УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ФЕРЗИКОВСКИЙ РАЙОН" КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(ред. от 08.08.2008)
(Утв. Решением Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 26.10.2005 № 11)
(Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Центральному федеральному округу 30.11.2005 № RU405230002005182)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Ферзиковские вести", № 103, 13.12.2005.
Изменения, внесенные Решением Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214, вступают в силу со дня официального опубликования.
Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Центральному федеральному округу 30 ноября 2005 г. № RU405230002005182
Принят
Решением
Районного Собрания
муниципального района
"Ферзиковский район"
Калужской области
от 26 октября 2005 г. № 11
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ФЕРЗИКОВСКИЙ РАЙОН"
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Ферзиковский район"
от 08.08.2008 № 214)
Статья 1. Правовой статус муниципального района
Муниципальный район "Ферзиковский район" (далее по тексту Устава - муниципальный район) - муниципальное образование, состоящее из 2 городских поселений и 13 сельских поселений, объединенных общей территорией, статус и границы которого установлены Законом Калужской области от 28 декабря 2004 года № 7-ОЗ "Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории административно-территориальных единиц "Бабынинский район", "Боровский район", "Дзержинский район", "Жиздринский район", "Жуковский район", "Износковский район", "Козельский район", "Малоярославецкий район", "Мосальский район", "Ферзиковский район", "Хвастовичский район", "Город Калуга", "Город Обнинск", и наделением их статусом городского поселения, сельского поселения, городского округа, муниципального района".
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
Статья 2. Границы муниципального района и порядок их изменения, преобразование муниципального района
1. Территория муниципального района определена границами, установленными в соответствии с законодательством. Неотъемлемой частью настоящего Устава является карта муниципального района "Ферзиковский район" и картографическое описание его границ (приложение № 1).
2. Изменение границ муниципального района, а также преобразование муниципального района осуществляются в соответствии с законодательством.
Статья 3. Наименование, территория и состав территории муниципального района
1. Территорию муниципального района составляют земли поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.
2. Территорию муниципального района образуют территории следующих городских и сельских поселений:
- "Поселок Дугна" с административным центром городского поселения в поселке Дугна;
- "Поселок Ферзиково" с административным центром городского поселения в поселке Ферзиково;
- "Бебелевский сельсовет" с административным центром сельского поселения в деревне Бебелево;
- "Октябрьский сельсовет" с административным центром сельского поселения в селе Октябрьский;
- "Село Авчурино" с административным центром сельского поселения в селе Авчурино;
- "Деревня Аристово" с административным центром сельского поселения в деревне Аристово;
- "Деревня Бронцы" с административным центром сельского поселения в деревне Бронцы;
- "Село Грабцево" с административным центром сельского поселения в селе Грабцево;
- "Деревня Зудна" с административным центром сельского поселения в деревне Зудна;
- "Село Кольцово" с административным центром сельского поселения в селе Кольцово;
- "Деревня Красный Городок" с административным центром сельского поселения в деревне Красный Городок;
- "Село Сашкино" с административным центром сельского поселения в селе Сашкино;
- "Деревня Сугоново" с административным центром сельского поселения в деревне Сугоново;
- "Деревня Ферзиково" с административным центром сельского поселения в деревне Ферзиково;
- "Деревня Ястребовка" с административным центром сельского поселения в деревне Ястребовка.
В состав территорий городских и сельских поселений в границах муниципального района "Ферзиковский район" входят 155 населенных пунктов (приложение № 2), прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
3. Административным центром муниципального района является поселок Ферзиково.
Статья 4. Население муниципального района
Население муниципального района составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района граждане Российской Федерации и иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладающие при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами и федеральными законами.
Статья 5. Символика муниципального района и порядок ее официального использования
Муниципальный район может иметь герб (другую символику). Официальная символика и порядок официального использования символики муниципального района устанавливаются представительным органом муниципального района.
Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Статья 6. Местное самоуправление муниципального района
Местное самоуправление в муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Калужской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
Статья 7. Муниципальные правовые акты муниципального района
1. Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют:
- Устав муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
- абзац исключен. - Решение Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214;
- решения представительного органа муниципального района;
- постановления и распоряжения Главы муниципального района;
- постановления и распоряжения Главы администрации муниципального района;
- распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты муниципального района не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты муниципального района обязательны для исполнения на всей территории муниципального района.
3. Муниципальные правовые акты муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), иные муниципальные правовые акты вступают в силу после их подписания, если самими актами не установлен иной срок вступления их в силу, за исключением нормативных правовых актов представительного органа муниципального района о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
4. Муниципальные правовые акты муниципального района публикуются в общественно-политической газете Ферзиковского района Калужской области "Ферзиковские вести".
Статья 8. Вопросы местного значения муниципального района
1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
Пункт 9 части 1 статьи 8 вступает в силу в сроки, установленные законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции (пункт 3 статья 68 данного документа).
9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.
(п. 1 в ред. Решения Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
2. Утратил силу. - Решение Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.
В соответствии с законодательством указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 8.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
(введена Решением Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).
Статья 9. Осуществление органами муниципального района отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области.
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления муниципального района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Представительный орган муниципального района может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
2.1. Органы местного самоуправления муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия представительным органом муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(п. 2.1 введен Решением Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
3. Органы местного самоуправления муниципального района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального района.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 11. Местный референдум
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального района.
3. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом муниципального района:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом;
3) по инициативе представительного органа муниципального района и Главы администрации муниципального района, выдвинутой ими совместно.
4. Для выдвижения населением инициативы проведения местного референдума и сбора подписей в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее 10 человек.
Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию муниципального района, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести местный референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами инициативной группы. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
Комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия ходатайства и документов требованиям законодательства и настоящего Устава - о направлении их в представительный орган муниципального района;
в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
Представительный орган муниципального района обязан проверить соответствие вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в течение 20 дней со дня поступления в представительный орган муниципального района ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.
