РЕШЕНИЕ Обнинского городского Собрания № 02-35 от 26.05.2005
(ред. от 28.02.2006)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ В ГОРОДЕ ОБНИНСКЕ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях
"Вестник самоуправления", № 9, 17.06.2005,
"Вестник самоуправления", № 6, 07.03.2006.
Утратил силу в связи с изданием Решения Обнинского городского Собрания № 04-46 от 17.07.2007.
ОБНИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ
РЕШЕНИЕ
от 26 мая 2005 г. № 02-35
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАСПРОСТРАНЕНИЯ
НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ В ГОРОДЕ ОБНИНСКЕ
(в ред. Решения Обнинского городского Собрания
от 28.02.2006 № 02-15)
В целях упорядочения отношений, возникающих в процессе размещения и распространения наружной рекламы в городе Обнинске, и в соответствии со статьей 14 Федерального закона "О рекламе" № 108-ФЗ от 18.07.1995, руководствуясь статьей 19 Устава города, Обнинское городское Собрание
РЕШИЛО:
Утвердить "Правила распространения наружной рекламы в городе Обнинске" (прилагается).
Решение вступает в силу со дня принятия и подлежит опубликованию.
Глава городского самоуправления
Председатель городского Собрания
В.В.Морозов
Приложение
к Решению
Обнинского городского Собрания
от 26 мая 2005 г. № 02-35
ПРАВИЛА
РАСПРОСТРАНЕНИЯ СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
В ГОРОДЕ ОБНИНСКЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают единые для города Обнинска правила и требования к оформлению и согласованию разрешительной документации, распространению (монтаж, демонтаж), эксплуатации средств наружной рекламы и информации в городе Обнинске и контролю за соблюдением этих правил и требований.
1.2. Правила разработаны на основании Федерального закона № 108-ФЗ "О рекламе", Градостроительного кодекса Российской Федерации, законодательных и нормативных актов Российской Федерации, других нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к средствам наружной рекламы и информации.
1.3. Выполнение Правил обязательно для всех юридических лиц независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также физических лиц, принимающих участие в деятельности по распространению и эксплуатации наружной рекламы и информации в городе Обнинске.
1.4. Основные термины и понятия.
1.4.1. Реклама - распространяемая в любой форме, с помощью любых средств информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях (рекламная информация), которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этим физическому, юридическому лицу, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний.
1.4.2. Рекламодатель - юридическое или физическое лицо, являющееся источником рекламной информации для производства, размещения, последующего распространения рекламы.
1.4.3. Рекламопроизводитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее полное или частичное приведение рекламной информации к готовой для распространения форме.
1.4.4. Рекламораспространитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее размещение и (или) распространение рекламной информации путем предоставления и (или) использования имущества.
1.4.5. Средства наружной рекламы (рекламоносители) - конструкции, сооружения, технические приспособления и художественные элементы, предназначенные для рекламных и информационных сообщений. К средствам наружной рекламы и информации относятся: крышные установки, панно, щитовые установки, кронштейны, маркизы, штендеры, транспаранты-перетяжки, электронные табло, экраны и т.п.
1.4.6. Рекламное место - имущество, участок на территории города Обнинска, поверхность здания, сооружения, элементов благоустройства города (дорожного, тротуарного покрытия, газонов и т.д.), иных объектов, используемых для распространения на нем средств наружной рекламы.
Муниципальное рекламное место - имущество, участок на территории города Обнинска, поверхность здания, сооружения, элементов благоустройства города (дорожного, тротуарного покрытия, газонов и т.д.), иной объект, находящийся в муниципальной собственности либо в ведении городского самоуправления, предоставляемый, используемый для распространения на нем средств наружной рекламы.
(абзац введен Решением Обнинского городского Собрания от 28.02.2006 № 02-15)
1.4.7. Информационное поле - поверхность рекламоносителя, занятая рекламной информацией и элементами художественного оформления рекламы (кв. м), размещаемая на рекламном месте.
1.4.8. Стационарные средства наружной рекламы - носители рекламных и информационных сообщений, имеющие постоянное место распространения.
1.4.9. Временные средства наружной рекламы и информации - носители рекламных и информационных сообщений, размещаемые на определенном участке городской территории с условием ограничений по времени распространения (например, в определенное время суток).
1.4.10. Размещение средств наружной рекламы - изготовление, установка, монтаж стационарных и временных конструкций, сооружений, технических средств, предназначенных для распространения на них средств наружной рекламы и информации.
1.4.11. Распространение средств наружной рекламы - нанесение, смена, дополнение рекламных изображений и информации на размещенном средстве наружной рекламы.
