Законодательство Калужской области Форум Бабынинский р-н Барятинский р-н Белая Боровский р-н Дзержинский р-н Думиничский р-н Ждамирово Жиздринский р-н Жуковский р-н Износковский р-н Калуга Калужская область Карачево Кировский р-н Козельский р-н Куйбышевский р-н Людиновский р-н Малоярославецкий р-н Медынский р-н Мещовский р-н Мосальский р-н Обнинск Перемышльский р-н Ромодановские Дворики Спас-Деменский р-н Сухиничский р-н Тарусский р-н Ульяновский р-н Ферзиковский р-н Хвастовичский р-н Юхновский р-н Законы Постановления Распоряжения Определения Решения Положения Приказы Все документы Указы Уставы Протесты Представления УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ДУМИНИЧСКИЙ РАЙОН" (ред. от 12.04.2006) (Утв. постановлением Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" № 36 от 10.07.2005) (Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Центральному федеральному округу 23.11.2005 № RU405070002005162) Официальная публикация в СМИ: В данном виде документ не опубликован. Первоначальный текст документа опубликован в издании "Думиничские вести", № 58-61, 23.07.2005. Зарегистрировано в администрации Губернатора Калужской обл. 15 июля 2005 г. № 192 ------------------------------------------------------------------ Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Центральному федеральному округу 23 ноября 2005 г. № RU405070002005162 ------------------------------------------------------------------ Принят Постановлением Районного Собрания представителей муниципального образования "Думиничский район" от 10 июля 2005 г. № 36 УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ДУМИНИЧСКИЙ РАЙОН" (в ред. Решения Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" от 12.04.2006 № 26) Депутаты Районного Собрания представителей муниципального района "Думиничский район", выражая волю и интересы района, действуя от имени жителей района, на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Калужской области, Закона Калужской области "О местном самоуправлении в Калужской области", других нормативных правовых актов Российской Федерации и Калужской области, утверждая права и свободы человека, мир и согласие, ставя своей целью возрождение, сохранение и развитие духовно-нравственных, исторических и культурных традиций района, организацию и устройство жизни местного сообщества на принципах демократии, добиваясь обеспечения эффективности и законности в деятельности всех органов и должностных лиц районного самоуправления, принимают настоящий Устав муниципального района "Думиничский район" Калужской области. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные термины и понятия В настоящем Уставе используются понятия и термины, установленные Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (сел, деревень и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления. Городское поселение - город или поселок с прилегающей территорией, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления. Муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район. Межселенная территория - территория, находящаяся вне границ поселений. Вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно. Вопросы местного значения межпоселенческого характера - часть вопросов местного значения, решение которых в соответствии с федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно. Органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Депутат - член представительного органа поселения, муниципального района. Должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления. Выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах. Муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер. Административный центр муниципального района - населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом Калужской области находится представительный орган муниципального образования. Районное Собрание представителей муниципального района "Думиничский район" (далее - Районное Собрание представителей) - представительный орган муниципального района "Думиничский район". Администрация муниципального района "Думиничский район" (администрация муниципального района) - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции. Статья 2. Правовой статус муниципального района Муниципальный район "Думиничский район" - муниципальное образование (далее по тексту Устава - муниципальный район), состоящее из 1 городского и 13 сельских поселений, объединенных общей территорией, статус и границы которого установлены Законом Калужской области от 1 ноября 2004 г. № 369-ОЗ "Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории административно-территориальных единиц "Думиничский район", "Кировский район", "Медынский район", "Перемышльский район", "Сухиничский район", "Тарусский район", "Юхновский район", и наделении их статусом городского поселения, сельского поселения, муниципального района". Статья 3. Границы муниципального района и порядок их изменения, преобразование муниципального района 1. Территория муниципального района определена границами, установленными в соответствии с законодательством. Неотъемлемой частью настоящего Устава является карта муниципального района (приложение № 1) и картографическое описание его границ (приложение № 2). 2. Изменение границ муниципального района, а также преобразование муниципального района осуществляются в соответствии с законодательством. Статья 4. Наименование, территория и состав территории муниципального района 1. Территорию муниципального района составляют земли поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра. 2. Территорию муниципального района образуют территории следующих городских и сельских поселений: городского поселения "Поселок Думиничи" и сельских поселений: село Брынь, деревня Буда, село Вертное, деревня Высокое, деревня Верхнее Гульцово, деревня Дубровка, деревня Думиничи, село Новослободск, село Которь, село Маклаки, деревня Маслово, село Хотьково, село Чернышено. В состав территорий городских и сельских поселений входят 75 населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения. 3. Административным центром муниципального района является поселок Думиничи. Статья 5. Население муниципального района Население муниципального района составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района граждане Российской Федерации и иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладающие при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами и федеральными законами. Статья 6. Символика муниципального района и порядок ее официального использования Муниципальный район может иметь герб (другую символику). Официальная символика и порядок официального использования символики муниципального района устанавливаются Районным Собранием представителей. Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ Статья 7. Местное самоуправление муниципального района Местное самоуправление в муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Калужской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций. Статья 8. Муниципальные правовые акты муниципального района 1. Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют: - Устав муниципального района; - решения, принимаемые на местном референдуме; - решения Районного Собрания представителей; - постановления и распоряжения Главы муниципального района; - постановления и распоряжения Главы администрации муниципального района; - правовые акты иных органов и должностных лиц муниципального района. 2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты муниципального района не должны противоречить им. Правовые акты муниципального района обязательны для исполнения на всей территории муниципального района. 3. Муниципальные правовые акты муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). 4. Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, не подлежат опубликованию (обнародованию). (пункт 4 введен Решением Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" от 12.04.2006 № 26) 5. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов муниципального района считается первое их опубликование в газете "Думиничские вести" или первое вывешивание в специально отведенных местах на территории муниципального района. (в ред. Решения Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" от 12.04.2006 № 26) Статья 9. Вопросы местного значения муниципального района 1. К вопросам местного значения муниципального района относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; 4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений; 5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения; 6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района; 7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; 8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией; 9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды; 10) утратил силу. - Решение Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" от 12.04.2006 № 26; 11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время; 12) организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 13) опека и попечительство; 14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий; 16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений; 17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов; (пункт 19 в ред. Решения Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" от 12.04.2006 № 26) 19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; (пункт 19.1 введен Решением Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" от 12.04.2006 № 26) 19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района; (пункт 19.2 введен Решением Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" от 12.04.2006 № 26) 20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района; 21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района; 23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях; 24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; (пункт 25 введен Решением Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" от 12.04.2006 № 26) 26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района; (пункт 26 введен Решением Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" от 12.04.2006 № 26) 27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью. (пункт 27 введен Решением Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" от 12.04.2006 № 26) 1.1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на создание музеев муниципального района. (часть 1.1 введена Решением Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" от 12.04.2006 № 26) 2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Калужской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета). (в ред. Решения Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" от 12.04.2006 № 26) 3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов. В соответствии с законодательством указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Статья 10. Осуществление органами муниципального района отдельных государственных полномочий 1. Органы и должностные лица муниципального района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области. 2. Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами муниципального района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Районное Собрание представителей может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления органами и должностными лицами муниципального района отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов. 3. Органы и должностные лица муниципального района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий. 4. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - ФЗ-131), с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами. Указанные федеральные законы могут содержать положения, предусматривающие: 1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий; 2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий. (часть 4 введена Решением Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" от 12.04.2006 № 26) 5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 ФЗ-131, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов системы Российской Федерации. (часть 5 введена Решением Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" от 12.04.2006 № 26) Статья 10.1. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения (статья 10.1 введена Решением Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" от 12.04.2006 № 26) 1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями: 1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальных символов муниципального района; 3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа; 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; 4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; 5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования; 6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; 8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами; 9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом, Уставом муниципального района. Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления 1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального района. 2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами. 3. Граждане, проживающие на территории муниципального района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Статья 12. Местный референдум, муниципальные выборы 1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального района. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах муниципального района. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 2. Решение о назначении местного референдума принимается Районным Собранием представителей в течение 30 дней со дня поступления документов на основании которых назначается местный референдум. Такую инициативу могут выдвинуть: (в ред. Решения Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" от 12.04.2006 № 26) 1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме; 2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом; 3) Районное Собрание представителей и Глава администрации муниципального района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района. (в ред. Решения Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" от 12.04.2006 № 26) 3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае, если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления муниципального района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего нормативно-правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. (в ред. Решения Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" от 12.04.2006 № 26) В случае, если местный референдум не назначен Районным Собранием представителей в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы муниципального района, органов государственной власти Калужской области, избирательной комиссии Калужской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Калужской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума. (абзац введен Решением Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" от 12.04.2006 № 26) Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти. (абзац введен Решением Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" от 12.04.2006 № 26) Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию). (абзац введен Решением Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" от 12.04.2006 № 26) 4. Выборы депутатов Районного Собрания представителей осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 5. Выборы назначаются Районным Собранием представителей. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального района или судом. Сроки проведения очередных выборов депутатов Районного Собрания представителей определяются в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Калужской области. (абзац в ред. Решения Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" от 12.04.2006 № 26) При проведении выборов депутатов Районного Собрания представителей применяется мажоритарная система относительного большинства. Выборы проводятся по одномандатным избирательным округам, образуемым на территории муниципального района. (абзац введен Решением Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" от 12.04.2006 № 26) Избранным депутатом в одномандатном округе признается кандидат, получивший наибольшее число голосов относительно любого другого кандидата в этом округе, но при условии, что это число не менее числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. (абзац введен Решением Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" от 12.04.2006 № 26) 6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются в соответствии с законодательством. 7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию. Статья 13. Правотворческая инициатива граждан Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Районным Собранием представителей. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Районного Собрания представителей и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального района или должностным лицом местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Районное Собрание представителей рассматривает проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении проекта. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта муниципального района мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан. Статья 14. Публичные слушания 1. Главой муниципального района, Районным Собранием представителей для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе муниципального района или Районному Собранию представителей. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Районным Собранием представителей, принимает Районное Собрание представителей, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой муниципального района, - Глава муниципального района. 2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся: 1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав; 2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; 4) вопросы о преобразовании муниципального образования. 3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позднее чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта муниципального района. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний не позднее чем через 3 дня после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 3 дня после проведения публичных слушаний. Статья 15. Собрание граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Районного Собрания представителей, Главы муниципального района, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по инициативе Районного Собрания представителей или Главы муниципального района, назначается соответственно Районным Собранием представителей или Главой муниципального района. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Районным Собранием представителей в случае, если с такой инициативой в Районное Собрание представителей обратилось не менее двадцати представителей населения муниципального района. В этом случае собрание граждан назначается Районным Собранием представителей в течение месяца после обращения с такой инициативой. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления. 3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления. 4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа. 5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 15.1. Территориальное общественное самоуправление (статья 15.1 введена Решением Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" от 12.04.2006 № 26) 1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории. 2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления. 