В случае признания представительным органом муниципального района вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум, отвечающим требованиям Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" комиссия местного референдума регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в течение 15 дней со дня признания представительным органом муниципального района соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение шести месяцев со дня его выдачи.
Со дня, следующего за днем получения регистрационного свидетельства, инициативная группа по проведению местного референдума вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения местного референдума.
5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается Законом Калужской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района в соответствии с Федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Калужской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального района и Главой администрации муниципального района, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального района и Главы администрации муниципального района.
6. Представительный орган муниципального района обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального района документов, на основании которых назначается местный референдум. В случае, если местный референдум не назначен представительным органом муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы муниципального района, органов государственной власти Калужской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Калужской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального района.
9. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления муниципального района, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Калужской области.
12. Иные вопросы, связанные с порядком проведения местного референдума, регулируются в соответствии с законодательством.
Статья 11.1. Муниципальные выборы
(введена Решением Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов представительного органа муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются представительным органом муниципального района. В случаях, установленных Федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального района или судом.
3. Днем голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального района является второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов представительного органа муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
В случае досрочного прекращения полномочий депутатов представительного органа муниципального района, влекущего за собой неправомочность представительного органа муниципального района, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
Решение о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и Законом Калужской области.
5. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района применяется мажоритарная система относительного большинства. Выборы проводятся по многомандатным избирательным округам, образуемым на территории муниципального района.
Избранными депутатами в многомандатном округе признаются кандидаты соответственно количеству мандатов в округе, получившие наибольшее число голосов относительно других кандидатов в этом округе.
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Иные вопросы, связанные с проведением муниципальных выборов, регулируются в соответствии с законодательством.
Статья 12. Правотворческая инициатива граждан
Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном представительным органом муниципального района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального района или должностным лицом местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представительный орган муниципального района рассматривает проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении проекта. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта муниципального района мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 13. Публичные слушания
1. Главой муниципального района, представительным органом муниципального района для обсуждения с участием жителей муниципального района проектов муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать жителям муниципального района, Главе муниципального района или представительному органу муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных жителями муниципального района или представительным органом муниципального района, принимает представительный орган муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой муниципального района, - Глава муниципального района.
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
1) проект устава муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
4) вопросы о преобразовании муниципального образования.
3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта муниципального района. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 3 дня после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний.
Статья 14. Собрания граждан муниципального района
1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на всей территории муниципального района или его части могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа муниципального района, Главы муниципального района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа муниципального района или Главы муниципального района, назначается соответственно представительным органом муниципального района или Главой муниципального района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом муниципального района в случае, если с такой инициативой в представительный орган муниципального района обратилось не менее двадцати представителей населения муниципального района. В этом случае собрание граждан назначается представительным органом муниципального района в течение месяца после обращения с такой инициативой.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных предоставлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Иные вопросы порядка назначения и проведения собрания граждан определяются нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 15. Конференция граждан
1. Нормативным правовым актом представительного органа муниципального района устанавливаются случаи, при которых полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с нормативным правовым актом представительного органа муниципального района.
3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается представительным органом муниципального района.
4. Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители муниципального района, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
- представительного органа муниципального района или Главы муниципального района по вопросам местного значения;
- органов государственной власти Калужской области для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Опрос граждан назначается представительным органом муниципального района не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
4. Решение представительного органа муниципального района о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
- дату и сроки проведения опроса;
- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
- методику проведения опроса;
- форму опросного листа;
- минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
5. Порядок проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального района в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава.
Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА
Статья 18. Структура органов местного самоуправления муниципального района
1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района образуют:
- представительный орган муниципального образования - Районное Собрание муниципального района "Ферзиковский район" (далее по тексту Устава - Районное Собрание);
- Глава муниципального образования - Глава муниципального района "Ферзиковский район" (далее по тексту Устава - Глава района);
- администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Ферзиковский район" (далее по тексту Устава - администрация района);
- контрольный орган муниципального образования - ревизионная комиссия муниципального района "Ферзиковский район".
(абзац введен Решением Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
2. Избирательная комиссия муниципального района "Ферзиковский район" (далее по тексту Устава - избирательная комиссия) является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального района.
Статья 19. Глава района
1. Глава района является высшим должностным лицом муниципального района.
2. Глава района избирается Районным Собранием из своего состава, является его председателем и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
3. Полномочия Главы района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района.
Статья 20. Полномочия Главы района
Глава района осуществляет следующие полномочия:
- представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;
- председательствует на заседаниях Районного Собрания;
- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Районным Собранием;
- заключает контракт с Главой администрации района;
- осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с действующим законодательством;
- в пределах своих полномочий издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом;
- вправе требовать созыва внеочередного заседания Районного Собрания.
(абзац введен Решением Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Главы района
Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае:
- смерти;
- отставки по собственному желанию;
- отрешения от должности Губернатором Калужской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы района;
- досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального района в случае избрания Главы района из состава депутатов Районного Собрания;
- отзыва избирателями.
Основаниями для отзыва Главы района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Глава района должен быть проинформирован инициаторами отзыва, избирательной комиссией, действующей в качестве комиссии по отзыву, о времени и месте рассмотрения вопроса об отзыве.
Со дня, следующего за днем принятия решения о голосовании по отзыву, Глава района вправе давать разъяснения избирателям или через средства массовой информации по поводу тех обстоятельств, которые стали основанием для возбуждения вопроса об отзыве Главы района.
На всех этапах осуществления отзыва Главой района может быть использовано право на защиту чести и достоинства, гражданских прав и свобод в суде.
Глава района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе;
- преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района;
(абзац введен Решением Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
- увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.
(абзац введен Решением Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
Статья 22. Исполнение обязанностей Главы района
В случае отсутствия Главы района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий его обязанности временно исполняет заместитель председателя Районного Собрания.
Статья 23. Районное Собрание
1. Районное Собрание состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Калужской области.
2. Выборы депутатов Районного Собрания проводятся по пяти многомандатным избирательным округам. В каждом многомандатном избирательном округе избирается по три депутата Районного Собрания. Районное Собрание утверждает схему избирательных округов в порядке, установленном действующим законодательством.