1.5. В целях устранения противоречий, возникающих при оформлении разрешений на распространение наружной рекламы (разночтений в толковании понятий "реклама", "рекламный указатель", "информационный указатель", "вывеска" и пр.), настоящими правилами определяется, что оформлению в установленном порядке подлежит любая информация в виде стендов, световых табло, иных технических средств стабильного территориального размещения, за исключением плакатов, листовок на афишных тумбах, а также вывесок площадью не более одного квадратного метра с зарегистрированными наименованиями, указанием реквизитов, часов работы юридических и физических лиц, размещенных непосредственно на фасадах зданий, в которых осуществляется деятельность данных юридических и физических лиц.
1.6. Распространение наружной рекламы на средствах наружной рекламы (рекламоносителе), находящихся в любой форме собственности, осуществляется только при наличии разрешения администрации города Обнинска, которое выдается на платной основе на основании Федерального закона № 108-ФЗ "О рекламе" и в соответствии с настоящими Правилами.
1.7. Ответственность за нарушение настоящих Правил регулируется действующим законодательством и настоящими Правилами.
2. Информация, распространяемая в городе
2.1. Информация, распространяемая в городе, подразделяется на следующие виды:
- городская информация;
- реклама (рекламная информация).
2.2. К городской информации относится:
2.2.1. Информация управления дорожным движением и дорожного ориентирования, соответствующая правилам дорожного движения, за исключением рекламы на знаках индивидуального проектирования;
2.2.2. Цветографические схемы, опознавательные знаки, надписи на транспортных средствах, раскрывающие их принадлежность к городским, областным и федеральным структурам, специальным и оперативным службам;
2.2.3. Информационные указатели ориентирования в городе: названия улиц, номера зданий, расписания движения пассажирского транспорта, схемы и карты ориентирования в г. Обнинске;
2.2.4. Информация о проведении строительных, дорожных, аварийных и других видов работ, размещаемая в целях безопасности и информирования населения;
2.2.5. Информация об объектах городской инфраструктуры: микрорайонах, архитектурных ансамблях, садово-парковых комплексах, отдельных зданиях и сооружениях;
2.2.6. Информация общественных организаций, учреждений культуры, образования, здравоохранения и социальной защиты городского, областного и федерального подчинения по профилю их деятельности, размещаемая на принадлежащих им зданиях и конструкциях, если распространяемая информация не является рекламной, понятие которой определено Федеральным законом № 108-ФЗ "О рекламе", в том числе информация о репертуарах театров и кинотеатров (театральные афиши, а также киноафиши);
2.2.7. Праздничное оформление города - различного рода декоративные элементы (мягкое стяговое оформление, флаги, световые установки, перетяжки, настенные панно, гирлянды и др.) - производится по тематическим планам в соответствии с постановлениями и распоряжениями Главы администрации города.
2.3. Городская информация не является рекламной и ее распространение не входит в предмет регулирования Федерального закона № 108-ФЗ "О рекламе".
2.4. За распространение городской информации плата не взимается.
3. Средства наружной рекламы и информации - рекламоносители
3.1. К рекламно-информационному оформлению предприятий и организаций относятся следующие рекламные средства.
Средства наружной рекламы и информации, которые подразделяются на следующие виды:
- стационарные средства наружной рекламы и информации - характеризуются неизменным местом распространения и конструкцией в типовом или нестандартном исполнении;
- временные средства наружной рекламы и информации - характеризуются периодом распространения и определенной зоной или участком городской территории, на которых они могут быть размещены на заявляемый период;
- световые средства наружной рекламы и информации - характеризуются использованием внутренней, внешней, контражурной и (или) неоновой подсветки в типовом или нестандартном исполнении.
3.2. Стационарные средства наружной рекламы и информации и требования, предъявляемые к их размещению.
3.2.1. Стационарные средства наружной рекламы и информации подразделяются на следующие виды:
а) отдельно стоящие;
б) распространяемые на зданиях, сооружениях и элементах благоустройства города.
