РЕШЕНИЕ Районного Собрания МО "Мещовский район" № 35 от 02.03.2006
"О ПОЛОЖЕНИИ "О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "МЕЩОВСКИЙ РАЙОН"
Официальная публикация в СМИ:
"Восход", № 54, 28.06.2006
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МЕЩОВСКИЙ РАЙОН"
РЕШЕНИЕ
от 2 марта 2006 г. № 35
О ПОЛОЖЕНИИ "О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"МЕЩОВСКИЙ РАЙОН"
В соответствии со ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и руководствуясь Уставом муниципального района "Мещовский район", Районное Собрание
РЕШИЛО:
1. Утвердить Положение о муниципальной казне муниципального района "Мещовский район" (приложение № 1).
2. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комиссию Районного Собрания по бюджету, финансам, налогам и экономике.
Глава муниципального района
"Мещовский район"
Е.В.Комов
Приложение № 1
к Решению
Районного Собрания
муниципального района
"Мещовский район"
от 2 марта 2006 г. № 35
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"МЕЩОВСКИЙ РАЙОН"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. ст. 125, 126, 210, 212, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 41-43, 60, 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими правовыми актами органов местного самоуправления.
Настоящее Положение определяет общие цели, задачи, порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну муниципального района "Мещовский район" (далее - муниципальную казну).
1.2. Муниципальную казну составляют средства местного бюджета, а также имущество, находящееся в муниципальной собственности и не закрепленное за муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
1.3. Муниципальный район "Мещовский район" отвечает по своим обязательствам имуществом, составляющим муниципальную казну, за исключением имущества, которое может находиться в муниципальной собственности и обеспечивать жизнедеятельность муниципального района.
Обращенные к муниципальному району "Мещовский район" имущественные требования удовлетворяются, прежде всего, за счет средств местного бюджета.
1.4. Учет, оформление документов для государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество, составляющее муниципальную казну, осуществляет комитет по управлению имуществом администрации МР "Мещовский район" (далее - комитет) в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
1.5. Порядок управления финансовыми средствами, муниципальным жилищным фондом, землями на территории муниципального района и другими природными ресурсами регулируется иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Цели и задачи управления и распоряжения муниципальной
казной
2.1. Целями управления и распоряжения муниципальной казной являются:
- создание и укрепление материально-финансовой основы местного самоуправления;
- оптимизация структуры и состава собственности муниципального района;
- создание условий для эффективного использования муниципальной собственности в целях обеспечения жизнедеятельности муниципального района "Мещовский район" и увеличения доходов местного бюджета;
- создание условий для привлечения инвестиций и стимулирования предпринимательской активности на территории муниципального района "Мещовский район".
2.2. При управлении и распоряжении муниципальной казной решаются следующие задачи:
- по объектный учет имущества, составляющего муниципальную казну и его движение;
- контроль за использованием и сохранностью муниципального имущества по целевому назначению;
- регистрация права собственности и оценка муниципального имущества.
3.1. Муниципальный район "Мещовский район" самостоятельно осуществляет правомочия собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной казны.
3.2. От имени муниципального района "Мещовский район" правомочия осуществляет администрация муниципального района "Мещовский район".
4. Состав и источники образования муниципальной казны
4.1. В состав муниципальной казны входит движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности муниципального района "Мещовский район", не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения или за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, а именно:
- земли и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности;
- нежилые здания, помещения, сооружения, в т.ч. объекты незавершенного строительства;
- жилищный фонд;
- оборудование и автотранспорт;
- пакеты акций (доли) в уставном капитале хозяйствующих субъектов, иные ценные бумаги;
- иное движимое и недвижимое имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями или учреждениями, иными юридическими и физическими лицами.
4.2. Объекты муниципальной казны могут находиться как на территории муниципального района, так и за его пределами.
4.3. Муниципальная казна образуется из имущества:
- созданного или приобретенного за счет средств местного бюджета;
- переданного в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении государственной собственности на государственную и муниципальную;
- переданного безвозмездно в муниципальную собственность юридическими и физическими лицами;
- изъятого на законных основаниях из хозяйственного ведения и оперативного управления у муниципальных предприятий и учреждений;
- оставшегося после ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
- поступившего в собственность муниципального района по другим не противоречащим закону основаниям.
