РЕШЕНИЕ городской Думы городского поселения "Г. Боровск" № 41 от 26.04.2006
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ГОРОД БОРОВСК"
Официальная публикация в СМИ:
"Боровские известия", № 72, 21.06.2006
Вступает в силу с момента официального опубликования (пункт 2 данного документа).
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ГОРОД БОРОВСК"
ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 26 апреля 2006 г. № 41
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ
ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
"ГОРОД БОРОВСК"
В соответствии со статьей 26 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 15 Устава муниципального образования городское поселение "Город Боровск" городская Дума
РЕШИЛА:
1.1. Утвердить Положение о правотворческой инициативе граждан в муниципальном образовании городское поселение "Город Боровск" (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава муниципального образования
городское поселение
"Город Боровск"
Н.В.Кузнецов
Утверждено
Решением
городской Думы
городского поселения
"Город Боровск"
от 26 апреля 2006 г. № 41
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ГОРОД БОРОВСК"
Настоящее Положение направлено на реализацию форм непосредственного осуществления местного самоуправления на территории муниципального образования городское поселение "Город Боровск" (далее - городское поселение), на регулирование порядка правотворческой инициативы граждан как важного средства укрепления связи органов местного самоуправления с населением, необходимого для рассмотрения вопросов местного значения.
1. Положение о правотворческой инициативе граждан в муниципальном образовании городское поселение "Город Боровск" (далее - Положение) призвано обеспечить реализацию прав граждан, закрепленных в статьях 32 и 33 Конституции Российской Федерации и статьей 26 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Сфера действия настоящего Положения ограничивается участием граждан в управлении делами муниципального района через разработку муниципальных правовых актов.
2. Для целей настоящего Положения используются следующие термины, понятия и определения:
правотворческая инициатива - оформленная в соответствии с настоящим Положением инициатива граждан, направленная на принятие муниципального правового акта;
субъект правотворческой инициативы - группа граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории городского поселения, обладающих избирательным правом, выступающих с инициативой принятия муниципального правового акта;
инициативная группа правотворческой инициативы - зарегистрированная в соответствии с настоящим Положением группа граждан, осуществляющая надлежащее оформление правотворческой инициативы.
3. Субъекты правотворческой инициативы имеют право:
- организовывать собрания, митинги, иные мероприятия по выдвижению правотворческой инициативы;
- любым законным путем вести агитацию за принятие нормативных правовых актов муниципального района.
4. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления городского поселения или должностным лицом местного самоуправления городского поселения, к компетенции которого относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
5. Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления муниципального района не вправе отказывать в рассмотрении правотворческой инициативы или отклонять ее по причинам нецелесообразности. Основанием к отклонению инициативы может служить только ее противоречие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Калужской области и Уставу городского поселения.
6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения обязаны предоставлять полную информацию субъектам правотворческой инициативы по вопросам, связанным с рассмотрением инициативы.
7. При возникновении редакционных, стилистических и иных замечаний, требующих доработки внесенного проекта муниципального правового акта, а также при необходимости разработки проекта нормативного правового акта, вытекающего из правотворческой инициативы, органы местного самоуправления или должностного лица органов местного самоуправления должны привлекать к этой работе субъектов правотворческой инициативы.
8. Для выдвижения правотворческой инициативы и сбора подписей в ее поддержку образуется инициативная группа в количестве не менее 10 граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории городского поселения и обладающих избирательным правом.
9. Выдвижение правотворческой инициативы производится ее субъектами на собраниях, митингах и иных мероприятиях как в виде конкретных текстов нормативных правовых актов, так и в виде предложений по их разработке.
10. Правотворческая инициатива публикуется ее субъектами в газете "Боровские известия".
11. После опубликования правотворческой инициативы ее субъект должен быть зарегистрирован в том органе местного самоуправления городского поселения, в компетенции которого находится рассмотрение правотворческой инициативы.
12. Субъект правотворческой инициативы представляет в орган местного самоуправления следующие документы и сведения:
- заявление субъекта правотворческой инициативы о регистрации;
- текст правотворческой инициативы;
- сведения об инициаторах правотворческой инициативы, включая фамилию, имя, отчество, место жительства и адрес, дату рождения;
- адрес и местонахождение инициативной группы правотворческой инициативы;
- протокол заседания инициативной группы правотворческой инициативы о создании инициативной группы по сбору подписей в поддержку правотворческой инициативы;
- сведения о членах инициативной группы по сбору подписей в поддержку правотворческой инициативы, включая фамилию, имя, отчество, место жительства и адрес, дату рождения.