3. Председатель Районного Собрания, избранный депутатами Районного Собрания из своего состава на срок полномочий депутатов, избранных на муниципальных выборах, осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
4. Районное Собрание решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается - одно или несколько заседаний Районного Собрания, посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем Районного Собрания муниципального района не реже одного раза в квартал. Внеочередные сессии созываются Главой района по собственной инициативе, по инициативе Главы администрации района и по инициативе не менее одной трети депутатов Районного Собрания.
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
4.1. Заседание Районного Собрания считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Районного Собрания проводятся не реже одного раза в три месяца.
(п. 4.1 введен Решением Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
4.2. Вновь избранное Районное Собрание собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания Районного Собрания в правомочном составе.
(п. 4.2 введен Решением Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
5. Районное Собрание обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансирование деятельности Районного Собрания отражается отдельной строкой в местном бюджете.
6. Для технического обеспечения своей деятельности Районное Собрание может формировать аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.
Статья 24. Компетенция Районного Собрания
К компетенции Районного Собрания относится:
- принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений и (или) дополнений;
- принятие решений о проведении местного референдума, муниципальных выборов;
- назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
- назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;
- принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;
- утверждение структуры администрации муниципального района по представлению Главы администрации муниципального района, принятие положения об администрации муниципального района, положений об органах администрации муниципального района с правом юридического лица;
- утверждение условий контракта для Главы администрации муниципального района (в части, касающейся осуществления полномочий по вопросам местного значения), порядка проведения конкурса на замещение должности Главы администрации муниципального района, а также общего числа членов конкурсной комиссии;
- назначение на должность Главы администрации муниципального района;
- осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Калужской области;
- формирование избирательной комиссии;
- утверждение местного бюджета муниципального района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;
- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
- определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
- утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;
- установление порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
- определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
- контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;
- осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа муниципального района федеральным законодательством, законодательством Калужской области, настоящим Уставом.
Статья 25. Порядок рассмотрения и принятия Районным Собранием правовых актов
1. По вопросам своей компетенции Районное Собрание принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Районного Собрания принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются Главой района.
2. Решения Районного Собрания о принятии устава муниципального района, внесении изменений и (или) дополнений в него (далее по тексту Устава - решение о принятии Устава) принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Районного Собрания. Инициатива по внесению на рассмотрение Районного Собрания проекта нового Устава муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района может исходить от Главы района, от депутатов Районного Собрания, Главы администрации района, инициативной группы граждан в соответствии с действующим законодательством.
Решения Районного Собрания, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Районного Собрания, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(абзац введен Решением Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
3. Проекты нормативных правовых актов Районного Собрания, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Районного Собрания Главой администрации района или при наличии заключения Главы администрации района.
4. Нормативные правовые акты Районного Собрания вступают в силу со дня их подписания Главой района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Районного Собрания, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 26. Депутат Районного Собрания
1. Депутаты Районного Собрания осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Районного Собрания.
(абзац введен Решением Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
2. Срок полномочий депутата Районного Собрания составляет 5 лет.
3. Полномочия депутата Районного Собрания начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Районного Собрания нового созыва.
(п. 3 введен Решением Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
Статья 27. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности
1. Формами депутатской деятельности являются:
- участие в заседаниях Районного Собрания;
- участие в работе комиссий Районного Собрания;
- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Районного Собрания;
- участие в выполнении поручений Районного Собрания.
2. Депутат Районного Собрания вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Районного Собрания, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и регламентом Районного Собрания.
Статья 28. Права депутата Районного Собрания
1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Районного Собрания депутат имеет право:
- предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Районного Собрания;
- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
- вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Районному Собранию;
- вносить предложения о проведении депутатских слушаний по любому вопросу, относящемуся к ведению Районного Собрания;
- ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;
- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
- вносить поправки к проектам решений Районного Собрания;
- оглашать на заседаниях Районного Собрания обращения граждан, имеющие общественное значение;
- знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Районного Собрания.
2. Депутат имеет право:
- обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, организаций по вопросам, находящимся в ведении муниципального района;
- на обеспечение документами, принятыми Районным Собранием, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
- на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.
Статья 29. Председатель Районного Собрания
Организацию деятельности Районного Собрания осуществляет Глава муниципального района, который является председателем Районного Собрания.
Статья 30. Полномочия председателя Районного Собрания
Председатель Районного Собрания:
- осуществляет руководство подготовкой заседаний Районного Собрания и вопросов, вносимых на рассмотрение Районного Собрания;
- созывает заседания Районного Собрания, доводит до сведения депутатов Районного Собрания время и место их проведения, а также проект повестки дня;
- ведет заседания Районного Собрания;
- осуществляет общее руководство работой аппарата Районного Собрания;
- оказывает содействие депутатам Районного Собрания в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Районного Собрания;
- подписывает протоколы заседаний и другие документы Районного Собрания;
- организует в Районном Собрании прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
- в соответствии с законодательством о труде принимает и увольняет работников аппарата Районного Собрания, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;
- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
- открывает и закрывает лицевые бюджетные, текущие счета Районного Собрания в банках;
- распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете муниципального района на подготовку и проведение заседаний Районного Собрания, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Районного Собрания и депутатов;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Районного Собрания.
Статья 31. Заместитель председателя Районного Собрания
1. Заместитель председателя Районного Собрания избирается тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя Районного Собрания от должности принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов.
2. Заместитель председателя Районного Собрания не может быть освобожден от должности во время исполнения им обязанностей Главы района.
Статья 32. Комиссии Районного Собрания
1. Районное Собрание из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Районного Собрания.
2. Районное Собрание в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Районного Собрания.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Районным Собранием.
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Районного Собрания
Полномочия Районного Собрания могут быть досрочно прекращены в случае:
- роспуска Районного Собрания на основании закона Калужской области, принятого в случае, установленном федеральным законодательством;
- принятия Районным Собранием решения о самороспуске;
- вступления в силу решения Калужского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Районного Собрания, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
- преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района;
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
- увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.
