Город Калуга"
ПОТРЕБНОСТЬ В ОБУЧЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
______________________________________________
(наименование органа Городской Управы
(исполнительно-распорядительного органа)
городского округа "Город Калуга"
----T----------T-----------T----------------T-----------T--------------------------------¬
¦ № ¦ Ф.И.О. ¦Занимаемая ¦ Вид обучения ¦ Тема ¦ Основание для направления на ¦
¦п/п¦ ¦ должность ¦ (семинар, ¦ ¦ обучение (состоит в резерве, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ повышение ¦ ¦впервые принят на муниципальную ¦
¦ ¦ ¦ ¦ квалификации, ¦ ¦службу или назначен на должность¦
¦ ¦ ¦ ¦переподготовка) ¦ ¦ и работает менее года, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предполагается к должностным ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ перемещениям) ¦
+---+----------+-----------+----------------+-----------+--------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+----------+-----------+----------------+-----------+--------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------+-----------+----------------+-----------+--------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------+-----------+----------------+-----------+--------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+----------+-----------+----------------+-----------+---------------------------------
Приложение 2
к Постановлению
Городского Головы
городского округа
"Город Калуга"
от 9 июня 2006 г. № 151-п
ПЕРЕЧЕНЬ
НАПРАВЛЕНИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ГОРОДСКОЙ УПРАВЫ
(ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНОГО ОРГАНА) ГОРОДСКОГО
ОКРУГА "ГОРОД КАЛУГА" <*>
--------------------T----------------------------------------------------------¬
¦ Направления ¦ Перечень основных тем ¦
¦ деятельности ¦ ¦
+-------------------+----------------------------------------------------------+
¦Организация ¦"Основные направления муниципальной реформы" ¦
¦местного +----------------------------------------------------------+
¦самоуправления ¦"Законодательные основы местного самоуправления" ¦
¦ +----------------------------------------------------------+
¦ ¦"Система органов местного самоуправления. Основные модели ¦
¦ ¦организации местного самоуправления" ¦
¦ +----------------------------------------------------------+
¦ ¦"Система муниципальных правовых актов. Устав ¦
¦ ¦муниципального образования" ¦
¦ +----------------------------------------------------------+
¦ ¦"Деятельность граждан в системе местного самоуправления" ¦
¦ +----------------------------------------------------------+
¦ ¦"Общественные слушания в системе местного самоуправления" ¦
¦ +----------------------------------------------------------+
¦ ¦"Государственное и муниципальное управление" ¦
¦ +----------------------------------------------------------+
¦ ¦"Психологические аспекты работы с населением" ¦
+-------------------+----------------------------------------------------------+
¦Экономика и ¦"Современные тенденции развития региональной экономики" ¦
¦управление +----------------------------------------------------------+
¦ ¦"Современные вопросы управления экономикой и финансами в ¦
¦ ¦свете реформирования бюджетного процесса" ¦
¦ +----------------------------------------------------------+
¦ ¦"Комплексное социально-экономическое развитие ¦
¦ ¦муниципального образования" ¦
¦ +----------------------------------------------------------+
¦ ¦"Формирование конкурентных преимуществ муниципальных ¦
¦ ¦образований в Российской Федерации" ¦
+-------------------+----------------------------------------------------------+
¦Управление ¦"Бюджетная реформа: от управления затратами к управлению ¦
¦муниципальными ¦результатами" ¦
¦финансами +----------------------------------------------------------+
¦ ¦"Организационно-правовые основы бюджетного процесса ¦
¦ ¦муниципального образования" ¦
¦ +----------------------------------------------------------+
¦ ¦"Сбалансированность местных бюджетов. Управление ¦
¦ ¦бюджетными доходами и расходами" ¦
¦ +----------------------------------------------------------+
¦ ¦"Теория и практика межбюджетных отношений" ¦
¦ +----------------------------------------------------------+
¦ ¦"Перспективное финансовое планирование" ¦
¦ +----------------------------------------------------------+
¦ ¦"Финансовая система и бюджетная политика в субъектах ¦
¦ ¦Российской Федерации" ¦
¦ +----------------------------------------------------------+
¦ ¦"Бюджетный и бухгалтерский учет" ¦
+-------------------+----------------------------------------------------------+
¦Организационное ¦"Реформирование и развитие государственной службы: теория ¦
¦обеспечение ¦и практика" ¦
¦муниципальной +----------------------------------------------------------+
¦службы ¦"Правовые основы организации муниципальной службы" ¦
¦ +----------------------------------------------------------+
¦ ¦"Глава муниципального образования. Местная администрация" ¦
¦ +----------------------------------------------------------+
¦ ¦"Информационно-аналитические системы управления в ¦
¦ ¦муниципальной службе" ¦
¦ +----------------------------------------------------------+
¦ ¦"Культура делового общения, иностранный язык" ¦
¦ +----------------------------------------------------------+
¦ ¦"Государственный и управленческий контроль" ¦
¦ +----------------------------------------------------------+
¦ ¦"Делопроизводство, документооборот, архивное дело" ¦
¦ +----------------------------------------------------------+
¦ ¦"Кадровое делопроизводство" ¦
+-------------------+----------------------------------------------------------+
¦Управление ¦"Управление муниципальной собственностью в современных ¦
¦муниципальным ¦условиях" ¦
¦имуществом +----------------------------------------------------------+
¦ ¦"Правовые и экономические аспекты функционирования ¦
¦ ¦муниципальных унитарных предприятий и муниципальных ¦
¦ ¦учреждений в современных условиях хозяйствования" ¦
¦ +----------------------------------------------------------+
¦ ¦"Сделки с недвижимостью" ¦
+-------------------+----------------------------------------------------------+
¦Управление в ¦"Социальная политика государства: содержание, приоритеты, ¦
¦социальной сфере ¦механизмы осуществления" ¦
¦ +----------------------------------------------------------+
¦ ¦"Общие подходы к организации предоставления социальных ¦
¦ ¦услуг" ¦
¦ +----------------------------------------------------------+
¦ ¦"Муниципальный социальный заказ" ¦
¦ +----------------------------------------------------------+
¦ ¦"Система учета потребности в бюджетных услугах. Стандарты ¦
¦ ¦качества" ¦
¦ +----------------------------------------------------------+
¦ ¦"Система пенсионного обеспечения в Российской Федерации: ¦
¦ ¦новые правила расчета и оформления пенсий" ¦
¦ +----------------------------------------------------------+
¦ ¦"Рынок труда и доходы населения" ¦
¦ +----------------------------------------------------------+
¦ ¦"Сфера социальной защиты и обеспечения населения" ¦
+-------------------+----------------------------------------------------------+
¦Управление в сфере ¦"Государственное управление природопользованием и охраной ¦
¦охраны окружающей ¦окружающей среды" ¦
¦среды и +----------------------------------------------------------+
¦природопользования ¦"Государственное регулирование в области сельского ¦
¦ ¦хозяйства" ¦
¦ +----------------------------------------------------------+
¦ ¦"Современное земельное законодательство и практика его ¦
¦ ¦применения" ¦
+-------------------+----------------------------------------------------------+
¦Информационные ¦"Пользователь ПК" ¦
¦технологии +----------------------------------------------------------+
¦ ¦"Управление проектами в Microsoft Project" ¦
¦ +----------------------------------------------------------+
¦ ¦"Настройки сетевого оборудования" ¦
¦ +----------------------------------------------------------+
¦ ¦"Разработка приложений" ¦
¦ +----------------------------------------------------------+
¦ ¦"Администрирование информационной системы" ¦
¦ +----------------------------------------------------------+
¦ ¦"Внедрение и настройка АТС" ¦
+-------------------+----------------------------------------------------------+
¦Правовое ¦"Жилищное право" ¦
¦обеспечение +----------------------------------------------------------+
¦ ¦"Градостроительное право" ¦
¦ +----------------------------------------------------------+
¦ ¦"Земельное право" ¦
¦ +----------------------------------------------------------+
¦ ¦"Трудовое право" ¦
¦ +----------------------------------------------------------+
¦ ¦"Договорное право" ¦
¦ +----------------------------------------------------------+
¦ ¦"Корпоративное право" ¦
¦ +----------------------------------------------------------+
¦ ¦"Гражданское право" ¦
¦ +----------------------------------------------------------+
¦ ¦"Муниципальное право" ¦
L-------------------+-----------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> Настоящий Перечень является примерным.
Конкретное направление дополнительного профессионального образования муниципального служащего выбирается из перечня направлений с учетом: вида профессиональной деятельности муниципального служащего; квалификационных требований к конкретной должности; конкретных целей обучения; отраслевых особенностей и специфики органа, направляющего муниципального служащего на учебу.
