УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ИЗНОСКОВСКИЙ РАЙОН"
(ред. от 08.07.2008)
(Утв. Решением Районного Совета МО "Износковский район" от 13.12.2005 № 27)
(Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Центральному федеральному округу 26.12.2005 № RU405190002005326)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях
"Рассвет", № 5, 17.01.2006,
"Рассвет", № 7, 24.01.2006.
Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Центральному федеральному округу 26 декабря 2005 г. № RU405190002005326
Принят
Решением
Районного Совета
муниципального района
"Износковский район"
от 13 декабря 2005 г. № 27
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ИЗНОСКОВСКИЙ РАЙОН"
(в ред. Решений Районного Совета МО "Износковский район"
от 15.12.2006 № 97, от 15.05.2007 № 132,
от 26.12.2007 № 156, от 08.07.2008 № 190)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус муниципального района
Муниципальный район "Износковский район" - муниципальное образование (далее по тексту Устава - муниципальный район), состоящее из 11 сельских поселений, объединенных общей территорией, статус и границы которого установлены Законом Калужской области № 7-ОЗ от 28 декабря 2004 года.
(в ред. Решения Районного Совета МО "Износковский район" от 26.12.2007 № 156)
Статья 2. Границы муниципального района и порядок их изменения, преобразование муниципального района
1. Территория муниципального района определена границами, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калужской области. Неотъемлемой частью настоящего Устава является карта муниципального района и описание его границ.
2. Изменение границ муниципального района, а также преобразование муниципального района осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калужской области.
Статья 3. Наименование, территория и состав территории муниципального района
1. Территорию муниципального района составляют земли поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.
2. Территорию муниципального района образуют территории следующих сельских поселений:
(п. 2 в ред. Решения Районного Совета МО "Износковский район" от 26.12.2007 № 156)
1. Сельское поселение "Деревня Хвощи".
2. Сельское поселение "Деревня Алексеевка".
3. Сельское поселение "Село Извольск".
4. Сельское поселение "Село Износки".
5. Сельское поселение "Село Льнозавод".
6. Сельское поселение "Деревня Михали".
7. Сельское поселение "Деревня Ореховня".
8. Сельское поселение "Деревня Фатьяново".
9. Сельское поселение "Деревня Ивановское".
10. Сельское поселение "Село Шанский Завод".
11. Сельское поселение "Поселок Мятлево.
(пп. 11 введен Решением Районного Совета МО "Износковский район" от 26.12.2007 № 156)
В состав территорий сельских поселений входят 121 населенный пункт, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
3. Административным центром муниципального района является село Износки.
Статья 4. Население муниципального района
Население муниципального района составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района граждане Российской Федерации и иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладающие при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии международными договорами и федеральными законами.
Статья 5. Символика муниципального района и порядок ее официального использования
Муниципальный район имеет герб. Официальная символика и порядок официального использования символики муниципального района устанавливаются представительным органом муниципального района.
Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Статья 6. Местное самоуправление муниципального района
Местное самоуправление в муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Калужской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 7. Муниципальные правовые акты муниципального района
1. Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют:
- Устав муниципального района;
- решения, принимаемые на местном референдуме;
- решения Районного Совета муниципального района;
- постановления и распоряжения Главы муниципального района;
- постановления и распоряжения Главы администрации муниципального района;
- правовые акты иных органов и должностных лиц муниципального района, определенных Уставом муниципального района "Износковский район".
2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты муниципального района не должны противоречить им. Нормативные правовые акты муниципального района обязательны для исполнения на всей территории муниципального района.
3. Муниципальные правовые акты муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
4. Муниципальные правовые акты муниципального района, носящие нормативный характер, публикуются в районной газете "Рассвет".