3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан. 4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставами поселений или нормативно-правовыми актами представительного органа поселения. Статья 15.2. Сход граждан (статья 15.1 введена Решением Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" от 12.04.2006 № 26) 1. В поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек для решения вопросов местного значения проводится сход граждан. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом. 2. Сход граждан осуществляет полномочия представительного органа муниципального образования, в том числе отнесенные к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования. 3. Сход граждан может созываться Главой муниципального образования самостоятельно либо по инициативе группы жителей поселения численностью не менее 10 человек. Проведение схода граждан обеспечивается Главой местной администрации. 4. Участие в сходе граждан выборных лиц местного самоуправления является обязательным. 5. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат обязательному исполнению на территории поселения. 6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом поселения. 7. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 16. Конференция граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут проводиться конференции граждан. 2. Конференция граждан назначается в случаях, определяемых нормативно-правовыми актами Районного Собрания представителей. 3. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения: - представительного органа поселения, входящего в состав муниципального района; - Районного Собрания представителей; - Главы муниципального района; - Главы администрации муниципального района. 4. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав муниципального района. 5. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается Районным Собранием представителей. 6. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию). (часть 6 введена Решением Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" от 12.04.2006 № 26) Статья 17. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители муниципального района, обладающие избирательным правом. 2. Опрос граждан проводится по инициативе: - Районного Собрания представителей или Главы муниципального района по вопросам местного значения; - органов государственной власти Калужской области для учета мнения граждан об изменениях целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения. 3. Опрос граждан назначается Районным Собранием представителей не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения. 4. Решение Районного Собрания представителей о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять: - дату и сроки проведения опроса; - формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса; - методику проведения опроса; - форму опросного листа; - минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе. 5. Порядок проведения опроса граждан определяется правовым актом Районного Собрания представителей в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава. 6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется: 1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления; 2) за счет средств бюджета Калужской области при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Калужской области. (часть 6 введена Решением Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" от 12.04.2006 № 26) Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления муниципального района. Должностные лица местного самоуправления муниципального района, наделенные соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления муниципального района устанавливаются законом Калужской области и принимаемыми в соответствии с ним нормативно-правовыми актами Районного Собрания представителей. (абзац введен Решением Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" от 12.04.2006 № 26) Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 19. Структура органов местного самоуправления муниципального района Структуру органов местного самоуправления муниципального района образуют: - Районное Собрание представителей муниципального района "Думиничский район"; - Глава муниципального района; - администрация муниципального района (исполнительно-распорядительный орган) "Думиничский район"; - контрольный орган муниципального района. (абзац введен Решением Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" от 12.04.2006 № 26) Решение Районного Собрания представителей об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального района вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Районного Собрания представителей, принявшего указанное решение. (абзац введен Решением Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" от 12.04.2006 № 26) Статья 20. Глава муниципального района 1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района. 2. Глава муниципального района избирается Районным Собранием представителей из своего состава, осуществляет свои полномочия на непостоянной основе и является его председателем. 3. Полномочия Главы муниципального района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального района. 4. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Районному Собранию представителей. Статья 21. Полномочия Главы муниципального района Глава муниципального района осуществляет следующие полномочия: - представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования; - подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Районным Собранием представителей; - заключает контракт с Главой администрации муниципального района; - осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Районного Собрания представителей; - в пределах своих полномочий издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений. Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального района Полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно в случае: - смерти; - отставки по собственному желанию; - отрешения от должности Губернатором Калужской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством; - признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; - признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; - вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; - выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; - прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; - отзыва избирателями; - установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального района; - досрочного прекращения полномочий Районного Собрания представителей. Статья 23. Исполнение обязанностей Главы муниципального района В случае отсутствия Главы муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий его обязанности временно осуществляет заместитель председателя Районного Собрания представителей. Статья 24. Представительный орган муниципального района - Районное Собрание представителей 1. Районное Собрание представителей состоит из 15 депутатов, избранных на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий Районного Собрания представителей - 5 лет. Районное Собрание представителей может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 10 депутатов. (абзац введен Решением Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" от 12.04.2006 № 26) 2. Районное Собрание представителей решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Районного Собрания представителей, посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем Районного Собрания представителей не реже одного раза в два месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Районного Собрания представителей по собственной инициативе, по инициативе Главы администрации муниципального района и по инициативе не менее 1/3 депутатов Районного Собрания представителей. Другие вопросы организации деятельности и порядка работы Районного Собрания представителей определяются Регламентом, принимаемым этим органом. 3. Техническое обеспечение деятельности Районного Собрания представителей осуществляет администрация муниципального района. 4. Районное Собрание представителей обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансирование деятельности Районного Собрания представителей отражается отдельной строкой в местном бюджете. Статья 25. Компетенция Районного Собрания представителей К компетенции Районного Собрания представителей относится: - принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений и (или) дополнений; - принятие решения о проведении местного референдума; - назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов; - назначение и определение порядка проведения конференций граждан; - принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района; - утверждение структуры администрации по представлению Главы администрации, принятие положения об администрации муниципального района; - утверждение условий контракта для Главы администрации (в части, касающейся осуществления полномочий по вопросам местного значения), порядка проведения конкурса на замещение должности Главы администрации, а также общего числа членов конкурсной комиссии; - осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Калужской области; - утверждение местного бюджета муниципального района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении; - установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; - принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении; - определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; - определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством; - определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; - утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий; - установление порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; - принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей; - определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления; - определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества; - контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения; - осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа муниципального района федеральным законодательством, законодательством Калужской области, настоящим Уставом. Статья 26. Порядок рассмотрения и принятия Районным Собранием представителей правовых актов 1. По вопросам своей компетенции Районное Собрание представителей принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Районного Собрания представителей принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются Главой муниципального района. 