(абзац введен Решением Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
Досрочное прекращение полномочий Районного Собрания влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Районного Собрания, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Районное Собрание проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.
(абзац введен Решением Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
Статья 34. Самороспуск Районного Собрания
Полномочия Районного Собрания могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Районного Собрания.
Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата Районного Собрания
1. Полномочия депутата Районного Собрания прекращаются досрочно в случае:
- смерти;
- отставки по собственному желанию;
- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
- отзыва избирателями;
- досрочного прекращения полномочий Районного Собрания;
- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
- в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
2. Депутат Районного Собрания может быть отозван избирателями.
Голосование по отзыву депутата Районного Собрания проводится по инициативе населения в порядке, установленном законодательством.
Основаниями для отзыва депутата Районного Собрания могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Отзываемое лицо должно быть проинформировано инициаторами его отзыва, избирательной комиссией муниципального района (окружной избирательной комиссией), действующей в качестве комиссии по отзыву, о времени и месте рассмотрения вопроса об отзыве.
Со дня, следующего за днем принятия решения о голосовании по отзыву депутата Районного Собрания, указанный депутат вправе давать разъяснения избирателям непосредственно или через средства массовой информации по поводу тех обстоятельств, которые стали основанием для возбуждения вопроса об отзыве депутата Районного Собрания.
На всех этапах осуществления отзыва отзываемым лицом может быть использовано право на защиту чести и достоинства, гражданских прав и свобод в суде.
Депутат Районного Собрания считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
Итоги голосования по отзыву депутата Районного Собрания, принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном законодательством.
Статья 36. Администрация района
1. Администрация района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции.
2. Структуру администрации района составляют Глава администрации района, его заместители, структурные подразделения, органы местной администрации.
3. Администрация района является юридическим лицом.
4. Администрация района осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения, перечисленных в статье 8 настоящего Устава, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции Районного Собрания в соответствии со статьей 24 настоящего Устава, и полномочия для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Калужской области.
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
Статья 37. Глава администрации района
1. Глава администрации района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности Главы администрации района на срок полномочий Районного Собрания.
2. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации района устанавливается Районным Собранием. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном районе устанавливается Районным Собранием. Конкурсная комиссия формируется в порядке, установленном действующим законодательством.
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
Глава администрации района назначается на должность Районным Собранием из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с Главой администрации района заключается Главой района.
3. Глава администрации района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
4. Полномочия Главы администрации муниципального района прекращаются досрочно в случае:
- смерти;
- отставки по собственному желанию;
- расторжения контракта в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи;
- отрешения от должности в соответствии с законодательством;
- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
- преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района;
(абзац введен Решением Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
- увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.
(абзац введен Решением Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
5. Контракт с Главой администрации района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
- Районного Собрания или Главы района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
- Губернатора Калужской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области;
- Главы администрации района - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Калужской области.
6. При досрочном прекращении полномочий Главы администрации района временно исполняет обязанности Главы администрации района до назначения Главы администрации района по результатам конкурса лицо, назначаемое Районным Собранием.
Статья 38. Компетенция Главы администрации
1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава администрации района:
- осуществляет общее руководство деятельностью администрации района, ее структурных подразделений и органов по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
- заключает от имени администрации района договоры в пределах своей компетенции;
- разрабатывает и представляет на утверждение Районного Собрания структуру администрации района, утверждает штатное расписание администрации в пределах утвержденных в местном бюджете средств на содержание администрации;
- утверждает положения об органах и структурных подразделениях администрации, за исключением органов и структурных подразделений, являющихся юридическими лицами;
- распоряжается бюджетными средствами при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Районного Собрания и депутатов);
- отменяет акты руководителей органов и структурных подразделений администрации, противоречащие законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Районным Собранием или Главой района;
- разрабатывает и вносит в Районное Собрание на утверждение проект местного бюджета муниципального района, планы и программы социально-экономического развития муниципального района, а также отчеты об их исполнении;
- назначает на должность и освобождает от должности работников администрации района, а также решает вопросы их поощрения и применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации района.
2. В сфере взаимодействия с Районным Собранием Глава администрации района:
- вносит на рассмотрение в Районное Собрание муниципального района проекты нормативных правовых актов муниципального района;
- вносит на утверждение Районного Собрания проекты местного бюджета муниципального района и отчеты о его исполнении;
- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Районного Собрания муниципального района;
- предлагает вопросы в повестку дня заседаний Районного Собрания;
- представляет на утверждение Районного Собрания планы и программы социально-экономического развития муниципального района, отчеты об их исполнении.
3. Глава администрации района издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).
4. Глава администрации района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации муниципального района.
Статья 39. Заместители Главы администрации района
1. Заместителей Главы администрации района на должность назначает Глава администрации района.
2. Заместители Главы администрации района осуществляют свои полномочия в соответствии с Положением об администрации района.
3. В период временного отсутствия Главы администрации района его полномочия осуществляет один из заместителей Главы администрации района в порядке, предусмотренном Положением об администрации района. При этом полномочия Главы администрации района осуществляются его заместителем в полном объеме, если иное не предусмотрено Главой администрации района в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей.
Статья 40. Совет администрации района
При администрации района создается постоянно действующий совещательный орган - Совет администрации муниципального района.
В состав Совета администрации муниципального района по должностям входят: Глава администрации района, заместители Главы администрации района, управляющий делами администрации муниципального района, руководители органов и структурных подразделений администрации муниципального района, а также могут входить руководители муниципальных предприятий, организаций и учреждений.
По согласованию в состав Совета администрации района могут входить Глава района, являющийся председателем Районного Собрания, руководители территориальных органов государственной власти, расположенных на территории муниципального района, руководители хозяйствующих субъектов.
Статья 41. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав
Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, вправе направлять обращения в Районное Собрание и администрацию района. Обращения, направленные в Районное Собрание, должны быть рассмотрены на очередном заседании в случае, если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию района уполномоченными на то должностными лицами, в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.