Статья 8. Вопросы местного значения муниципального района
1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
(пп. 4 в ред. Решения Районного Совета МО "Износковский район" от 15.05.2007 № 132)
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
(п. 6.1 введен Решением Районного Совета МО "Износковский район" от 15.12.2006 № 97)
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) утратил силу. - Решение Районного Совета МО "Износковский район" от 15.12.2006 № 97;
10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
(в ред. Решения Районного Совета МО "Износковский район" от 08.07.2008 № 190)
11) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному округу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
(пп. 11 в ред. Решения Районного Совета МО "Износковский район" от 08.07.2008 № 190)
12) опека и попечительство;
13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
(в ред. Решения Районного Совета МО "Износковский район" от 26.12.2007 № 156)
15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе";
(пп. 15.1 введен Решением Районного Совета МО "Износковский район" от 15.05.2007 № 132)
16) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
(в ред. Решения Районного Совета МО "Износковский район" от 15.05.2007 № 132)
18.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
(п. 19.1 введен Решением Районного Совета МО "Износковский район" от 15.12.2006 № 97)
18.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
(п. 19.2 введен Решением Районного Совета МО "Износковский район" от 15.12.2006 № 97)
19) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
20) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
21) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
22) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;
23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
24) создание условий развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
(п. 24 введен Решением Районного Совета МО "Износковский район" от 15.12.2006 № 97; в ред. Решения Районного Совета МО "Износковский район" от 08.07.2008 № 190)
25) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
(п. 25 введен Решением Районного Совета МО "Износковский район" от 15.12.2006 № 97)
26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
(п. 26 введен Решением Районного Совета МО "Износковский район" от 15.12.2006 № 97)
27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.
(п. 27 введен Решением Районного Совета МО "Износковский район" от 15.12.2006 № 97)
2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями, в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 11 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
(п. 2 в ред. Решения Районного Совета МО "Износковский район" от 15.05.2007 № 132)
3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.
Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых им из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
(п. 3 введен Решением Районного Совета МО "Износковский район" от 15.05.2007 № 132)
4 - 5. Исключены. - Решение Районного Совета МО "Износковский район" от 15.05.2007 № 132.
Статья 8.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
(введена Решением Районного Совета МО "Износковский район" от 15.05.2007 № 132)
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 1 января 2008 года);
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи.
(п. 6 введен Решением Районного Совета МО "Износковский район" от 08.07.2008 № 190)
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).
Статья 9. Осуществление органами муниципального района отдельных государственных полномочий
1. Органы и должностные лица муниципального района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области.
2. Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами муниципального района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Районный Совет муниципального района может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления органами и должностными лицами муниципального района отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Уставом муниципального района. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.
3. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 за № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами. Указанные федеральные законы могут содержать положения, предусматривающие:
1. Порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий, а также особенности такого участия;
(в ред. Решения Районного Совета МО "Износковский район" от 08.07.2008 № 190)
2. Возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.
Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального района, за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов по выполнению полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 за № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральным законом.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренных настоящей частью, не является обязанностью муниципального района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(ч. 3 введена Решением Районного Совета МО "Износковский район" от 15.12.2006 № 97)
3.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона № 131-ФЗ, в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(часть 3.1 введена Решением Районного Совета МО "Износковский район" от 08.07.2008 № 190)
4. Органы и должностные лица муниципального района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, определенных Федеральным законом, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального района.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.
3. Граждане, проживающие на территории муниципального района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 11. Местный референдум, муниципальные выборы
1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального района. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах муниципального района. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Районным Советом муниципального района в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:
1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом;
3) Районный Совет муниципального района и Глава администрации муниципального района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.
Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района.
3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае, если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления муниципального района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.
4. Выборы депутатов Районного Совета муниципального района осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
5. Выборы назначаются Районным Советом муниципального района в сроки, предусмотренные законодательством. В случаях, установленных Федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального района или судом.
Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления или депутатов указанных органов. Не допускается назначение голосования на праздничный и нерабочий дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
(п. 5 в ред. Решения Районного Совета МО "Износковский район" от 15.05.2007 № 132)
6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются в соответствии с законодательством.
7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
Статья 12. Правотворческая инициатива граждан
Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Районным Советом муниципального района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Районного Совета муниципального района и не может превышать 3 процентов от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального района или должностным лицом местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Районный Совет муниципального района рассматривает проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении проекта. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта муниципального района мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.
Статья 13. Публичные слушания
1. Главой муниципального района, Районным Советом муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе муниципального района или Районному Совету муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Районным Советом муниципального района, принимает Районный Совет муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой муниципального района, - Глава муниципального района.