2. Решения Районного Собрания представителей о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Районного Собрания представителей. Инициатива по внесению на рассмотрение Районного Собрания представителей проекта нового Устава муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района может исходить от Главы муниципального района, депутатов Районного Собрания представителей, Главы администрации муниципального района, органов территориального общественного самоуправления, инициативной группы граждан. 3. Проекты нормативных правовых актов Районного Собрания представителей, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Районного Собрания представителей Главой администрации муниципального района или при наличии заключения Главы администрации муниципального района. 4. Нормативные правовые акты Районного Собрания представителей, за исключением правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их подписания Главой муниципального района, если иной порядок не установлен самим правовым актом. Нормативные правовые акты Районного Собрания представителей, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. (в ред. Решения Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" от 12.04.2006 № 26) 5. Изменения и дополнения, вносимые в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, вступают в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Районного Собрания представителей, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений. Статья 27. Депутат Районного Собрания представителей 1. Депутаты Районного Собрания представителей осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. 2. Срок полномочий депутата Районного Собрания представителей составляет 5 лет. 3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва. Статья 28. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности 1. Формами депутатской деятельности являются: - участие в заседаниях Районного Собрания представителей; - участие в работе комиссий Районного Собрания представителей; - подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Районного Собрания представителей; - участие в выполнении поручений Районного Собрания представителей. 2. Депутат Районного Собрания представителей вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Районного Собрания представителей, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Районного Собрания представителей. Статья 29. Права депутата Районного Собрания представителей 1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Районного Собрания представителей депутат имеет право: - предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Районного Собрания представителей; - вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов; - вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Районному Собранию представителей; - вносить предложения о проведении депутатских слушаний по любому вопросу, относящемуся к ведению Районного Собрания представителей; - ставить вопросы о необходимости разработки новых решений; - участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку; - выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки; - вносить поправки к проектам решений Районного Собрания представителей; - оглашать на заседаниях Районного Собрания представителей обращения граждан, имеющие общественное значение; - знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Районного Собрания представителей. 2. Депутат имеет право: - обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, организаций по вопросам, находящимся в ведении муниципального района; - на обеспечение документами, принятыми Районным Собранием представителей, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти; - на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления. Статья 30. Председатель Районного Собрания представителей Организацию деятельности Районного Собрания представителей осуществляет Глава муниципального района. Он является председателем Районного Собрания представителей. Статья 31. Полномочия председателя Районного Собрания представителей Председатель Районного Собрания представителей: - осуществляет руководство подготовкой заседаний Районного Собрания представителей и вопросов, вносимых на рассмотрение Районного Собрания представителей; - созывает заседания Районного Собрания представителей, доводит до сведения депутатов Районного Собрания представителей время и место их проведения, а также проект повестки дня; - ведет заседания Районного Собрания представителей; - оказывает содействие депутатам Районного Собрания представителей в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией; - принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Районного Собрания представителей; - подписывает протоколы заседаний и другие документы Районного Собрания представителей; - организует в Районном Собрании представителей прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб; - координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп; - открывает и закрывает лицевые бюджетные, текущие счета Районного Собрания представителей в банках; - распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете муниципального района на подготовку и проведение заседаний Районного Собрания представителей, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Районного Собрания представителей и депутатов; - осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Районного Собрания представителей. Статья 32. Заместитель председателя Районного Собрания представителей 1. Заместитель председателя Районного Собрания представителей избирается тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов. 2. Заместитель председателя Районного Собрания представителей не может быть освобожден от должности во время исполнения им обязанностей Главы муниципального района, за исключением случаев досрочного прекращения его полномочий по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом и действующим законодательством. (в ред. Решения Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" от 12.04.2006 № 26) Статья 33. Комиссии Районного Собрания представителей 1. Районное Собрание представителей из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Районного Собрания представителей. 2. Районное Собрание представителей в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Районного Собрания представителей. 3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Районным Собранием представителей. Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Районного Собрания представителей Полномочия Районного Собрания представителей могут быть досрочно прекращены в случае: - роспуска Районного Собрания представителей на основании закона Калужской области, принятого в случае, установленном федеральным законодательством; - принятия Районным Собранием представителей решения о самороспуске; - в случае вступления в силу решения Калужского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Районного Собрания представителей, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; - преобразования муниципального района. Статья 35. Самороспуск Районного Собрания представителей Полномочия Районного Собрания представителей могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Районного Собрания представителей. Статья 36. Досрочное прекращение полномочий депутата Районного Собрания представителей 1. Депутат Районного Собрания представителей досрочно прекращает свои полномочия в случае: - смерти; - отставки по собственному желанию; - признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; - признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; - вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; - выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; - прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; - отзыва избирателями; - досрочного прекращения полномочий Районного Собрания представителей; - призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; (абзац введен Решением Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" от 12.04.2006 № 26) - иных случаях, установленных федеральным законодательством. (в ред. Решения Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" от 12.04.2006 № 26) 2. Депутат Районного Собрания представителей может быть отозван избирателями. Голосование по отзыву депутата Районного Собрания представителей проводится по инициативе населения в порядке, установленном законодательством. Основаниями для отзыва депутата Районного Собрания представителей могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзываемое лицо должно быть проинформировано инициаторами его отзыва, избирательной комиссией муниципального района (окружной избирательной комиссией), действующей в качестве комиссии по отзыву, о времени и месте рассмотрения вопроса об отзыве. Со дня, следующего за днем принятия решения о голосовании по отзыву депутата Районного Собрания представителей, указанный депутат вправе давать разъяснения избирателям непосредственно или через средства массовой информации по поводу тех обстоятельств, которые стали основанием для возбуждения вопроса об отзыве депутата Районного Собрания представителей. На всех этапах осуществления отзыва отзываемым лицом может быть использовано право на защиту чести и достоинства, гражданских прав и свобод в суде. Депутат Районного Собрания представителей считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе). Итоги голосования по отзыву депутата Районного Собрания представителей, принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном законодательством. Статья 37. Администрация муниципального района 1. Администрация муниципального района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции. 2. Структуру администрации муниципального района составляют Глава администрации муниципального района, его первые заместители (заместители), структурные подразделения местной администрации, а также отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации. 3. Администрация муниципального района является юридическим лицом. 