3.2.2. Общие требования к средствам наружной рекламы и информации:
- конструкция стационарных средств наружной рекламы и информации должна быть спроектирована лицензированной проектной организацией, изготовлена и смонтирована в соответствии с существующими нормами и правилами организацией, имеющей лицензию, сертификат на проведение данных работ;
- конструкция стационарных средств наружной рекламы и информации должна предусматривать возможность подсветки рекламно-информационного поля. Исключения могут составлять средства наружной рекламы и информации, подсветка которых технически затруднена или нецелесообразна (транспаранты-перетяжки, флаговые композиции, навесы, наземные панно, маркизы, сервисные дорожные знаки и знаки маршрутного ориентирования, имеющие светоотражающее покрытие). В случаях использования внешних источников света конструкции крепления светильников должны быть закрыты декоративными элементами. Не допускается использование внешних источников света вблизи окон жилых помещений. Возможность применения внешних источников света определяется управлением архитектуры и градостроительства отдельно по каждой конкретной конструкции;
- расстояние в плане от фундамента до имеющихся подземных коммуникаций должно быть принято в соответствии с требованиями, предъявляемыми коммунальными службами;
- при размещении средств наружной рекламы на разделительной полосе на расстоянии от края конструкции (рекламного щита) или опоры до края проезжей части не более 4,0 м должны быть установлены дорожные ограждения первой группы по ГОСТ 23457;
- при размещении средств наружной рекламы необходимо учитывать удобство содержания автомобильных дорог и улиц;
- средства наружной рекламы и информации не должны создавать помех для прохода пешеходов;
- стационарные средства наружной рекламы и информации не должны эксплуатироваться без информационных сообщений (изображения) или с испорченным изображением;
- смена изображений на средствах наружной рекламы должна быть проведена без заезда транспортных средств на газоны.
Не допускается:
- распространение и эксплуатация средств наружной рекламы над проезжей частью и обочинами дороги, за исключением транспарантов-перетяжек, размещаемых в соответствии с п. 10.7 настоящих Правил;
- утрата отдельных элементов рекламы или появление на ней посторонних надписей и рисунков. Выявленные дефекты должны быть устранены в течение 3-х суток;
- распространение наружной рекламы без соответствующих разрешений и согласований;
- снижение прочности, устойчивости, грузоподъемности, надежности и долговечности конструкции и сооружений, на которых распространяются средства наружной рекламы;
- повреждение сооружений при креплении к ним средств наружной рекламы;
- применение материалов, ухудшающих покрытие тротуаров или иных рекламных мест размещения наружной рекламы.
3.2.3. Типы отдельно стоящих стационарных средств наружной рекламы и информации:
3.2.3.1. Щитовые установки - отдельно стоящие конструкции, имеющие внешние поверхности для распространения информации и состоящие из фундамента, каркаса и информационного поля.
Типовые щитовые установки подразделяются по размерам информационного поля на следующие виды:
- щитовые конструкции большого формата (2 x 3 м, 2,5 x 4 м, 3 x 4 м, 3 x 6 м и более);
- щитовые конструкции городского формата (1,8 x 1,2 м).
3.2.3.2. Объемно-пространственные конструкции - средства наружной рекламы и информации, в которых для распространения информации используются как объем конструкции, так и ее поверхность. Данные конструкции выполняются по индивидуальным проектам.
Площадь информационного поля объемно-пространственных конструкций определяется расчетным путем по чертежам конструкции.
3.2.3.3. Флаговые композиции и навесы - средства наружной рекламы и информации, состоящие из основания одного или нескольких флагштоков (стоек) и мягких полотнищ. Флаги могут использовать в качестве основания опоры освещения, здания и сооружения. Площадь информационного поля флага определяется площадью двух сторон его полотнища. Площадь информационного поля навеса определяется размером той его стороной, на которую нанесено рекламно-информационное изображение или сообщение.
3.2.3.4. Наземные панно, распространяемые на поверхности грунта, состоят из нанесенных либо встроенных в дорожное или грунтовое покрытие строительных материалов и подразделяются на следующие виды:
- каркасные панно на склонах (откосах) трасс и дорог;
- покрытия тротуаров улиц различными красящими веществами или пленочными материалами;
- панно на тротуарах улиц, изготавливаемые из дорожно-строительных материалов.
Применяемые материалы не должны ухудшать покрытие тротуаров или иных мест размещения панно. Площадь информационного поля наземных панно определяется расчетным путем.
3.2.4. Типы стационарных средств наружной рекламы и информации, распространяемых на зданиях, сооружениях и элементах благоустройства города.
3.2.4.1. Крышные установки - объемные или плоскостные конструкции, размещаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше. Крышные установки состоят из элементов крепления, несущей части конструкции и информационной установки. Рекомендуется изготовление информационных частей крышных установок с применением газосветных и волоконно-оптических элементов, с внутренним подсветом, электронных табло. Площадь информационного поля крышной установки определяется расчетным путем по проекту рекламоносителя.
3.2.4.2. Настенные панно - средства наружной рекламы и информации, распространяемые на плоскости стен зданий и сооружений в виде:
- изображения (информационного поля), непосредственно нанесенного на стену;
- конструкции, состоящей из элементов крепления, каркаса и информационного поля.