2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Калужской области;
(в ред. Решения Районного Совета МО "Износковский район" от 08.07.2008 № 190)
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
(в ред. Решения Районного Совета МО "Износковский район" от 15.05.2007 № 132)
4) вопросы о преобразовании муниципального района.
3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 30 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта муниципального района. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания, проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний не позднее чем через 3 дня после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.
(в ред. Решения Районного Совета МО "Износковский район" от 15.05.2007 № 132)
Статья 14. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Районного Совета муниципального района, Главы муниципального района, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Районного Совета муниципального района или Главы муниципального района, назначается соответственно Районным Советом муниципального района или Главой муниципального района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Районным Советом муниципального района в случае, если с такой инициативой в Районный Совет муниципального района обратилось не менее двадцати представителей населения муниципального района. В этом случае собрание граждан назначается Районным Советом муниципального района в течение месяца после обращения с такой инициативой.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 15. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут проводиться конференции граждан.
2. Конференция граждан (собрание делегатов) назначается в случае, когда предполагаемое число граждан, желающих участвовать в обсуждении выносимых вопросов, не позволяет провести собрание граждан.
3. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам Районного Совета, оформленной в виде решения:
- представительного органа поселения, входящего в состав муниципального района;
- Районного Совета муниципального района;
- Главы муниципального района;
- Главы администрации муниципального района.
3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав муниципального района.
4. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается Районным Советом муниципального района.
Статья 16. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители муниципального района, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
- Районного Совета муниципального района или Главы муниципального района по вопросам местного значения;
- органов государственной власти Калужской области для учета мнения граждан об изменениях целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Опрос граждан назначается Районным Советом муниципального района не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
4. Решение Районного Совета муниципального района о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
- дату и сроки проведения опроса;
- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
- методику проведения опроса;
- форму опросного листа;
- минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
5. Порядок проведения опроса граждан определяется правовым актом Районного Совета муниципального района в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава.
Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района
(в ред. Решения Районного Совета МО "Износковский район" от 15.05.2007 № 132)
Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 18. Структура органов местного самоуправления муниципального района
Структуру органов местного самоуправления муниципального района образуют:
- Районный Совет муниципального района "Износковский район";
- Глава муниципального района "Износковский район" (далее по тексту - "Глава муниципального района");
- администрация муниципального района "Износковский район" (исполнительно-распорядительный орган);
- контрольно-счетная комиссия.
(абзац введен Решением Районного Совета МО "Износковский район" от 15.05.2007 № 132; в ред. Решения Районного Совета МО "Износковский район" от 08.07.2008 № 190)
Статья 19. Глава муниципального района
1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района.
2. Глава муниципального района избирается Районным Советом муниципального района из своего состава и является его председателем.
3. Полномочия Главы муниципального района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального района.
Статья 20. Полномочия Главы муниципального района
Глава муниципального района осуществляет следующие полномочия:
- представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Районным Советом муниципального района;
- заключает контракт с Главой администрации муниципального района;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Районного Совета муниципального района;
- в пределах своих полномочий издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений.
Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального района
Полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:
- смерти;
- отставки по собственному желанию;
- отрешения от должности Губернатором Калужской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо приобретения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в ред. Решения Районного Совета МО "Износковский район" от 15.05.2007 № 132)
- отзыва избирателями;
- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального района;
- досрочного прекращения полномочий Районного Совета муниципального района.
Статья 22. Исполнение обязанностей Главы муниципального района
В случае отсутствия Главы муниципального района более 2-х дней, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий его обязанности временно осуществляет заместитель председателя Районного Совета муниципального района.
Статья 23. Районный Совет муниципального района
1. Районный Совет муниципального района состоит из 15 депутатов, избранных на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
(в ред. Решения Районного Совета МО "Износковский район" от 15.05.2007 № 132)
1.1. Заседание Районного Совета муниципального района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов. Заседания Районного Совета муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца.
(часть 1.1 введена Решением Районного Совета МО "Износковский район" от 26.12.2007 № 156)
1.2. Вновь избранный Районный Совет муниципального района собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания Районного Совета муниципального района в правомочном составе.