4. Администрация муниципального района осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения, перечисленных в статье 9 настоящего Устава, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции Районного Собрания представителей в соответствии со статьей 25 настоящего Устава. Осуществляет техническое обеспечение деятельности Районного Собрания представителей. Статья 38. Глава администрации муниципального района 1. Глава администрации муниципального района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности Главы администрации муниципального района на срок 5 лет, и замещает в соответствии с действующим законодательством муниципальную должность категории "А". 2. Формирование конкурсной комиссии муниципального района осуществляется в соответствии с действующим законодательством. 3. Глава администрации муниципального района назначается на должность Районным Собранием представителей из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с Главой администрации муниципального района заключается Главой муниципального района. (в ред. Решения Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" от 12.04.2006 № 26) 4. Глава администрации муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности. (в ред. Решения Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" от 12.04.2006 № 26) 5. Полномочия Главы администрации муниципального района прекращаются досрочно в случае: (в ред. Решения Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" от 12.04.2006 № 26) - смерти; - отставки по собственному желанию; - расторжения контракта в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи; - отрешения от должности в соответствии с законодательством; - признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; - признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; - вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; - выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; - прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; - призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу. 6. Контракт с Главой администрации муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления: (в ред. Решения Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" от 12.04.2006 № 26) - Районного Собрания представителей или Главы муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения; - Губернатора Калужской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области; - Главы администрации муниципального района - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Калужской области. Статья 39. Компетенция Главы администрации муниципального района 1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава администрации муниципального района: - осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации; - заключает от имени администрации муниципального района договоры в пределах своей компетенции; - разрабатывает и представляет на утверждение Районного Собрания представителей структуру администрации муниципального района, утверждает штатное расписание администрации в пределах утвержденных в местном бюджете средств на содержание администрации; - утверждает положения о структурных подразделениях администрации; - распоряжается бюджетными средствами при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Районного Собрания представителей и депутатов); - отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Районным Собранием представителей или Главой муниципального района; - разрабатывает и вносит в Районное Собрание представителей на утверждение проект местного бюджета муниципального района, планы и программы социально-экономического развития муниципального района, а также отчеты об их исполнении; - назначает на должность и освобождает от должности работников администрации муниципального района, а также решает вопросы их поощрения и применения к ним мер дисциплинарной ответственности; - осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации муниципального района. 2. В сфере взаимодействия с Районным Собранием представителей Глава администрации муниципального района: - вносит на рассмотрение в Районное Собрание представителей проекты нормативных правовых актов муниципального района; - вносит на утверждение Районного Собрания представителей проекты местного бюджета муниципального района и отчеты о его исполнении; - вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Районного Собрания представителей; - предлагает вопросы в повестку дня заседаний Районного Собрания представителей; - представляет на утверждение Районного Собрания представителей планы и программы социально-экономического развития муниципального района, отчеты об их исполнении. 3. Глава администрации муниципального района издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением). 4. Глава администрации муниципального района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации муниципального района. Статья 40. Первые заместители, заместители Главы администрации муниципального района 1. Первых заместителей, заместителей Главы администрации муниципального района на должность назначает Глава администрации муниципального района. 2. Первые заместители, заместители Главы администрации муниципального района осуществляют свои полномочия в соответствии с положением об администрации муниципального района. 3. В период временного отсутствия Главы администрации муниципального района его полномочия осуществляет один из первых заместителей (один из заместителей) Главы администрации муниципального района в порядке, предусмотренном положением об администрации муниципального района. При этом полномочия Главы администрации муниципального района осуществляются его первым заместителем (заместителем) в полном объеме, если иное не предусмотрено Главой администрации муниципального района в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей. Статья 41. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, вправе направлять обращения в Районное Собрание представителей, администрацию муниципального района. Обращения, направленные в Районное Собрание представителей, должны быть рассмотрены на очередном заседании в случае, если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию муниципального района, уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу. Статья 42. Избирательная комиссия муниципального района Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет 4 года. Число членов избирательной комиссии муниципального района с правом решающего голоса составляет 7 человек. Формирование избирательной комиссии муниципального района осуществляется Районным Собранием представителей в порядке, установленном действующим законодательством. По решению Районного Собрания представителей избирательной комиссии муниципального района может быть придан статус юридического лица. Статья 42.1. Контрольный орган муниципального района (контрольно-счетная палата) (статья 42.1 введена Решением Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" от 12.04.2006 № 26) 1. Контрольно-счетная палата (далее - Палата) образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. 2. Палата формируется Районным Собранием представителей и осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, утверждаемым данным органом местного самоуправления. 3. Результаты проверок, осуществляемых Палатой, подлежат опубликованию (обнародованию). 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в Палату по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции. Статья 43. Муниципальные средства массовой информации Органы местного самоуправления муниципального района могут учреждать средства массовой информации в целях информирования населения муниципального района по вопросам осуществления местного самоуправления. Глава V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА Статья 44. Условия и порядок прохождения муниципальной службы 1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Калужской области и настоящим Уставом. 2. Муниципальные должности подразделяются на муниципальные должности категории "А" - для непосредственного исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального района и муниципальные должности муниципальной службы - категории "Б" и "В". Муниципальные должности категории "Б" - должности для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности категории "А". Служба на муниципальных должностях категории "Б" ограничена сроком, на который избираются или назначаются соответствующие лица, замещающие муниципальные должности категории "А". Лица, замещающие муниципальные должности муниципальной службы категории "Б", с учетом положений действующего законодательства продолжают получать прежнюю заработную плату (с учетом индексации) до устройства на новое место работы в течение года после освобождения от должности в случае неизбрания или неназначения на должность на новый срок полномочий лиц, непосредственное обеспечение исполнения полномочий которых они осуществляли. Данные выплаты производятся за счет средств местного бюджета. Муниципальные должности категории "В" - это должности, учреждаемые органами местного самоуправления для исполнения и обеспечения их полномочий. Лица, замещающие муниципальные должности категории "Б" и "В" (муниципальные должности муниципальной службы), являются муниципальными служащими. 3. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, отвечающие квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы. 4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими. Статья 45. Статус муниципального служащего 1. Муниципальный служащий - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета. 2. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год. 3. Права и обязанности муниципального служащего муниципального района, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством и законами Калужской области. 4. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация, порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаются в соответствии с законодательством. Статья 46. Реестр муниципальных должностей Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Калужской области, утвержденным законом Калужской области. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с Законом Калужской области. Статья 47. Денежное содержание муниципального служащего Денежное содержание муниципального служащего определяется в соответствии с законодательством. Статья 48. Пенсионное обеспечение муниципального служащего 1. Пенсионное обеспечение муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. 2. Муниципальным служащим, высвобождаемым в связи с выходом на государственную пенсию, в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления выплачивается за счет средств местного бюджета соответствующего муниципального образования единовременное денежное вознаграждение в размере должностного оклада за каждые два года муниципальной службы, но не более десяти должностных окладов. 3. Лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы муниципального района "Думиничский район", имеющим необходимый стаж муниципальной службы, указанный в абзаце 2 настоящего пункта, которым в соответствии с законодательством назначена пенсия, за исключением пенсии за выслугу лет, устанавливается ежемесячная доплата к пенсии. Ежемесячная доплата устанавливается при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет и в таком размере, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла 45% среднемесячного денежного содержания муниципального служащего. Размер ежемесячной доплаты увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания муниципального служащего за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше установленного настоящим Уставом. При этом сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней не может превышать 70 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего. (в ред. Решения Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" от 12.04.2006 № 26) Размер ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы муниципального района "Думиничский район", исчисляется по выбору обратившихся за установлением такой доплаты исходя из среднемесячного денежного содержания за любые 12 полных месяцев муниципальной службы подряд. ------------------------------------------------------------------ Действие пункта 4 распространяется на лиц, замещавших муниципальные должности муниципальной службы муниципального образования "Думиничский район", освобожденных от занимаемых должностей, со дня официального опубликования Федерального закона № 154-ФЗ от 28.08.1995 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (абзац 8 пункта 4 статьи 48 данного документа). ------------------------------------------------------------------ 4. Выплата ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы муниципального образования, приостанавливается при замещении ими государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, должности федеральной службы, государственной должности государственной службы, муниципальной должности муниципальной службы. После освобождения названных лиц от указанных должностей выплата ежемесячной доплаты к государственной пенсии им возобновляется на прежних условиях либо по заявлению лица, замещавшего муниципальную должность муниципальной службы муниципального образования, такая доплата устанавливается вновь в соответствии с настоящим Уставом. В случае смерти, связанной с исполнением муниципальным служащим должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца. Условия, порядок назначения и выплаты указанной пенсии определяются федеральным законом. Размер ежемесячной доплаты к государственной пенсии пересчитывается при увеличении в законодательном порядке месячного денежного содержания по соответствующей муниципальной должности муниципальной службы муниципального образования. Финансирование ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы муниципального образования, осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального образования. Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты определяется положением, утверждаемым Главой администрации муниципального района. Районное Собрание представителей при утверждении бюджета на соответствующий год включает в расходную часть выплаты к пенсии, предусмотренной настоящей статьей. Действие настоящего пункта распространяется на лиц, замещавших муниципальные должности муниципальной службы муниципального образования, освобожденных от указанных должностей, со дня официального опубликования Федерального закона от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Статья 49. Социальные гарантии лиц, замещавших муниципальные должности категории "А" 1. Лица, замещающие муниципальные должности категории "А", с учетом положений действующего законодательства продолжают получать прежнюю заработную плату (с учетом индексации) до устройства на новое место работы в течение года в случае неизбрания или неназначения их на должность на новый срок полномочий. 2. Лицам, замещавшим муниципальные должности категории "А" не менее года, освобожденным от должности в связи с прекращением полномочий (в т.ч. досрочно), устанавливается ежемесячная доплата к пенсии, назначенной в соответствии с законодательством, за исключением пенсии за выслугу лет. Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, предусмотренной настоящей статьей, определяется Районным Собранием представителей. 3. Ежемесячная доплата к пенсии указанным лицам устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла: при замещении муниципальной должности категории "А" от одного до трех лет - 55 процентов. Свыше трех лет - 75 процентов их среднемесячного денежного вознаграждения. 4. Размер ежемесячной доплаты к пенсии исчисляется по выбору обратившихся за установлением такой доплаты исходя из их месячного денежного вознаграждения за последние 12 полных месяцев замещения соответствующей муниципальной должности категории "А", предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего права на пенсию, назначенную в соответствии с законодательством. 5. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности категории "А", приостанавливается при замещении ими государственной должности, муниципальной выборной должности, должности федеральной службы, государственной должности федеральной службы, муниципальной должности муниципальной службы. После освобождения названных лиц от указанных должностей выплата ежемесячной доплаты к пенсии возобновляется на прежних условиях. 6. Размер ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности категории "А", пересчитывается при увеличении в установленном порядке месячного денежного вознаграждения по соответствующей муниципальной должности категории "А". 7. Финансирование ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности категории "А", осуществляется за счет средств местного бюджета. 8. Районное Собрание представителей при утверждении бюджета на соответствующий год включает расходную часть выплаты к пенсии, предусмотренной настоящей статьей. Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 50. Муниципальное имущество муниципального района 1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального района, средства местного бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления муниципального района. 2. В собственности муниципального района может находиться: - имущество, предназначенное для решения муниципальным районом вопросов местного значения; - имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Калужской области; - имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Районного Собрания представителей. 