Настенные панно выполняются по типовым или индивидуальным проектам. Для настенных панно, имеющих элементы крепления, в обязательном порядке разрабатывается проект крепления конструкции с целью обеспечения безопасности при эксплуатации. Площадь информационного поля настенного панно определяется габаритами конструкции.
3.2.4.3. Кронштейны - двухсторонние консольные плоскостные конструкции, устанавливаемые на собственных опорах, мачтах-опорах городского освещения, опорах контактной сети или на зданиях. Кронштейны должны выполняться в двухстороннем варианте. Площадь информационного поля кронштейна определяется общей площадью двух его сторон.
3.2.4.4. Средства наружной рекламы и информации, устанавливаемые на остановочных павильонах общественного транспорта, на киосках, должны размещаться в плоскости, подлежащей остеклению, или на крышах павильонов и киосков. На конструкции данного типа и правила их размещения распространяются требования, предъявляемые к отдельно стоящим щитовым конструкциям в части, их касающейся.
3.2.4.5. Транспаранты-перетяжки состоят из собственных опор, устройства крепления к собственным опорам или фасадам зданий, устройства натяжения и информационного изображения. Транспаранты-перетяжки подразделяются на световые (в том числе гирлянды) и неосвещенные, изготовленные из жестких материалов и из материалов на мягкой основе. Площадь информационного поля световой транспаранта-перетяжки определяется площадью двух ее сторон.
3.2.4.6. Проекционные установки - средства наружной рекламы и информации, предназначенные для воспроизведения изображения на поверхности грунта, на плоскостях стен и в объеме. Конструкции проекционных установок состоят из проецирующего устройства и поверхности (экрана) или объема, в котором формируется информационное изображение. Площадь информационного поля для плоских изображений определяется габаритами проецируемой поверхности, а для объемных изображений определяется расчетным путем.
3.2.4.7. Маркизы - средства наружной рекламы и информации, выполненные в виде козырьков и навесов с нанесенной на них рекламной информацией и размещенные над витринами, входами или проемами зданий и сооружений. Маркизы состоят из элементов крепления к зданию или сооружению, каркаса и информационного поля, выполненного на мягкой или жесткой основе. Площадь информационного поля маркиз определяется расчетным путем.
3.2.4.8. Распространение рекламы и информации в витринах зданий, строений и сооружений допускается только по согласованию с управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Обнинска и только в профессиональном художественно-графическом исполнении. За распространение рекламы и информации в витринах плата не взимается.
3.2.4.9. Электронно-динамические установки - установки, использующие в качестве рекламного поля жидкокристаллические и т.п. устройства для воспроизведения видеоинформации. Площадь информационного поля - электронно-динамической установки определяется общей площадью конструкции.
3.2.4.10. Электронные экраны (электронные табло) - средства наружной рекламы и информации, предназначенные для воспроизведения изображения на плоскости экрана за счет светоизлучения светодиодов, ламп, других источников света.
3.3. Временные средства наружной рекламы и информации. К временным средствам наружной рекламы и информации относятся носители рекламных и информационных сообщений, распространяемые на определенном участке городской территории, с условием ограничений по времени размещения (в определенное время суток).
3.3.1. Выносные щитовые конструкции (штендеры) - временные средства наружной рекламы и информации, распространяемые в городе юридическими и физическими лицами. Не допускается использование штендера в качестве дополнительного средства рекламы при наличии хорошо просматриваемых с тротуара вывески и витрин. Распространение наружной рекламы на штендерах допускается лишь в исключительных случаях, при отсутствии возможности установки стационарного средства наружной рекламы.
3.3.2. Носимые рекламные конструкции - временные средства наружной рекламы и информации, перемещаемые физическими лицами без использования технических средств. Эксплуатация носимых рекламных конструкций допускается в пешеходных зонах и на тротуарах.
3.3.3. Временные средства наружной рекламы и информации на подъемных воздушных шарах, аэростатах, дирижаблях, распространяемые в воздушном пространстве, представляют собой временное рекламное оформление на период проведения праздничных, тематических мероприятий и требуют обязательного согласования в администрации г. Обнинска.
3.3.4. Временные средства наружной рекламы, распространяемые на лотках, тележках, в киосках и зонтиках, устанавливаемых на время работы предприятий розничной торговли и общественного питания, представляют собой покрытия отдельных частей лотков, киосков, тележек и зонтиков пленочными или красящими материалами.
4. Порядок подачи заявок, их рассмотрения и оформления
разрешительной документации на распространение наружной
рекламы и информации
4.1. Наружная реклама не может распространяться на территории города Обнинска без разрешения администрации г. Обнинска на распространение наружной рекламы.
4.1.1. Юридические и физические лица, имеющие в собственности, пользовании или на ином вещном праве рекламоносители, подают в управление архитектуры и градостроительства администрации заявки установленного образца на получение разрешения администрации г. Обнинска на распространение наружной рекламы, далее - заявка (приложение № 1).
В заявке должны быть указаны:
- полные реквизиты рекламораспространителя;
- место распространения рекламы (с указанием точного адреса);
- краткое описание наружной рекламы;
- габариты наружной рекламы;
- срок размещения наружной рекламы;
- особые условия эксплуатации и информационные сведения о рекламоносителе.
К заявке рекламораспространитель прилагает:
- проект рекламоносителя, разработанный сертифицированной организацией, с указанием имени разработчика, печати организации;
- копию договора между проектной организацией и рекламораспространителем;
- общий вид места установки рекламоносителя (обзорная фотография или фотомонтаж 10 x 15 см);
- привязку рекламоносителя к месту его размещения (план земельного участка М 1:500 "Выкопировка" с нанесением изображения рекламоносителя или схема размещения на объекте и конструкция крепления с согласованием владельца рекламного места);
- схему подключения к электросети, утвержденную в МП "Горэлектросети" (если в конструкции подразумевается энергопотребление);
- копии лицензий организаций, будущих осуществлять производство рекламоносителя и его размещение;
- копию платежного поручения, подтверждающую оплату государственной пошлины за разрешение на распространение наружной рекламы.
4.2. Заявка с прилагаемыми материалами рассматривается управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Обнинска в течение пяти рабочих дней, готовится паспорт рекламного места (приложение № 2), который вместе с заявкой выдается рекламораспространителю для прохождения согласований в коммунальных службах города. После прохождения согласований управление архитектуры и градостроительства города Обнинска готовит проект разрешения администрации города Обнинска на распространение наружной рекламы (далее - Разрешение - приложение № 3) с обязательными визами:
- главного архитектора города;
- начальника Обнинского отдела ГИБДД, если распространение рекламы планируется осуществлять в полосе отвода и придорожной зоне автомобильных дорог (25 м);
- собственника рекламного места;
- Главы администрации города Обнинска.
Затем разрешение выдается рекламораспространителю, подавшему заявку.
4.3. В случае отказа в выдаче разрешения на распространение рекламы (ухудшение видимости дорожных знаков и указателей, снижение безопасности движения, нарушение существующего благоустройства, некачественное художественно-графическое исполнение рекламы и т.д.) управление архитектуры и градостроительства администрации г. Обнинска в десятидневный срок с момента подачи заявки подготавливает ответ в адрес заявителя. Плата за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы возврату не подлежит.
5. Порядок установки средств наружной рекламы
5.1. Установка средств наружной рекламы производится после оформления в установленном порядке разрешительной документации и получения разрешения администрации г. Обнинска на распространение наружной рекламы. Монтажно-строительные и электромонтажные работы выполняются в соответствии с проектной документацией организациями, имеющими лицензии на проведение этих работ. Производство работ по установке и ликвидации средств наружной рекламы должны выполняться в соответствии с требованиями ВСН 37-84 ("Инструкции по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ").
5.1.1. Рекламораспространитель не имеет права вносить дополнения и изменения в утвержденную проектную документацию без согласования с уполномоченными организациями, обязан выполнять благоустройство территории после установки рекламной конструкции в срок не более трех суток, а также обеспечивать ее уборку.
5.1.2. Демонтаж средств распространения наружной рекламы необходимо проводить вместе с их фундаментом. Все расходы по обустройству (демонтажу), содержанию, ремонту средств наружной рекламы несет рекламораспространитель.
5.2. Распространение и монтаж рекламы с отступлением от согласованной разрешительной документации не допускается. В противном случае и при выявлении иных грубых нарушений настоящих Правил рекламораспространителю управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Обнинска выдается предписание на устранение нарушений. В случае невыполнения предписания в трехдневный срок управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Обнинска принимаются меры для отзыва у рекламораспространителя - нарушителя Разрешения и демонтажа средств наружной рекламы в установленном законодательством порядке.
6. Плата за выдачу разрешений на распространение (установку)
наружной рекламы
6.1. За выдачу разрешений администрации г. Обнинска на распространение наружной рекламы взимается государственная пошлина в размере тысячи пятисот рублей.
6.2. Платежи вносятся на расчетный счет УФК МФ РФ по Калужской области.
6.3. Контроль за правильностью начислений осуществляет орган, назначенный постановлением администрации г. Обнинска администратором поступлений доходов в бюджет (управление архитектуры и градостроительства администрации).
7. Порядок взимания платы за распространение
рекламы на территории города Обнинска и порядок исчисления
платежей муниципальных рекламных мест, предоставляемых
для установки рекламоносителей
(в ред. Решения Обнинского городского Собрания
от 28.02.2006 № 02-15)
7.1. В соответствии со ст. 14 Закона Российской Федерации № 108-ФЗ "О рекламе" за распространение наружной рекламы и информации на предоставленных в пользование участках, на землях общего пользования, объектов благоустройства, а также находящихся в ведении г. Обнинска зданий, сооружений и иных объектов (далее по тексту - муниципальные рекламные места) взимается плата по тарифу, установленному решением Обнинского городского Собрания.
(в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 28.02.2006 № 02-15)
7.1.1. Порядок, размер и формы платы за распространение рекламы на предоставленных в пользование муниципальных рекламных местах, указанной в п. 7.1 настоящих Правил, определяются договором рекламораспространителя с администрацией города Обнинска.
(в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 28.02.2006 № 02-15)
7.1.2. Тарифные расценки, на основании которых определяется размер платы, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством. Они могут пересматриваться в зависимости от конъюнктуры рекламного рынка в г. Обнинске и размеров инфляции.
7.1.3. Плата, указанная в п. п. 7.1, 7.1.1 настоящих Правил, производится на основании договоров рекламораспространителя с администрацией города Обнинска платежом, вносимым за распространение рекламы на территории города Обнинска.
(в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 28.02.2006 № 02-15)
7.1.4. Размер платы определяется расчетным путем на основе установленных тарифных расценок и поправочных коэффициентов.
7.2. Муниципальные рекламные места, предоставленные юридическим и физическим лицам, используются только для размещения рекламы. Условия их содержания устанавливаются договорами рекламораспространителей с администрацией города Обнинска.
(в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 28.02.2006 № 02-15)
7.3. Максимальный срок распространения рекламы на предоставленных муниципальных рекламных местах на территории города Обнинска - 1 год. По истечении срока договор на распространение рекламы может быть продлен на тех же или иных условиях.
(в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 28.02.2006 № 02-15)
7.3.1. Рекламораспространители, осуществляющие в области рекламы предпринимательскую деятельность (рекламные агентства), вносят плату ежеквартально путем перевода средств за квартал вперед в течение первых тридцати календарных дней оплачиваемого квартала в соответствии с договором на распространение рекламы с администрацией города Обнинска.
(в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 28.02.2006 № 02-15)
7.3.2. Рекламораспространители, не осуществляющие предпринимательскую деятельность в области рекламы, т.е. рекламирующие или размещающие рекламу или информацию о своих предприятиях, товарах, услугах, торговых марках и т.п., вносят плату за год вперед путем перевода средств в течение первых пятнадцати рабочих дней оплачиваемого года в соответствии с договором с собственником либо лицом, обладающим вещными правами на муниципальное рекламное место.
7.3.3. При невнесении платы за распространение рекламы в срок, указанный в п. 7.3.1 и п. 7.3.2, к рекламораспространителю применятся штрафные санкции в соответствии с договором с собственником либо лицом, обладающим вещными правами на муниципальное рекламное место.
7.3.4. При изменении расценок дополнительная плата за уже оплаченный Рекламораспространителем период не взимается.
7.4. В особых случаях, как правило, связанных с размещением рекламоносителей, изготовленных на базе элементов благоустройства, уличной мебели, может устанавливаться иной порядок оплаты, который определяется в соответствии с договором с собственником либо лицом, обладающим вещными правами на муниципальное рекламное место.
7.5. Основаниями для прекращения распространения наружной рекламы и расторжения договора с собственником либо лицом, обладающим вещными правами на муниципальное рекламное место, являются:
(в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 28.02.2006 № 02-15)
- согласие сторон;
- отказ рекламораспространителя от права пользования муниципальным рекламным местом;
(в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 28.02.2006 № 02-15)
- грубые нарушения настоящих Правил рекламораспространителем;
- иные основания, предусмотренные гражданским законодательством или договором с собственником или лицом, обладающим вещными правами на муниципальное рекламное место.
(дефис в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 28.02.2006 № 02-15)
8. Зоны распространения средств наружной рекламы и информации
8.1. Зона первой категории:
- пр. Ленина; пр. Маркса, ул. Энгельса, ул. Аксенова, ул. Курчатова, ул. Лейпунского, ул. Гагарина, Привокзальная площадь с обеих сторон железнодорожной станции, въезды в город Обнинск.
8.2. Зона второй категории:
- остальная территория г. Обнинска.
9. Размер платы за распространение рекламы на территории
города Обнинска на муниципальном рекламном месте
(в ред. Решения Обнинского городского Собрания
от 28.02.2006 № 02-15)
9.1. Размер платы за распространение рекламы рассчитывается по формуле:
(в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 28.02.2006 № 02-15)
С = П x Р x К1 x К2 x К3 x К4,
где С - размер платы;
П - площадь рекламоносителя;
Р - тарифные расценки (размер платы за распространение рекламы из расчета - 1 кв. м информационного поля в месяц);
К1 - поправочный повышающий коэффициент, распространяющийся на рекламные площади первой категории;
К2 - поправочный понижающий коэффициент, распространяющийся на световые средства наружной рекламы и информации, использующие внутреннюю, контражурную и (или) неоновую подсветку в типовом или нестандартном исполнении п. 3.1 настоящих Правил;
К3 - поправочный понижающий коэффициент, распространяющийся на крупногабаритную наружную рекламу, - более тридцати пяти квадратных метров, коэффициент К3 не применяется к рекламе, на которую распространяется коэффициент К4;
К4 - поправочный повышающий коэффициент, распространяющийся на рекламу табака и табачных изделий, алкогольной продукции, пива, специальных магазинов, реализующих спиртные напитки, казино, игровые клубы, осуществляющие деятельность, связанную с игорным бизнесом. На рекламу, к которой применяется коэффициент К4, не действуют коэффициенты К2 и К3.
Коэффициенты определены как: К1 = 1,5, К2 = 0,9, К3 = 0,8, К4 = 3.
9.2. Размер платы за распространение рекламы определяется в зависимости от зоны, в которой находится данное рекламное место. Указанные зоны определены в п. 8 настоящих Правил.
(в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 28.02.2006 № 02-15)
9.3. При размещении рекламы на пересечении улиц различных категорий (в радиусе 25 метров от перекрестка) для расчета размера платы за распространение рекламы берется улица с большим коэффициентом "Зоны распространения средств наружной рекламы и информации".
9.4. При размещении какой-либо нетрадиционной рекламы площадь информационного поля может определяться иным способом.
9.5. Размер платы за распространение рекламы за один квадратный метр информационного поля в месяц устанавливается постановлением администрации города Обнинска и подлежит отчислению в городской бюджет.
(в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 28.02.2006 № 02-15)
10. Ограничения и специальные требования к размещению
средств наружной рекламы
10.1. Запрещается распространение средств наружной рекламы:
10.1.1. На зданиях органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления и прилегающих к ним территориях;
10.1.2. На монументах, памятниках и территориях, непосредственно прилегающих к ним;
10.1.3. На фасадах зданий в непосредственной близости от мемориальных и памятных досок.
10.2. Высотно-планировочные и объемно-планировочные ограничения устанавливаются распоряжением Главы администрации города по представлению управления архитектуры и градостроительства администрации г. Обнинска.
10.3. Для освещения рекламных объектов должны использоваться световые приборы промышленного изготовления, обеспечивающие требования электро- и пожаробезопасности.
10.4. Требования к щитовым установкам:
- щитовые установки выполняются, как правило, в двухстороннем варианте;
- щитовые установки, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону;
- фундаменты отдельно стоящих установок не должны выступать над уровнем грунта либо должны быть декоративно оформлены;
- фундаменты размещения стационарных средств наружной рекламы должны быть заглублены на 15-20 см ниже уровня грунта с последующим восстановлением газона на нем. В других случаях фундаменты опор не должны выступать над уровнем грунта более чем на 5 см. Допускается размещение выступающих более чем на 5 см фундаментов опор на тротуаре при наличии бортового камня или дорожных ограждений, если это не препятствует движению пешеходов и уборке улиц;
- конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки и т.п.) должны быть закрыты декоративными элементами;
- щитовые установки не должны иметь видимых элементов соединения различных частей конструкций (торцевые поверхности конструкций, крепление осветительной арматуры, соединения с основанием);
- отдельно стоящие стационарные средства наружной рекламы и информации должны иметь маркировку с указанием владельца, номер его телефона. Маркировка должна размещаться под информационным полем. Размер текста должен позволять его прочтение с ближайшей полосы движения транспортных средств.