(часть 1.2 введена Решением Районного Совета МО "Износковский район" от 26.12.2007 № 156)
2. Районный Совет муниципального района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Районного Совета, посвященных обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем Районного Совета муниципального района не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Районного Совета муниципального района по собственной инициативе, по инициативе Главы администрации муниципального района и по инициативе не менее 1/3 депутатов Районного Совета муниципального района.
(в ред. Решения Районного Совета МО "Износковский район" от 26.12.2007 № 156)
3. Для технического обеспечения своей деятельности Районный Совет муниципального района может формировать технический аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.
4. Районный Совет муниципального района обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой. Финансирование деятельности Районного Совета муниципального района отражается отдельной строкой в местном бюджете.
Статья 24. Компетенция Районного Совета муниципального района
К компетенции Районного Совета муниципального района относится:
- принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений и (или) дополнений;
- принятие решения о проведении местного референдума;
- назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
- назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
- принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;
- утверждение структуры администрации по представлению Главы администрации, принятие положения об администрации муниципального района;
- утверждение условий контракта для Главы администрации (в части, касающейся осуществления полномочий по вопросам местного значения), порядка проведения конкурса на замещение должности Главы администрации, а также общее число членов конкурсной комиссии;
- осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Калужской области;
- утверждение местного бюджета муниципального района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;
- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
- определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
- утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
(в ред. Решения Районного Совета МО "Износковский район" от 26.12.2007 № 156)
- установление порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
- определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
- контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;
- формирование контрольного органа, контрольно-счетной комиссии, в компетенцию которой входит осуществление контроля за формированием и исполнением бюджета муниципального района, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом;
- осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа муниципального района федеральным законодательством, законодательством Калужской области, настоящим Уставом.
Статья 25. Порядок рассмотрения и принятия Районным Советом муниципального района правовых актов
1. По вопросам своей компетенции Районный Совет муниципального района принимает правовые акты в форме решений. Правовые Районного Совета муниципального района принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются Главой муниципального района.
2. Решения Районного Совета муниципального района о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от числа депутатов Районного Совета муниципального района. Инициатива по внесению на рассмотрение Районного Совета муниципального района проекта нового Устава муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района в соответствии с п. 1 ст. 46 Закона № 131-ФЗ может исходить от Главы муниципального района или от депутатов Районного Совета муниципального района, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов, от иных выборных органов местного самоуправления, Главы администрации муниципального района, органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан, а также иных субъектов правотворческой инициативы, установленных Уставом муниципального района.
3. Проекты нормативных правовых актов Районного Совета муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Районного Совета муниципального района Главой администрации муниципального района или при наличии заключения Главы администрации муниципального района.
4. Нормативные правовые акты Районного Совета муниципального района вступают в силу со дня их подписания Главой муниципального района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Районного Совета муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 26. Депутат Районного Совета муниципального района
1. Депутаты Районного Совета муниципального района осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе. Часть депутатов Районного Совета может работать на постоянной основе. Решение о количестве депутатов, работающих на постоянной основе, принимается Районным Советом (10% от числа избранных депутатов).
Глава муниципального района - председатель Районного Совета муниципального района, избираемый Районным Советом муниципального района из своего состава, осуществляет свои полномочия на постоянной или непостоянной основе.
(в ред. Решения Районного Совета МО "Износковский район" от 15.12.2006 № 97)
2. Срок полномочий депутата Районного Совета муниципального района составляет 5 лет.
3. Депутат имеет право инициировать создание внутри Совета депутатской группы (депутатские группы), а также быть членом депутатской группы по партийной, общественной или иной принадлежности, не запрещенной законами Российской Федерации.
(п. 3 введен Решением Районного Совета МО "Износковский район" от 15.12.2006 № 97)
4. Депутаты Районного Совета, выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131 от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(пункт введен Решением Районного Совета МО "Износковский район" от 15.12.2006 № 97)
5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(п. 5 введен Решением Районного Совета МО "Износковский район" от 08.07.2008 № 190)
Статья 27. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности
1. Формами депутатской деятельности являются:
- участие в работе сессий Районного Совета муниципального района;
- участие в работе комиссий Районного Совета муниципального района;
- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Районного Совета муниципального района;
- участие в выполнении поручений Районного Совета муниципального района.
2. Депутат Районного Совета муниципального района вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Районного Совета муниципального района, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и регламентом Районного Совета муниципального района.
Статья 28. Права депутата Районного Совета муниципального района
1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Районного Совета муниципального района депутат имеет право:
предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Районного Совета муниципального района;
вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Районному Совету муниципального района;
вносить предложения о проведении депутатских слушаний по любому вопросу, относящемуся к ведению Районного Совета муниципального района;
ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;
выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
вносить поправки к проектам решений Районного Совета муниципального района;
оглашать на заседаниях Районного Совета муниципального района обращения граждан, имеющие общественное значение;
знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Районного Совета муниципального района.
2. Депутат имеет право:
обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, организаций по вопросам, находящимся в ведении муниципального района;
на обеспечение документами, принятыми Районным Советом муниципального района, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления;
на компенсацию затрат на ведение депутатской деятельности. Размеры компенсации определяются решением Районного Совета.
(абзац введен Решением Районного Совета МО "Износковский район" от 26.12.2007 № 156)
Статья 29. Председатель Районного Совета муниципального района
Организацию деятельности Районного Совета муниципального района осуществляет Глава муниципального района. Он является председателем Районного Совета муниципального района.
Статья 30. Полномочия председателя Районного Совета муниципального района
Председатель Районного Совета муниципального района:
- осуществляет руководство подготовкой заседаний Районного Совета муниципального района и вопросов, вносимых на рассмотрение Районного Совета муниципального района;
- созывает сессии Районного Совета муниципального района, доводит до сведения депутатов Районного Совета муниципального района время и место их проведения, а также проект повестки дня;
- ведет сессии Районного Совета муниципального района;
- осуществляет общее руководство работой аппарата Районного Совета муниципального района;
- оказывает содействие депутатам Районного Совета муниципального района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Районного Совета муниципального района;
- подписывает протоколы заседаний и другие документы Районного Совета муниципального района;
- организует в Районном Совете муниципального района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
- в соответствии с законодательством о труде принимает и увольняет работников аппарата Районного Совета муниципального района, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;
- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
- распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете муниципального района на подготовку и проведение сессий Районного Совета муниципального района, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Районного Совета муниципального района и депутатов;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Районного Совета муниципального района.
Статья 31. Заместитель председателя Районного Совета муниципального района
1. Заместитель председателя Районного Совета муниципального района избирается тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов от числа избранных депутатов.
2. Заместитель председателя Районного Совета муниципального района не может быть освобожден от должности во время исполнения им обязанностей Главы муниципального района.
Статья 32. Комиссии Районного Совета муниципального района
1. Районный Совет муниципального района из числа депутатов и привлеченных компетентных лиц образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Районного Совета муниципального района.
2. Районный Совет муниципального района в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Районного Совета муниципального района.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Районным Советом муниципального района.
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Районного Совета муниципального района
Полномочия Районного Совета муниципального района могут быть досрочно прекращены в случае:
- роспуска Районного Совета муниципального района на основании закона Калужской области, принятого в случае, установленном федеральным законодательством;
- принятия Районным Советом муниципального района решения о самороспуске;
- в случае вступления в силу решения Калужского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Районного Совета муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
- преобразования муниципального района.
Статья 34. Самороспуск Районного Совета муниципального района
Полномочия Районного Совета муниципального района могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Районного Совета муниципального района.
Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата Районного Совета муниципального района
1. Депутат Районного Совета муниципального района досрочно прекращает свои полномочия в случае:
- смерти;
- отставки по собственному желанию;
- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в ред. Решения Районного Совета МО "Износковский район" от 15.05.2007 № 132)
- отзыва избирателями;
- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
(абзац введен Решением Районного Совета МО "Износковский район" от 15.05.2007 № 132)
- досрочного прекращения полномочий Районного Совета муниципального района;
- иных случаях, установленных федеральным законодательством.
2. Депутат Районного Совета муниципального района может быть отозван избирателями.
Голосование по отзыву депутата Районного Совета муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном законодательством.