Статья 42. Избирательная комиссия
1. Избирательная комиссия организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Районного Собрания, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
2. Численность членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 7 человек.
3. Порядок формирования, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии муниципального района устанавливаются Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемые в соответствии с ним Законом Калужской области.
(п. 3 в ред. Решения Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
4. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет 4 года.
5. По исполнению своих полномочий избирательная комиссия несет ответственность в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 42.1. Контрольный орган муниципального района
(введена Решением Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
В целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдения установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, Районное Собрание вправе создавать из числа депутатов Районного Собрания ревизионную комиссию муниципального района, которая является контрольным органом муниципального района.
Порядок создания и деятельности ревизионной комиссии муниципального района определяется положением, утверждаемым Районным Собранием.
Итоговые результаты контрольных мероприятий, проведенных ревизионной комиссией муниципального района, подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны предоставлять ревизионной комиссии муниципального района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
Глава V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 43. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
(п. 1 в ред. Решения Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
2. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) ведущие должности муниципальной службы;
4) старшие должности муниципальной службы;
5) младшие должности муниципальной службы.
(п. 2 в ред. Решения Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
3. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Районным Собранием.
(п. 3 в ред. Решения Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
4 - 5. Исключены. - Решение Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214.
4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.
Статья 44. Статус муниципального служащего
1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
2. Предельный возраст для замещения должности муниципальной службы - 65 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
(п. 2 в ред. Решения Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
3. Права и обязанности муниципального служащего муниципального района, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством и законами Калужской области.
4. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы.
Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утвержденным Законом Калужской области от 3 декабря 2007 года № 382-ОЗ "О муниципальной службе в Калужской области".
(п. 4 в ред. Решения Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
Статья 45. Реестр муниципальных должностей
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
1. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальным правовым актом, принимаемым Районным Собранием, в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Калужской области, утверждаемым законом Калужской области.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются Законом Калужской области от 3 декабря 2007 года № 382-ОЗ "О муниципальной службе в Калужской области" в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
Статья 46. Оплата труда муниципальных служащих
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
Органы местного самоуправления муниципального района самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Районным Собранием в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калужской области.
Статья 47. Гарантии муниципальным служащим в муниципальном районе
1. Муниципальным служащим предоставляются гарантии, установленные Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального района муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
Законами Калужской области и настоящим Уставом муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.
(п. 1 в ред. Решения Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
2. Исключен. - Решение Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214.
2. Лица, замещающие в муниципальном районе муниципальные должности муниципальной службы категории "руководители" высшей группы должностей, получают прежнее денежное содержание (с учетом индексации) или разницу между прежним денежным содержанием по ранее замещаемой муниципальной должности муниципальной службы и денежным содержанием на новом месте работы в течение года после расторжения трудового договора в случаях:
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
1) прекращения деятельности органов местного самоуправления вследствие преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района;
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
2) самороспуска органов местного самоуправления;
3) удовлетворения заявления о добровольной отставке Главы администрации района, проработавшего в этой должности не менее одного года;
4) при неназначении на новый срок полномочий Главы администрации района.
Статья 48. Гарантии муниципальным служащим в связи с выходом на пенсию
1. Пенсионное обеспечение муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами.
2. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
3. Муниципальным служащим, освобожденным в связи с выходом на пенсию, в том числе в случаях ликвидации органов местного самоуправления или сокращения штата в органах местного самоуправления, устанавливается доплата к пенсии.
4. Ежемесячная доплата к пенсии муниципальному служащему муниципального района устанавливается при наличии стажа муниципальной службы 15 лет. В случае отсутствия финансовых средств в местном бюджете на эти цели в соответствующем календарном году доплата к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в муниципальном районе, не производится.
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
5. Порядок назначения выплаты и размера доплаты к пенсии муниципальному служащему определяется нормативным правовым актом Районного Собрания.
6. Финансирование указанных в настоящей статье доплат к пенсии муниципальных служащих осуществляется за счет средств местного бюджета.
Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 49. Муниципальное имущество муниципального района
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального района, средства местного бюджета, а также имущественные права составляют экономическую основу местного самоуправления муниципального района.
2. В собственности муниципального района может находиться:
- имущество, предназначенное для решения муниципальным районом вопросов местного значения;
- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Калужской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Районного Собрания;
- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(абзац введен Решением Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
3. В собственности муниципального района может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;
2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;
4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
7) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
11) имущество межпоселенческих библиотек;
12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;
14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;
15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
17) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
(п. 3 в ред. Решения Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
4. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 50. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района
1. Органы местного самоуправления муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Калужской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Районным Собранием муниципального района.
Статья 51. Приватизация муниципального имущества муниципального района
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Районным Собранием в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
Статья 52. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления муниципального района
1. Органы местного самоуправления муниципального района могут создавать муниципальные предприятия и муниципальные учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений принимаются Районным Собранием муниципального района по представлению Главы администрации муниципального района.
3. Районное Собрание муниципального района может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или муниципального учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия Главы администрации муниципального района.
4. В решении Районного Собрания муниципального района определяются цели и условия создания муниципального предприятия, муниципального учреждения.
5. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени муниципального района выступает администрация муниципального района. Глава администрации муниципального района своим постановлением определяет порядок деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности. Постановлением Главы администрации осуществление функций учредителя муниципального предприятия или муниципального учреждения после издания правового акта об их создании может быть возложено на структурное подразделение администрации района "Ферзиковский район", являющееся юридическим лицом, которое будет, в частности, утверждать устав создаваемого муниципального предприятия или муниципального учреждения, назначать на должность и освобождать от должности их руководителей.
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
6. Районное Собрание муниципального района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений по мере необходимости.
Статья 53. Участие муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
1. Решения об участии муниципального района в создании хозяйственных обществ и создании некоммерческих организаций принимаются Районным Собранием по инициативе Районного Собрания или Главы администрации района.
2. Порядок участия муниципального района в создании хозяйственных обществ и в создании некоммерческих организаций, в том числе межмуниципальных, определяется правовым актом Районного Собрания в соответствии с действующим законодательством.
3. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального района выступает администрация района.
Статья 54. Консолидированный бюджет муниципального района
Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.
Статья 55. Местный бюджет
1. Муниципальный район имеет местный бюджет.
2. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.
3. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется в соответствии с настоящим Уставом с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также законами Калужской области.
4. Бюджетный процесс в муниципальном районе осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
(п. 4 в ред. Решения Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
5. Отчет об исполнении местного бюджета производится с нарастающим итогом поквартально. К отчетам прилагается оценка ожидаемого исполнения местного бюджета за год.
Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется администрацией района в Районное Собрание не позднее 1 мая текущего года в форме проекта решения Районного Собрания об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год.
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
6. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Калужской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций, соответствующие расходы местного бюджета.
7. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Статья 56. Доходы и расходы местного бюджета
1. К собственным доходам местного бюджета относятся:
- средства самообложения граждан в соответствии со статьей 60 настоящего Устава;
- доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района, предоставляемые в соответствии со статьей 61 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные перечисления;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- добровольные пожертвования;
- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Калужской области и решениями органов местного самоуправления муниципального района.
2. В доходы местного бюджета муниципального района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Калужской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
3. Расходы местного бюджета муниципального района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления муниципального района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией района.
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
4. Исключен. - Решение Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214.
4. Расходы местного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии со статьей 58 настоящего Устава.
5. Осуществление расходов местного бюджета муниципального района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Калужской области.
Статья 57. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 58. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального района
1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав муниципального района, дотаций, устанавливается в соответствии с законодательством исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.
2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав муниципального района, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством.
3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Районного Собрания о местном бюджете на очередной финансовый год.
Статья 59. Муниципальный заказ муниципального района
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 60. Самообложение граждан муниципального района
1. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Калужской области и статьей 11 настоящего Устава.
Статья 61. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий
1. Органам местного самоуправления муниципального района на осуществление отдельных государственных полномочий из областного фонда компенсаций предоставляются субвенции.
2. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Районным Собранием соответствующего решения.
3. Внести на рассмотрение Районного Собрания вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава администрации района.
Статья 62. Муниципальные заимствования
Районное Собрание вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Районным Собранием в соответствии с законодательством.
Статья 63. Исполнение местного бюджета муниципального района
1. Исполнение бюджета муниципального района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по муниципальному району и представляют отделу финансов администрации района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством
1. Районное Собрание может быть распущено законом Калужской области, если соответствующим судом установлено, что Районным Собранием принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Калужской области, законам Калужской области, Уставу муниципального района, а Районное Собрание в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт.
2. Глава района или Глава администрации района могут быть отрешены от должности Губернатором Калужской области в порядке, установленном законодательством, в случаях:
- издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Калужской области, законам Калужской области, Уставу муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
- совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.
Статья 66. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района
1. Районное Собрание осуществляет контроль за:
- соответствием деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Уставу муниципального района и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Районного Собрания;
- исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.
Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 67. Принятие Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Районного Собрания проекта нового устава муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района может исходить от Главы района, от депутатов Районного Собрания, Главы администрации района, инициативной группы граждан.
2. Проект Устава муниципального района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию в общественно-политической газете Ферзиковского района Калужской области "Ферзиковские вести" не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Районным Собранием порядка учета предложений по проекту указанного устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. По проекту устава муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим уставом, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
4. Решение Районного Собрания о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Районного Собрания.
5. Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом.
6. Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат опубликованию в общественно-политической газете Ферзиковского района Калужской области "Ферзиковские вести" в течение 30 дней после их государственной регистрации.
Статья 68. Вступление в силу Устава муниципального района
1. Настоящий Устав муниципального района вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования с 1 января 2006 года.
2. Устав муниципального образования "Ферзиковский район" в редакции от 4 марта 1999 года, зарегистрированный Управлением юстиции Калужской области 16 апреля 1999 года за № 46, с изменениями и дополнениями в Устав муниципального образования "Ферзиковский район", внесенными постановлением Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район" от 14 августа 2000 года № 64 и зарегистрированными администрацией Губернатора Калужской области 28 августа 2000 года, регистрационный № 9, с изменениями и дополнениями в Устав муниципального образования "Ферзиковский район", внесенными постановлением Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район" от 30 ноября 2000 года № 7 и зарегистрированными администрацией Губернатора Калужской области 4 января 2001 года, регистрационный № 24, с изменениями и дополнениями в Устав муниципального образования "Ферзиковский район", внесенными постановлением Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район" от 12 июля 2001 года № 46 и зарегистрированными администрацией Губернатора Калужской области 10 сентября 2001 года, регистрационный № 32, с изменениями и дополнениями в Устав муниципального образования "Ферзиковский район", внесенными постановлением Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район" от 9 апреля 2002 года № 83 и зарегистрированными администрацией Губернатора Калужской области 13 мая 2002 года, регистрационный № 46, с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район" от 19 сентября 2002 года № 115 и зарегистрированными администрацией Губернатора Калужской области 22 октября 2002 года, регистрационный № 65, с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район" от 26 декабря 2003 года № 176 и зарегистрированными администрацией Губернатора Калужской области 6 февраля 2004 года, регистрационный № 92, с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район" от 18 июня 2004 года № 206 и зарегистрированными администрацией Губернатора Калужской области 23 июля 2004 года, регистрационный № 110, с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район" от 17 декабря 2004 года № 234 и зарегистрированными администрацией Губернатора Калужской области 27 декабря 2004 года, регистрационный № 138, и с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район" от 3 марта 2005 года № 248 и зарегистрированными администрацией Губернатора Калужской области 28 апреля 2005 года, регистрационный № 188, утрачивает силу с 1 января 2006 года.
3. Пункт 9 части 1 статьи 8 вступает в силу в сроки, установленные законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
(п. 3 введен Решением Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 08.08.2008 № 214)
Приложение № 1
к Уставу
муниципального района
"Ферзиковский район"
КАРТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ФЕРЗИКОВСКИЙ РАЙОН"
И КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ЕГО ГРАНИЦ
Карта муниципального района "Ферзиковский район" - см. первоисточник.
На севере - на северо-восток и восток по границе Малоярославецкого и Ферзиковского районов от узловой точки пересечения границ Малоярославецкого, Ферзиковского и муниципального образования "Город Калуга", расположенной на северной границе лесного квартала № 35 Рожковского лесничества, по южным границам лесных кварталов № 62, 63 Бабаевского лесничества до дороги Гурьево - Песочня, пересекая дорогу, далее поворот на юго-восток вдоль южных границ лесных кварталов № 68, 69 Бабаевского лесничества, далее северо-восток по восточной границе лесного квартала № 69 Бабаевского лесничества до реки Таруса, далее по реке Таруса до лесного квартала № 71, далее на северо-восток по границам лесных кварталов № 71, 70 Бабаевского лесничества, далее, пересекая реку Лютинка, на юго-восток до границы лесного квартала № 44 Бабаевского лесничества, далее поворот на восток вдоль южной границы д. Суслово, пересекая реку Жалка, на северо-восток и восток, пересекая реку Летовка, до западной границы лесного квартала № 46 Ферзиковского лесничества и узловой точки пересечения границ Тарусского, Ферзиковского и Малоярославецкого районов, расположенной у реки Сметна и дороги Соболево - Дмитриевское;
на востоке - на юго-восток и юг по границе Ферзиковского и Тарусского районов от узловой точки пересечения границ Тарусского, Ферзиковского и Малоярославецкого районов, расположенной у реки Сметна и дороги Соболево - Дмитриевское, по реке Сметна, пересекая дорогу Каменка - Беликово, далее поворот на восток от р. Сметна, поворот на север, пересекая дорогу Барятино - Соболево, до реки Таруса, поворот на запад по реке Таруса до места восточнее д. Желовижи, далее на юго-восток и восток по границе лесного квартала № 92 Петрищевского лесничества, пересекая дорогу Богородское - Лаговщина, далее на юг по восточным границам лесных кварталов № 11, 14, 19 Слободского лесничества, далее на восток, пересекая реку Ямна, далее поворот на северо-восток по южным границам лесных кварталов № 80, 81 Петрищевского лесничества, далее по границе лесного квартала № 75 Петрищевского лесничества, пересекая в юго-восточном направлении дорогу Калуга - Таруса, до реки Вялка, далее по реке Вялка до узловой точки пересечения границ Тульской области и Тарусского и Ферзиковского районов, расположенной в лесном квартале № 92 Петрищевского лесничества;
на юге - на юго-запад по границе Калужской и Тульской областей от узловой точки пересечения границ Тульской области и Тарусского и Ферзиковского районов, расположенной в лесном квартале № 92 Петрищевского лесничества, до узловой точки пересечения границ Ферзиковского, Перемышльского районов и Тульской области, расположенной у северо-западного угла лесного квартала № 89 Пневского лесничества;
на западе - на север и северо-запад по границе Ферзиковского и Перемышльского районов: от узловой точкой пересечения границ Ферзиковского, Перемышльского районов и Тульской области, расположенной у северо-западного угла лесного квартала № 89 Пневского лесничества по северо-западным границам лесных кварталов № 89, 84, 83 Пневского лесничества, далее по восточной границе лесного квартала № 48 Пневского лесничества, пересекая реку Сухая Дугна, дороги Гулево - Поздняково, Макарово - Поздняково, далее по просеке между кварталами № 48 и 49, поворот по западной границе квартала № 49, далее по западной границе лесного квартала № 50 Пневского лесничества, пересекая дорогу Калуга - Тула, далее на север по просеке, разделяющей лесные кварталы № 16 и 18, 17 Пневского лесничества, до безымянного ручья, далее на северо-запад по ручью до места его впадения в реку Передут северо-восточнее д. Карауловка, далее на север по реке Передут до места ее впадения в реку Оку, поворот на запад по фарватеру реки Оки до узловой точки пересечения границ Перемышльского, Ферзиковского и муниципального образования "Город Калуга", расположенной в устье впадения безымянного ручья в р. Оку, далее на север по границе Ферзиковского района и муниципального образования "Город Калуга": на северо-запад по фарватеру реки Оки до места впадения реки Калужки, поворот на северо-восток по реке Калужке, пересекая дорогу Калуга - Таруса, далее на северо-восток по южной границе жилой застройки улиц Хитровка, Калужка, далее огибая Ждамировское кладбище с восточной и северной сторон и пересекая дорогу на д. Красный Городок до северной границы жилой застройки микрорайона Турынино, далее на запад вдоль северной границы дороги Таруса - Калуга до развилки дороги на газонасосную станцию, поворот на север по дороге на газонасосную станцию, огибая с западной стороны газораспределительную станцию, до д. Новождамирово, поворот на запад по дороге на асфальтовый завод вдоль северной границы территории межколхозлеса до железнодорожной ветки на Турынинский ДСК, поворот на север вдоль железнодорожной ветки и западной границе асфальтового завода до южной границы лесного квартала № 107 Рожковского лесничества, поворот на восток по южным границам лесных кварталов № 107, 108 Рожковского лесничества, по южной границе полигона ТБО до дороги на д. Красный Городок, далее поворот на север, пересекая ручей Полигонный, вдоль восточной границы аэропорта, западной границы д. Угрюмово до южной границы с. Грабцево, огибая с южной, восточной и северной сторон жилую застройку города в районе ул. Аэропортовской, по южной границе с. Грабцево до дороги Грабцево - Калуга, далее на юго-запад по указанной дороге до железнодорожной ветки, поворот на северо-запад по железнодорожной ветке, пересекая окружную дорогу и огибая производственную застройку микрорайона Ольговка, до дороги Калуга - Литвиновское кладбище, далее на северо-восток дороги Калуга - Литвиновское кладбище до пересечения с окружной дорогой, пересекая дорогу и огибая территорию Литвиновского кладбища с юга, востока и севера до железной дороги Калуга - Тула, поворот на северо-восток вдоль железной дороги до южного угла лесного квартала № 90 Рожковского лесничества, далее на север вдоль западных границ лесных кварталов № 90, 89 Рожковского лесничества, пересекая реку Терепец, поворот на северо-восток, пересекая дорогу Григоровка - Стопкино, далее на восток, северо-восток, север по лесным кварталам № 60, 54, 55, 48, 49, 33, 103, 102 Рожковского лесничества до реки Песочня, на север по реке Песочня и западной границе лесного квартала № 35 Рожковского лесничества до узловой точки пересечения границ Ферзиковского, Малоярославецкого районов и муниципального образования "Город Калуга", расположенной на северной границе лесного квартала № 35 Рожковского лесничества.