10.5. Требования к наружной рекламе на зданиях:
- крышные установки должны иметь систему пожаротушения и должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания;
- крышные установки должны иметь табло с указанием владельца рекламной установки, видимое с земли невооруженным глазом;
- элементы крепления, а также элементы несущей части конструкции должны иметь с обратной стороны декоративные панели;
- конструкция рекламы, распространяемой на крышах, брандмауэрах, стенах зданий, должна предусматривать возможность ее демонтажа без порчи вышеназванных объектов;
- щитовые рекламные конструкции могут размещаться на торцевых стенах жилых зданий при условии отсутствия на них оконных проемов.
10.6. Кронштейны, размещаемые на опорах (в вертикальном исполнении):
- типовой размер кронштейнов составляет 1,5 x 1,0 и 1,8 x 1,2 м;
- размеры кронштейнов, распространяемых на фасадах зданий, определяются архитектурными особенностями здания и не должны превышать 1,5 x 1,0 м. Возможность распространения кронштейнов больших размеров определяется управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Обнинска на основании индивидуальных проектов;
- в целях безопасности в эксплуатации кронштейны должны быть установлены на высоте не менее 2,5 м от уровня земли. На зданиях кронштейны распространяются, как правило, на уровне между первым и вторым этажами;
- при распространении на опоре кронштейны должны быть, как правило, ориентированы в сторону, противоположную проезжей части;
- не допускается размещение на зданиях и сооружениях кронштейнов-указателей, за исключением случаев, когда предприятия находятся в том же здании вне прямой видимости с тротуара;
- на одной опоре разрешается распространение одного кронштейна.
10.7. Требования к размещению транспарантов-перетяжек:
- конструкция световых транспарантов-перетяжек должна иметь устройство аварийного отключения от сетей электропитания;
- транспаранты-перетяжки над проезжей частью улиц не должны располагаться ниже 5 м;
- информационная табличка о владельце транспаранта-перетяжки должна быть расположена на опоре либо на устройстве натяжения в непосредственной близости от места крепления к опоре.
10.8. Установленный рекламоноситель должен иметь маркировку утвержденной формы с указанием реквизитов владельца и номера рекламоносителя. Отсутствие маркировки является основанием демонтажа рекламоносителя.
10.9. Требования к временным средствам наружной рекламы и информации:
- штендеры не должны иметь собственного подсвета. Площадь одной стороны не должна превышать 1,2 кв. м. Ширина штендера должна быть не более 0,8 м;
- штендеры размещаются в пешеходных зонах и на тротуарах в пределах 5 м от входа на предприятие. Запрещается установка штендеров, мешающих проходу пешеходов, при ширине тротуара менее двух метров, а также ориентированных на восприятие с проезжей части;
- использование носимых рекламных конструкций, мешающих проходу пешеходов, а также ориентированных на восприятие с проезжей части, запрещается.
11. Контроль за наружной рекламой
11.1. Контроль за состоянием наружной рекламы и технических средств нестабильного территориального распространения, а также за выполнением требований настоящих Правил осуществляется управлением архитектуры и градостроительства администрации города Обнинска с привлечением в необходимых случаях уполномоченных органов.
12. Ответственность за нарушение настоящих правил
12.1. Самовольная установка объектов наружной рекламы и информации, а также за нарушение настоящих Правил влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
12.2. Установленные самовольно рекламоносители подлежат демонтажу силами владельца рекламоносителя или силами администрации города Обнинска с последующим возмещением владельцем затрат, понесенных администрацией города Обнинска на основании предписания выписанного собственником рекламного места.
12.2.1. В случае выявления самовольно установленного рекламоносителя такой рекламоноситель не подвергается демонтажу только в том случае, если между администрацией города Обнинска и владельцем рекламоносителя заключается договор на его размещение, условия которого применяются к отношениям, имевшим место с начала периода фактического размещения рекламоносителя до момента заключения указанного договора. При этом плата за весь период фактического размещения рекламоносителя до момента заключения договора рассчитывается в двойном по отношению к действующим тарифным расценкам размере, а владелец рекламоносителя обязан получить все предусмотренные действующим порядком согласования размещения рекламоносителя, в том числе разрешение администрации города Обнинска на распространение наружной рекламы.
12.3. Применение меры административной ответственности не освобождает правонарушителей от обязанностей возместить причиненный ими ущерб в соответствии с действующим законодательством.
12.4. Владельцы объектов наружной рекламы и информации, имеющих не соответствующий установленным нормам благоустройства вид, просроченный срок эксплуатации, а также установленных самовольно, обязаны устранить допущенные нарушения или обеспечить их демонтаж в сроки, указанные в предписаниях управления архитектуры и градостроительства администрации города Обнинска.
13. Заключительные положения
13.1. К отношениям, возникшим до вступления в силу настоящих Правил, они применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после вступления Правил в силу.