При невыполнении указанных требований субъекты правотворческой инициативы регистрации не подлежат.
13. Для реализации правотворческой инициативы необходим сбор в ее поддержку не менее двух процентов подписей жителей городского поселения, обладающих избирательным правом.
14. Сбор подписей в поддержку правотворческой инициативы производится только инициативной группой по сбору подписей в поддержку правотворческой инициативы по подписным листам установленной формы.
15. Форма подписных листов устанавливается приложением к настоящему Положению.
16. Инициативная группа по сбору подписей в поддержку правотворческой инициативы вправе осуществлять сбор подписей любым законным способом на всей территории городского поселения.
17. При сборе подписей действительными признаются только подписи граждан, обладающих избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающих на территории муниципального района.
18. При сборе подписей инициативная группа по сбору подписей в поддержку правотворческой инициативы обязана знакомить граждан с полным текстом инициативы.
Никто не вправе принуждать граждан к подписанию подписных листов.
19. Правотворческая инициатива считается оформленной при соблюдении следующих требований:
- наличии опубликованного в газете "Боровские известия" текста инициативы и его машинописной копии;
- наличии необходимого количества подписей в поддержку инициативы, оформленных в соответствии с настоящим Положением.
20. Опубликованный в газете "Боровские известия" текст инициативы должен соответствовать ее машинописной копии, по которой проводится сбор подписей.
21. Правотворческая инициатива вносится по компетенции на рассмотрение:
- городской Думы муниципального образования городское поселение "Город Боровск" (далее - городская Дума);
- Главы муниципального образования городское поселение "Город Боровск" (далее - Глава городского поселения);
- Главы администрации муниципального образования городское поселение "Город Боровск" (далее - Глава администрации городского поселения).
22. Городская Дума рассматривает проекты нормативных правовых актов, внесенных в порядке реализации правотворческой инициативы, на открытом заседании.
Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении проекта нормативного правового акта.
23. По итогам рассмотрения правотворческой инициативы городская Дума, Глава городского поселения, Глава администрации городского поселения принимают одно из следующих решений:
- о принятии муниципального правового акта, оформленного в виде правотворческой инициативы;
- о доработке текста муниципального правового акта, оформленного в виде правотворческой инициативы;
- о разработке муниципального правового акта, вытекающего из предложений правотворческой инициативы;
- об отклонении правотворческой инициативы.
24. Принятое по результатам рассмотрения правотворческой инициативы мотивированное решение должно быть в письменной форме в месячный срок доведено до субъектов правотворческой инициативы.
25. Финансирование мероприятий по осуществлению правотворческой инициативы производится за счет собственных средств субъектов правотворческой инициативы.
26. Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления городского поселения несут ответственность за неисполнение настоящего Положения в соответствии с законодательством.
Приложение
к Положению
о правотворческой инициативе граждан
в муниципальном образовании
городское поселение
"Город Боровск"
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение правотворческой
инициативы о _____________________________________________________
_________________________________________________________________,
опубликованной _________________________ (дата) __________________
в газете "Боровские известия" ____________________________________
__________________________________________________________________
----T---------------------------------------------------------T-------------T--------¬
¦ № ¦ Данные об избирателе ¦ Дата ¦Подпись ¦
¦п/п+---------T---------------T---------------T---------------+проставления ¦ ¦
¦ ¦Фамилия, ¦ Год рождения ¦ Адрес места ¦Серия и номер ¦ подписи ¦ ¦
¦ ¦ имя, ¦(в возрасте 18 ¦ жительства, ¦ паспорта ¦ ¦ ¦
¦ ¦отчество ¦ лет - ¦ указанный в ¦гражданина или ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦дополнительно ¦ паспорте ¦ документа, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦число и месяц ¦гражданина или ¦ заменяющего ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ рождения) ¦ документе, ¦ паспорт ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ заменяющем ¦ гражданина ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ паспорт ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ гражданина ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------+---------------+---------------+---------------+-------------+--------+
¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------+---------------+---------------+---------------+-------------+--------+
¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------+---------------+---------------+---------------+-------------+--------+
¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------+---------------+---------------+---------------+-------------+---------
Подписной лист "удостоверяю" _________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес
__________________________________________________________________
места жительства, год рождения, серия и № паспорта или заменяющего
__________________________________________________________________
его документа лица, собиравшего подписи, и его подпись)
Уполномоченный представитель инициативной группы
________________________________________________________________
(Ф.И.О., данные паспорта, подпись и дата)