Приложение № 2
к Уставу
муниципального района
"Ферзиковский район"
ПЕРЕЧЕНЬ
НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДСКИХ
И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ФЕРЗИКОВСКИЙ РАЙОН"
1. "Поселок Дугна" с административным центром городского поселения в поселке Дугна:
поселок Дугна;
село Богданино;
деревня Вишняково;
деревня Глебово;
село Дупли;
деревня Николаевка;
деревня Судаково;
деревня Троицкое.
2. "Поселок Ферзиково" с административным центром городского поселения в поселке Ферзиково:
поселок Ферзиково.
3. "Бебелевский сельсовет" с административным центром сельского поселения в деревне Бебелево:
деревня Бебелево;
деревня Баютино;
деревня Болдасовка;
деревня Ивашево;
деревня Катенево;
деревня Митюково;
деревня Незымаево;
деревня Новая Деревня;
деревня Петрово;
деревня Фитинино.
4. "Октябрьский сельсовет" с административным центром сельского поселения в селе Октябрьский:
село Октябрьский;
деревня Верховое;
село Грязново;
деревня Дурасово;
село Ильино;
деревня Кутьково;
деревня Меньшиково;
деревня Поздняково;
деревня Плюсково;
деревня Стаино;
деревня Спасс;
село Титово.
5. "Село Авчурино" с административным центром сельского поселения в селе Авчурино:
село Авчурино;
деревня Анненки;
деревня Красотынка;
деревня Криуша;
деревня Малая Слободка;
деревня Сухининки.
6. "Деревня Аристово" с административным центром сельского поселения в деревне Аристово:
деревня Аристово;
село Андроново;
село Богородское;
деревня Букреевка;
деревня Ивашево;
деревня Русиново;
деревня Устиновка.
7. "Деревня Бронцы" с административным центром сельского поселения в деревне Бронцы:
деревня Бронцы;
село Богдановское;
деревня Коврово;
деревня Кривцово;
деревня Меревское;
деревня Николаевка;
село Раевское;
деревня Степановское;
деревня Чудненки.
8. "Село Грабцево" с административным центром сельского поселения в селе Грабцево:
село Грабцево;
деревня Бутырки;
село Воскресенское;
деревня Горневская Слобода;
деревня Каптевка;
деревня Фелисово.
9. "Деревня Зудна" с административным центром сельского поселения в деревне Зудна:
деревня Зудна;
село Борщевка;
деревня Босарево;
деревня Виньково;
деревня Висляево;
деревня Володарское;
деревня Глушонки;
деревня Ладыгино;
деревня Лущихино;
деревня Марухта;
деревня Огарково;
деревня Переделки;
деревня Шейкино;
деревня Широково.
10. "Село Кольцово" с административным центром сельского поселения в селе Кольцово:
село Кольцово;
деревня Алферьево;
деревня Воронино;
деревня Караваинки;
деревня Кашурки;
деревня Михайловка;
деревня Новая;
деревня Поливаново;
деревня Пышково;
деревня Тимофеевка;
деревня Шахово.
11. "Деревня Красный Городок" с административным центром сельского поселения в деревне Красный Городок:
деревня Красный Городок;
деревня Городня;
деревня Натальино;
село Новождамирово;
деревня Перцево;
деревня Тиньково;
деревня Угрюмово.
12. "Село Сашкино" с административным центром сельского поселения в селе Сашкино:
село Сашкино;
деревня Асеевки;
село Богимово;
деревня Жиливки;
деревня Клишино;
деревня Лобаново;
деревня Михайловка;
село Новосел;
деревня Русино;
деревня Спешиловка.
13. "Деревня Сугоново" с административным центром сельского поселения в деревне Сугоново:
деревня Сугоново;
деревня Алексеевка;
село Алексеевский;
деревня Анашково;
деревня Горчаково;
деревня Губино;
село Желовижи;
деревня Желяково;
деревня Искра;
деревня Каменка;
деревня Соболево;
деревня Степановка;
деревня Чкалово.
14. "Деревня Ферзиково" с административным центром сельского поселения в деревне Ферзиково:
деревня Ферзиково;
деревня Александровка;
деревня Александровка;
деревня Бунаково;
деревня Высоцкое;
деревня Елькино;
деревня Каменка;
деревня Китаево;
деревня Козловка;
деревня Комола;
деревня Криворезово;
деревня Кросна;
деревня Максимово;
деревня Меклешово;
деревня Мешково;
деревня Мосеевка;
деревня Новолоки;
деревня Наумово;
деревня Никольское;
деревня Перерушево;
разъезд Перерушево;
деревня Петровка;
деревня Старо-Селиваново;
деревня Тибекино;
деревня Хомяково;
деревня Черкасово.
15. "Деревня Ястребовка" с административным центром сельского поселения в деревне Ястребовка:
деревня Ястребовка;
деревня Андреевское;
деревня Богдановка;
деревня Воинка;
деревня Выселки;
село Желябужский;
деревня Литвиново;
деревня Некрасово;
деревня Новоселки;
деревня Песочня;
село Покровское;
село Рожковское Лесничество;
деревня Стопкино;
деревня Усадье;
деревня Филенево.