2.1. В собственности муниципального района могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом. (часть 2.1 введена Решением Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" от 12.04.2006 № 26) 2.2. В собственности муниципального района также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами. (часть 2.2 введена Решением Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" от 12.04.2006 № 26) 3. Для решения вопросов местного значения в собственности муниципального района могут находиться: - имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района; - автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания; - пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района; - имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля; - имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; - имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией; - имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время; - имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; - имущество, необходимое для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; - имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; - архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов; - имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг; - имущество межпоселенческих библиотек; (абзац в ред. Решения Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" от 12.04.2006 № 26) - имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации; - земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами; - имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; (абзац введен Решением Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" от 12.04.2006 № 26) - имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта; (абзац введен Решением Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" от 12.04.2006 № 26) - имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; (абзац введен Решением Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" от 12.04.2006 № 26) - имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья; (абзац введен Решением Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" от 12.04.2006 № 26) - объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации; (абзац введен Решением Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" от 12.04.2006 № 26) - иное имущество, необходимое для решения муниципальным районом вопросов местного значения. (в ред. Решения Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" от 12.04.2006 № 26) 4. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом. Статья 51. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района 1. Органы местного самоуправления муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами. 2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Калужской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. 3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Районным Собранием представителей. Статья 52. Приватизация муниципального имущества муниципального района 1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Районным Собранием представителей в соответствии с федеральными законами. 2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет. Статья 53. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления муниципального района 1. Органы местного самоуправления муниципального района могут создавать муниципальные унитарные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. 2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений принимаются Районным Собранием представителей по представлению Главы администрации муниципального района. 3. Районное Собрание представителей может инициировать вопрос о ликвидации муниципального унитарного предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия Главы администрации муниципального района. 4. В решении Районного Собрания представителей определяются цели и условия создания муниципального унитарного предприятия, учреждения. 5. Учредителем муниципальных унитарных предприятий и учреждений от имени муниципального района выступает администрация муниципального района. Глава администрации муниципального района своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных унитарных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности. 6. Районное Собрание представителей вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных унитарных предприятий и учреждений по мере необходимости. Статья 54. Участие муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях 1. Решения об участии муниципального района в создании хозяйственных обществ и (или) некоммерческих организаций принимаются Районным Собранием представителей по инициативе Главы администрации муниципального района или Районного Собрания представителей. 2. Порядок участия муниципального района в создании хозяйственных обществ и в создании некоммерческих организаций, в том числе межмуниципальных, определяется правовым актом Районного Собрания представителей в соответствии с действующим законодательством. 3. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального района выступает администрация муниципального района. Статья 55. Консолидированный бюджет муниципального района Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района. Статья 56. Местный бюджет 1. Муниципальный район имеет местный бюджет. 2. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района. 3. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с положением о бюджетном процессе, принимаемым Районным Собранием представителей с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также законами Калужской области. 4. В местном бюджете раздельно предусматриваются: - доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения; - субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Калужской области; - соответствующие расходы местного бюджета, осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций. 5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. Статья 57. Доходы и расходы местного бюджета 1. К собственным доходам местного бюджета относятся: - средства самообложения граждан в соответствии со статьей 61 настоящего Устава; - доходы от местных налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством; - доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством; - доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством; - безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района, и иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, другие безвозмездные перечисления; - доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района; - часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Районного Собрания представителей, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; - штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления; - добровольные пожертвования; - иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Калужской области и решениями органов местного самоуправления муниципального района. 2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Калужской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 3. Расходы местного бюджета муниципального района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления муниципального района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принимаемым Районным Собранием представителей. 4. Расходы местного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии с действующим законодательством. 5. Осуществление расходов местного бюджета муниципального района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Калужской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Калужской области. (в ред. Решения Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" от 12.04.2006 № 26) Статья 58. Местные налоги и сборы Перечень местных налогов и сборов и полномочия Районного Собрания представителей по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Статья 59. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального района 1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений может формироваться районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок образования и распределения дотаций из указанного фонда устанавливается законом Калужской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ. 2. Объем районного фонда финансовой поддержки поселения и распределение дотаций из него утверждаются решением Районного Собрания представителей о бюджете муниципального района на очередной финансовый год. Статья 60. Муниципальный заказ муниципального района 1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке. 2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств местного бюджета муниципального района. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя. 3. Муниципальный заказ на очередной год формируется в процессе формирования местного бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется положением о муниципальном заказе, утверждаемом Районным Собранием представителей, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Статья 61. Самообложение граждан муниципального района 1. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен. 2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Калужской области и настоящим Уставом. Статья 62. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий Расходные обязательства муниципального района, возникшие в результате наделения органов местного самоуправления муниципального района отдельными государственными полномочиями, исполняются путем предоставления бюджету муниципального района субвенций из областного фонда компенсаций в соответствии с порядком, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 63. Муниципальные заимствования Районное Собрание представителей вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Районным Собранием представителей в соответствии с законодательством. Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством 1. Районное Собрание представителей может быть распущено законом Калужской области, если соответствующим судом установлено, что Районным Собранием представителей принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Калужской области, законам Калужской области, Уставу муниципального района, а Районное Собрание представителей в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт. 2. Глава муниципального района или Глава администрации муниципального района могут быть отрешены от должности Губернатором Калужской области в порядке, установленном законодательством, в случаях: ------------------------------------------------------------------ --> примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: после слова "решением" пропущено слово "суда". ------------------------------------------------------------------ - издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Калужской области, законам Калужской области, Уставу муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; - совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда. Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами. Статья 66. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Районное Собрание представителей осуществляет контроль за: - соответствием деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Уставу муниципального района и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Районного Собрания представителей; - исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения. Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 67. Принятие Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района 1. Инициатива по внесению на рассмотрение Районного Собрания представителей проекта нового Устава муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района может исходить от Главы муниципального района, депутатов Районного Собрания представителей, Главы администрации муниципального района, органов территориального общественного самоуправления, инициативной группы граждан. 2. Проект Устава муниципального района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района подлежит официальному опубликованию в районной газете не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Районным Собранием представителей порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. 3. По проекту Устава муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания. 4. Решение Районного Собрания представителей о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Районного Собрания представителей. 5. Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом. 6. Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат опубликованию в районной газете в течение 30 дней после государственной регистрации. Статья 68. Вступление в силу Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района Настоящий Устав муниципального района вступает в силу с 1 января 2006 года. С 1 января 2006 года утрачивает силу Устав муниципального образования "Думиничский район", принятый постановлением Районного Собрания представителей от 11.09.1998 № 33 с последующими изменениями и дополнениями. Устав муниципального района, изменения и дополнения, вносимые в Устав, вступают в силу после их регистрации в порядке, определяемом действующим законодательством, и официального опубликования в газете "Думиничские вести". Приложение № 1 к Уставу муниципального образования "Думиничский район" КАРТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ДУМИНИЧСКИЙ РАЙОН" И ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ДУМИНИЧСКОГО РАЙОНА Карта муниципального района "Думиничский район" и границ муниципальных образований на территории Думиничского района - см. первоисточник. Приложение № 2 к Уставу муниципального образования "Думиничский район" КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ДУМИНИЧСКИЙ РАЙОН" На севере - на восток и юго-восток по границе Думиничского и Сухиничского районов: от границы лесного квартала № 1 Маклаковского лесничества, в котором расположена узловая точка пересечения границ Сухиничского, Думиничского и Кировского районов, по северным границам лесных кварталов № 2, 3, 4, 5, 6 Маклаковского лесничества, пересекая дорогу на д. Шибаевка, по южным границам лесных кварталов № 85, 87 до западной границы д. Горки, поворот на юг по западной границе д. Уруга до северной границы д. Верх. Сяглово, поворот на восток, пересекая дорогу Шлиппово - Которь, до дороги Слизнево - Роженск, далее на юго-восток по указанной дороге до перекрестка с дорогой Наумово - Роженск, далее в том же направлении параллельно дороге Роженск - Маслово до пересечения с железной дорогой Сухиничи - Киров восточнее д. Верх. Куклино, пересекая железную дорогу, вдоль юго-западной границы д. Куклино по северной границе лесного квартала № 4 Брынского лесничества до дороги Брынь - Середейский, пересекая дорогу на юго-восток до шоссе Москва - Киев, пересекая шоссе, поворот на северо-восток вдоль полосы отвода дороги Киев - Москва, не доходя 1 км до пересечения с дорогой Брынь - Середейский, далее поворот на юго-восток по северным и восточным границам лесных кварталов № 8, 12, 13, 19, 26 Брынского лесничества, пересекая дороги Живодовка - Шваново, Живодовка - Боброво, поворот на северо-восток по северо-западным границам лесных кварталов № 27, 20 Брынского лесничества, далее поворот на юго-восток, пересекая железную дорогу Москва - Брянск южнее ст. Живодовка, далее на юго-восток по северным границам лесных кварталов № 33, 34, 38 Брынского лесничества, пересекая ЛЭП и реку Селезневка, далее на юг по восточной границе лесного квартала № 42 Брынского лесничества до его южной границы, поворот на восток, пересекая дорогу Усты - Вертное, между деревнями Усты и Дяглево по реке Устик до впадения ее в реку Коща, далее на юго-восток по реке Коща до границы лесного квартала № 24 Думиничского лесничества, поворот на юг и юго-запад по восточным границам лесных кварталов № 24, 29, 38 Думиничского лесничества, далее поворот на северо-восток до реки Коща, далее на юго-восток по реке Коща до места ее впадения в реку Жиздра, где расположена узловая точка пересечения границ Думиничского, Сухиничского и Ульяновского районов. На востоке - на юго-запад по границе Думиничского и Ульяновского районов: по реке Жиздре от устья реки Коща по реке Жиздра до устья реки Рессета, далее по северо-западным границам лесных кварталов № 76, 79, 78 Хотьковского лесничества, по южным границам лесных кварталов № 123, 122 Паликского лесничества до северо-восточного угла лесного квартала № 4 Брынского лесничества, где расположена узловая точка пересечения границ Ульяновского, Хвастовичского и Думиничского районов. На юге - на запад по границе Думиничского и Хвастовичского районов: по южным границам лесных кварталов № 122, 121, 120, 119 Паликского лесничества до юго-западного угла лесного квартала № 119, около которого расположена узловая точка пересечения границ Думиничского, Хвастовичского и Жиздринского районов; на северо-запад по границе Думиничского и Жиздринского районов: на север и далее на юго-запад по юго-восточным границам лесных кварталов № 119, 110, 118, 117 Паликского лесничества и реке Песочня, поворот на север по западным границам лесных кварталов № 107, 98, 89, 82, 75 Паликского лесничества, на северо-восток по северо-западным границам лесных кварталов № 75, 76, 77 Паликского лесничества, поворот на запад по южным границам лесных кварталов № 65, 55, 54, 53, 41 Паликского лесничества, пересекая дорогу Марьинский Завод - Полюдово, далее поворот на юго-запад по юго-восточным границам лесных кварталов № 29, 28, 18, 11, 9 Паликского лесничества до железной дороги Москва - Брянск, пересекая железную дорогу на запад, далее по южным границам лесных кварталов № 7, 5, 3 Паликского лесничества до реки Жиздра, далее на север по реке Жиздра до северной границы лесного квартала № 4 Жиздринского лесничества, поворот на запад по северной границе лесного квартала № 4 Жиздринского лесничества до дороги Москва - Киев, пересекая дорогу, далее до грунтовой дороги Жиздра - Ясенок, поворот на северо-восток по указанной дороге до северной границы лесного квартала № 1 Жиздринского лесничества, поворот на запад по северной границе лесного квартала № 1, далее на северо-запад, пересекая дорогу Ясенок - Дубище, реку Чашенка, дорогу Ясенок - Ашково, до реки Ясенок, далее на северо-восток по реке Ясенок до узловой точки пересечения границ Думиничского, Жиздринского и Людиновского районов, расположенной около устья реки Сектец. На западе - на север по границе Думиничского и Людиновского районов: от узловой точки пересечения границ Людиновского, Думиничского и Жиздринского районов, расположенной у устья реки Сектец, на северо-запад по реке Сектец, далее на северо-восток, пересекая дорогу Букань - Кожановка, поворот на северо-запад до реки Сектец, поворот на север, пересекая дорогу Букань - Высокое, далее на северо-восток по восточным границам лесных кварталов № 32, 31, 29 Людиновского лесничества до реки Драгожань, пересекая дороги Запрудное - Слободка и Которец - Слободка, ЛЭП и железнодорожную ветку на мехзавод, пересекая реку Драгожань, на северо-восток до реки Черная, поворот на север и северо-запад, пересекая дорогу Печки - Маклаки, реку Черная, железнодорожную ветку до южного угла лесного квартала № 72 Маклаковского лесничества, далее на северо-запад по юго-западной границе лесного квартала № 72 Маклаковского лесничества до узловой точки пересечения границ Людиновского, Кировского и Думиничского районов, которая расположена у западного угла квартала № 72; на север по границе Думиничского и Кировского районов: от узловой точки пересечения границ Людиновского, Кировского и Думиничского районов на северо-восток по западным границам лесных кварталов № 70, 68 Маклаковского лесничества, поворот на северо-запад по южным границам лесных кварталов № 65, 64 Маклаковского лесничества, далее на северо-восток по западным границам лесных кварталов № 64, 65, далее, пересекая железную дорогу Киров - Сухиничи у ст. Пробуждение, на северо-восток по западным границам лесных кварталов № 28, 21, 15, 7, 1 Маклаковского лесничества до северного угла лесного квартала № 1 Маклаковского лесничества, в котором расположена узловая точка пересечения границ Сухиничского, Думиничского и Кировского районов. ------------------------------------------------------------------ -------------------- + Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru