ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы администрации Малоярославецкого района № 309 от 01.06.2006
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА С МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ЗАКАЗЧИКАМИ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МАЛОЯРОСЛАВЕЦКАЯ РАЙОННАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "МАЛОЯРОСЛАВЕЦКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июня 2006 г. № 309
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА С МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ЗАКАЗЧИКАМИ
ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА"
В целях упорядочения работы по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ для муниципальных нужд, эффективного расходования бюджетных средств, руководствуясь ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (№ 94-ФЗ от 21.07.2005), ст. 36-38 Устава,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить положение "О порядке взаимодействия уполномоченного органа с муниципальными заказчиками при размещении муниципального заказа" (приложение № 1).
2. Ознакомить с вышеуказанным положением всех заинтересованных лиц.
Глава администрации
муниципального района
"Малоярославецкий район"
А.Е.Чернов
Приложение № 1
к Постановлению
Главы администрации
Малоярославецкого района
от 1 июня 2006 г. № 309
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА
С МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ЗАКАЗЧИКАМИ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
1. Общие положения
1.1. Уполномоченный орган совместно с муниципальными заказчиками обеспечивают эффективное функционирование и развитие системы муниципального заказа, связанное с реализацией законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг (далее именуются - продукция) для муниципальных нужд муниципального района "Малоярославецкий район", и вытекающих из передачи муниципальным заказчиком уполномоченному органу функций по размещению муниципального заказа.
2. Функции уполномоченного органа
2.1. Уполномоченный орган формирует комиссию по размещению заказов и обеспечивает ее работу.
2.2. Составляет и утверждает план-график проведения процедур размещения муниципального заказа для муниципальных заказчиков.
2.3. Осуществляет ведение Реестра заключенных контрактов в порядке, установленном законодательством РФ.
2.4. Устанавливает перечень и требования к представляемой в уполномоченный орган документации, необходимой для проведения процедур размещения муниципального заказа.
2.5. Рассматривает предложения муниципальных заказчиков о способе размещения муниципального заказа, их заявки на размещение муниципального заказа и иные документы, необходимые для проведения уполномоченным органом процедур размещения муниципального заказа, в срок до 10 рабочих дней с даты их получения.
2.6. Возвращает муниципальным заказчикам их заявки на размещение муниципального заказа и иные документы в случае их неполноты или противоречия нормативным правовым актам Российской Федерации, Калужской области, муниципального района "Малоярославецкий район" в срок до 10 рабочих дней с даты их получения.
2.7. Принимает решение о размещении заказов нескольких муниципальных заказчиков путем проведения совместных торгов по принципу однородности закупаемой продукции.
2.8. В соответствии с поручением (заявка муниципального заказа) муниципального заказчика на закупку продукции для муниципальных нужд осуществляет следующие действия:
2.8.1. Разрабатывает для утверждения муниципальным заказчиком конкурсную документацию, документацию об аукционе;
2.8.2. Публикует в официальном печатном издании извещение о проведении открытого конкурса или аукциона, извещение об отказе от проведения открытого конкурса или аукциона, информацию о внесении изменений в конкурсную документацию или документацию об аукционе, извещение о проведении повторного конкурса или аукциона, извещение о проведении предварительного отбора, протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокол аукциона, протокол аукциона в электронной форме, протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок;
2.8.3. Размещает на официальном сайте муниципального района "Малоярославецкий район" извещения о проведении открытого конкурса или аукциона, утвержденной конкурсной документации или документации об аукционе (часть 1 статьи 21 и часть 1 статьи 31 ФЗ), разъяснения положений конкурсной документации или документации об аукционе, извещения об отказе от проведения открытого конкурса или аукциона, информацию о внесении изменений в конкурсную документацию или документацию об аукционе, информацию об участниках размещения заказа, протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе или аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокол аукциона (часть 2 статьи 27, часть 11 статьи 28, часть 3 статьи 36 ФЗ, часть 8 статьи 37), извещения о проведении запроса котировок (части 1-4 статьи 45), извещение о продлении срока подачи котировочных заявок (часть 6 статьи 46 ФЗ), извещение о повторном размещении заказа путем запроса котировок, протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок (часть 4 статьи 47 ФЗ), извещение о проведении предварительного отбора;
2.8.4. Организует прием заявок и иных определенных законодательством при данном способе закупок и условиями торгов документов от участников торгов, регистрирует и выдает расписки в их получении (часть 10 статьи 25, часть 7 статьи 35, часть 3 статьи 46 ФЗ);
2.8.5. Подтверждает получение заявки на участие в конкурсе или аукционе, котировочной заявки, поданной в электронной форме (часть 5 статьи 25, часть 4 статьи 35, часть 2 статьи 46 ФЗ);
2.8.6. Организует проведение заседаний комиссии по размещению заказов, своевременно уведомляет заказчика и членов комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии;
2.8.7. Организует процедуру вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам, рассмотрения, оценки и сопоставления заявок и выявления победителя торгов комиссией по размещению заказов;
2.8.8. Осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, а также проведения аукциона (часть 9 статьи 26, часть 7 статьи 37 ФЗ);
2.8.9. Направляет участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе или аукционе, уведомления о принятых комиссией по размещению заказов решениях (часть 2 статьи 27, часть 3 статьи 36 ФЗ);
2.8.10. Обеспечивает участникам аукциона возможность принять непосредственное или через своих представителей участие в аукционе (часть 1 статьи 37 ФЗ);
2.8.11. Сообщает муниципальному заказчику все сведения о ходе исполнения поручений по письменному запросу последнего;
2.8.12. Привлекает при необходимости специалистов (экспертов), в том числе не состоящих в штате Малоярославецкой районной администрации, для оценки заявок на участие в торгах;
2.8.13. Проводит предварительный отбор участников размещения заказа в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера (статьи 53 и 54 ФЗ);
2.8.14. Разъясняет заинтересованным лицам содержание конкурсной документации, документации об аукционе (статья 24 и часть 8 статьи 34 ФЗ);
2.8.15. Несет ответственность за сохранность документов, переданных ему муниципальным заказчиком для исполнения соответствующего поручения;
2.8.16. Обеспечивает хранение протоколов, составленных в ходе проведения конкурса или аукциона, заявок на участие в конкурсе или аукционе, конкурсной документации и документации об аукционе со всеми изменениями и разъяснениями, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, аудиозапись аукциона (часть 15 статьи 28, часть 15 статьи 37 ФЗ);
2.8.17. Обеспечивает учет экономии, получаемой по результатам размещения муниципальных заказов, на основании данных, внесенных в Реестр контрактов;
2.8.18. Осуществляет иные действия, неразрывно связанные с размещением заказов.
2.9. Результатом выполнения действий по каждому поручению муниципального заказчика является определение в порядке, установленном законодательством, поставщика (поставщиков) продукции, услуг, с которым муниципальный заказчик заключает муниципальный контракт на поставку продукции, выполнения услуг для муниципальных нужд, либо признание торгов несостоявшимися.
3. Функции муниципального заказчика
3.1. В срок до 1 сентября каждого финансового года формирует и направляет в уполномоченный орган ежегодный план-график (с разбивкой по кварталам) размещения заказов по установленной форме (приложение № 1) на следующий год, утвержденный Главой районной администрации.
3.2. За сорок дней до даты проведения торгов (конкурса, котировки цен или аукциона) направляет на имя уполномоченного органа письменное поручение (заявку на размещение муниципального заказа) с приложением документов в объеме, необходимом для исполнения данного поручения, утвержденного Главой районной администрации и согласованного комитетом финансов по Малоярославецкому району.
3.3. Определяет начальную цену муниципального контракта, предмета и существенных условий муниципального контракта.
3.4. Утверждает конкурсную документацию, документацию об аукционе.
3.5. Устанавливает дополнительные требования к участникам размещения заказа в соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона.
3.6. Устанавливает требования о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе (часть 4 статьи 20 и чисть 5 статьи 32 Федерального закона).
3.7. Устанавливает требования об обеспечении исполнения муниципального контракта (пункт 14 части 4 статьи 21 и пункт 7 часть 3 статьи 33 Федерального закона).
3.8. Разъясняет заинтересованным лицам содержание конкурсной документации, документации об аукционе (статья 24 и часть 8 статьи 34 ФЗ).
3.9. Осуществляет проверку соответствия участников размещения заказа требованиям, установленным ст. 11 ФЗ).
3.10. Запрашивает у соответствующих органов и организаций сведения о ликвидации участника, о проведении в отношении участника процедуры банкротства, о приостановлении деятельности участника, о наличии задолженности участника по начисленным налогам, сборам, обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения таких жалоб (часть 3 статьи 12 ФЗ).
3.11. Направляет при необходимости федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, запрос об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, выполняемых, оказываемых иностранными лицами (часть 4 статьи 13 ФЗ).
3.12. Направляет в уполномоченный орган на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения муниципального контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми муниципальные контракты расторгнуты в связи с существенным нарушением ими муниципальных контрактов (часть 2 статьи 19).
3.13. Осуществляет возврат обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе в случаях и порядке, установленных Федеральным законом (часть 5 статьи 21, часть 12 статьи 25, часть 10 статьи 26, части 4 и 5 статьи 27, часть 12 статьи 28, часть 5 статьи 29, часть 4 статьи 33, часть 9 статьи 35, часть 5 статьи 36, части 11 и 13 статьи 37, часть 5 статьи 38 ФЗ).
3.14. Проводит аукцион, вправе снизить "шаг аукциона" (части 2 и 5 статьи 37 ФЗ).
3.15. В течение трех дней со дня подписания протокола передает победителю конкурса протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, победителю аукциона - протокол аукциона, победителю в проведении запроса котировок - протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок (часть 10 статьи 28, часть 7 статьи 37 ФЗ, часть 4 статьи 47).
3.16. Принимает решение об объявлении повторного конкурса или аукциона, изменении условий конкурса или аукциона, об отказе от проведения конкурса или аукциона (статьи 31 и 40 ФЗ, часть 5 статьи 21, часть 4 статьи 33).
3.17. Согласует с уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов органом местного самоуправления размещение наказа у единственного поставщика (исполнителя) (статьи 31 и 40, пункты 4, 5, 6 части 2 статьи 55 ФЗ), кроме случаев размещения заказов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
3.18. Направляет своих представителей на заседание комиссии по размещению заказа.
3.19. Подписывает протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе или аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокол аукциона (часть 8 статьи 26, часть 10 статьи 28 ФЗ), протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок (часть 4 статьи 47 ФЗ).
3.20. Продлевает срок подачи котировочных заявок на 4 дня (часть 6 статьи 46 ФЗ).
3.21. По запросу уполномоченного органа представляет заключения по предложениям участников торгов.
3.22. Заключает с поставщиком, признанным комиссией по размещению заказа победителем, муниципальный контракт на поставку продукции для муниципальных нужд в 10-дневный срок после подведения итогов торгов. Всю ответственность за неисполнение данного пункта договора несет муниципальный заказчик в соответствии с действующим законодательством.
3.23. Муниципальный заказчик направляет уполномоченному органу в течение 3-х дней со дня заключения контракта сведения для включения в реестр муниципальных контрактов (части 2 и 3 статьи 18 ФЗ), информацию об их изменении и исполнении (копию платежного поручения о перечислении аванса, копию акта выполненных работ, копию платежного поручения по окончательному расчету).
3.24. Муниципальный заказчик информирует уполномоченный орган о нарушениях победителями торгов сроков подписания муниципальных контрактов и (или) об отказе от подписания контрактов с предложениями о выборе нового победителя.
Приложение № 1
к Положению
о порядке взаимодействия
уполномоченного органа
с муниципальными заказчиками
при размещении муниципального заказа
Утверждаю
Глава районной администрации
_________________ А.Е.Чернов
ПЛАН-ГРАФИК
РАЗМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ,
ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ И ОКАЗАНИЕ УСЛУГ НА 200_ ГОД
----T-----------------T------------T-----------T-----------------¬
¦ № ¦ Наименование ¦ Способ ¦Планируемая¦ Плановый срок ¦
¦п/п¦ предмета ¦ размещения ¦стоимость, ¦размещения заказа¦
¦ ¦размещения заказа¦ заказа ¦ тыс. руб. ¦ (поквартально) ¦
+---+-----------------+------------+-----------+-----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-----------------+------------+-----------+------------------
Утверждаю Согласовано
Глава районной Председатель КФ
администрации по Малоярославецкому району
_________ А.Е.Чернов _____________ Л.Н.Конашкова
ЗАЯВКА
НА РАЗМЕЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА НА ВЫПОЛНЕНИЕ
РАБОТ, УСЛУГ
1. Наименование муниципального заказчика _____________________
2. Адрес муниципального заказчика ____________________________
3. Ф.И.О. должностного лица, ответственного за взаимодействие
с организатором конкурса, ________________________________________
тел. ____________________, факс ______________________________
4. Предмет конкурса __________________________________________
__________________________________________________________________
5. Стоимость работ _____________________ в ценах на 2006 год.
6. Объемы работ ______________________________________________
7. Сроки выполнения работ ____________________________________
8. Условия и сроки оплаты (авансирование %, по факту
выполнения работ, отсрочка платежа) ______________________________
9. Источник финансирования (бюджетные средства, иные
источники, т.д.) _________________________________________________
10. Требования к участникам размещения заказа (лицензии,
сертификаты и другие) ____________________________________________
__________________________________________________________________
11. Критерии оценки заявки участников размещения заказа ______
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Подпись заказчика ____________ Дата "___" ________ 2006 г.
Утверждаю Согласовано
Глава районной Председатель КФ
администрации по Малоярославецкому району
_________ А.Е.Чернов _____________ Л.Н.Конашкова
ЗАЯВКА
НА РАЗМЕЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ
1. Наименование муниципального заказчика _____________________
__________________________________________________________________
2. Адрес муниципального заказчика ____________________________
__________________________________________________________________
3. Ф.И.О. должностного лица, ответственного за взаимодействие
с организатором конкурса ________________________________________,
тел. ____________________, факс ______________________________
4. Предмет конкурса __________________________________________
__________________________________________________________________
5. Объем заказа _____________________________________________
6. Цена заказа _______________________________________________
7. Место, сроки и условия поставки ___________________________
__________________________________________________________________
8. Условия и сроки оплаты (авансирование %, по факту
выполнения работ, отсрочка платежа) ______________________________
9. Источник финансирования (бюджетные средства, иные
источники, т.д.) _________________________________________________
10. Требования к участникам размещения заказа (лицензии,
сертификаты и другие) ____________________________________________
__________________________________________________________________
Дополнительные требования (монтаж, пусконаладка, сервисное и
гарантийное обслуживание и т.д.) _________________________________
__________________________________________________________________
11. Критерии оценки заявки участников размещения заказа ______
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Подпись заказчика ____________ Дата "___" ________ 2006 г.