5. Порядок учета имущества в муниципальной казне
5.1. Имущество, составляющее муниципальную казну, принадлежит на праве собственности муниципальному району и не подлежит отражению на балансе органов местного самоуправления и других юридических лиц в качестве основных или оборотных средств.
5.2. Учет имущества, составляющего муниципальную казну, и его движение осуществляются путем внесения комитетом соответствующей информации в Реестр имущества муниципального района "Мещовский район", содержащей сведения о составе, адресе, балансовой и остаточной стоимости, основаниях и сроке постановки на учет, технические характеристики, другие сведения, соответствующие требованиям законодательства об учете муниципального имущества в Реестре. Одновременно с включением сведений об объекте муниципальной казны в Реестр ему присваивается идентификационный номер. С момента присвоения идентификационного номера комитет осуществляет функции реестрового учета.
5.3. Имущественные объекты муниципальной казны, переданные юридическим лицам в аренду или безвозмездное пользование, подлежат бухгалтерскому учету у пользователей на забалансовом счете с обязательным открытием инвентарных карточек по установленной форме и ежегодным начислением износа или амортизационных отчислений.
Обязанность ведения данного учета возлагается на пользователей по договорам пользования и договорам аренды.
Изменение данных по имущественным объектам муниципальной казны производится комитетом на основании документированных сведений о соответствующих изменениях, которые представляются в комитет пользователями объектов.
Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, входящего в состав муниципальной казны, переданного в пользование юридическим и физическим лицам, а также привлечение этих лиц к ответственности за ненадлежащее использование переданных объектов осуществляет комитет в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче имущества.
Бремя содержания и риск случайной гибели муниципального имущества казны ложится на пользователя по договору.
5.4. Основанием для включения имущественных объектов в состав муниципальной казны является распоряжение Главы администрации муниципального района "Мещовский район", соответствующий акт приема-передачи, который подписывается членами постоянно действующей комиссии. Состав комиссии утверждается распоряжением Главы администрации МР "Мещовский район". В состав комиссии могут включаться представители иных структурных подразделений администрации муниципального района.
Объекты недвижимости, отнесенные к муниципальной казне, подлежат технической инвентаризации и государственной регистрации в порядке, установленном законодательством РФ.
5.5. Объекты могут быть исключены из муниципальной казны в порядке, установленном законодательством РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в случаях:
- возмездной или безвозмездной передачи из муниципальной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации либо федеральную собственность Российской Федерации;
- внесения муниципального имущества в уставные фонды создаваемых муниципальных предприятий;
- закрепления на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями;
- закрепления на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;
- отчуждения (в том числе приватизации, передачи в государственную собственность);
- иным основаниям в соответствии с действующим законодательством РФ.
5.6. Основанием для исключения объектов учета из состава казны являются:
- решение Районного Собрания муниципального района "Мещовский район";
- иные основания в соответствии с законодательством РФ.
6. Порядок распоряжения имуществом муниципальной казны
6.1. Распоряжение имуществом муниципальной казны, а именно: аренда, залог, передача его в хозяйственное ведение, оперативное управление, доверительное управление, безвозмездное пользование, а также управление пакетами акций (долями) - осуществляется в порядке и на условиях, установленных в нормативно-правовых актах органов местного самоуправления.
6.2. Доходы от использования муниципального имущества казны в полном объеме поступают в бюджет муниципального района "Мещовский район".
7. Оценка имущества муниципальной казны
7.1. В целях определения стоимости муниципального имущества комитет регулярно проводит его оценку, для которой привлекаются независимые специализированные организации оценщиков, аудиторы, консультационные и иные организации, осуществляющие данную деятельность в соответствии с действующим законодательством.
7.2. Расходы по оценке имущества муниципальной казны ежегодно включаются в смету расходов местного бюджета.
8. Контроль за использованием и сохранностью объектов
муниципальной казны
8.1. Контроль за использованием по назначению и сохранностью объектов муниципальной собственности, составляющих муниципальную казну, осуществляет комитет, который не позднее 1 апреля представляет отчет Районному Собранию муниципального района "Мещовский район" об использовании объектов казны за прошедший год.
8.2. Ответственность за сохранность объектов муниципальной казны, а также за ущерб, нанесенный в результате эксплуатации данных объектов, несут юридические и физические лица, которым они переданы в пользование на основе соответствующих договоров.