Основаниями для отзыва депутата Районного Совета муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Отзываемое лицо должно быть проинформировано инициаторами его отзыва, избирательной комиссией муниципального района (окружной избирательной комиссией), действующей в качестве комиссии по отзыву, о времени и месте рассмотрения вопроса об отзыве.
Со дня, следующего за днем принятия решения о голосовании по отзыву депутата Районного Совета муниципального района, указанный депутат вправе давать разъяснения избирателям непосредственно или через средства массовой информации по поводу тех обстоятельств, которые стали основанием для возбуждения вопроса об отзыве депутата Районного Совета муниципального района.
На всех этапах осуществления отзыва отзываемым лицом может быть использовано право на защиту чести и достоинства, гражданских прав и свобод в суде.
Депутат Районного Совета муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
Итоги голосования по отзыву депутата Районного Совета муниципального района, принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном законодательством.
Статья 36. Администрация муниципального района
1. Администрация муниципального района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции.
2. Структуру администрации муниципального района составляют Глава администрации муниципального района, его заместители, структурные подразделения местной администрации, а также отраслевые (функциональные) органы местной администрации.
(в ред. Решения Районного Совета МО "Износковский район" от 15.05.2007 № 132)
3. Администрация муниципального района является юридическим лицом.
4. Администрация муниципального района осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения, перечисленных в статье 8 настоящего Устава, а также отдельных государственных переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции Районного Совета муниципального района в соответствии со статьей 23 настоящего Устава.
5. При администрации муниципального района "Износковский район" создается постоянно действующий совещательный орган - Совет администрации муниципального района "Износковский район" из числа Глав администраций муниципальных образований сельских поселений.
Статья 37. Глава администрации муниципального района
1. Глава администрации муниципального района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности Главы администрации муниципального района, на срок 5 лет полномочий Районного Совета муниципального района.
2. При формировании конкурсной комиссии муниципального района 50% ее членов назначаются Районным Советом муниципального района, а 50% - Законодательным Собранием Калужской области.
3. Глава администрации муниципального района назначается на должность Районным Советом муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с Главой администрации муниципального района заключается Главой муниципального района.
4. Глава администрации муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(в ред. Решения Районного Совета МО "Износковский район" от 26.12.2007 № 156)
5. Полномочия Главы администрации муниципального района прекращаются досрочно в случае:
- смерти;
- отставки по собственному желанию;
- расторжения контракта в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи;
- отрешения от должности в соответствии с законодательством;
- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в ред. Решения Районного Совета МО "Износковский район" от 15.05.2007 № 132)
- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
6. Контракт с Главой администрации муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
- Районного Совета муниципального района или Главы муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
- Губернатора Калужской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области;
- Главы администрации муниципального района - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Калужской области.
Статья 38. Компетенция Главы администрации муниципального района
1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава администрации муниципального района:
- осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
- заключает от имени администрации муниципального района договоры в пределах своей компетенции;
- разрабатывает и представляет на утверждение Районного Совета муниципального района структуру администрации муниципального района, утверждает штатное расписание администрации в пределах утвержденных в местном бюджете средств на содержание администрации;
- утверждает положения о структурных подразделениях администрации;
- распоряжается бюджетными средствами при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Районного Совета муниципального района и депутатов);
- отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Районным Советом или Главой муниципального района;
- разрабатывает и вносит в Районный Совет муниципального района на утверждение проект местного бюджета муниципального района, планы и программы социально-экономического развития муниципального района, а также отчеты об их исполнении;
- назначает на должность и освобождает от должности работников администрации муниципального района, а также решает вопросы их поощрения и применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
- от имени муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
(абзац введен Решением Районного Совета МО "Износковский район" от 15.12.2006 № 97)
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации муниципального района.
2. В сфере взаимодействия с Районным Советом муниципального района Глава администрации муниципального района:
- вносит на рассмотрение в Районный Совет муниципального района проекты нормативных правовых актов муниципального района;
- вносит на утверждение представительного органа муниципального района проекты местного бюджета муниципального района и отчеты о его исполнении;
- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Районного Совета муниципального района;
- предлагает вопросы в повестку дня заседаний Районного Совета муниципального района;
- представляет на утверждение Районного Совета муниципального района планы и программы социально-экономического развития муниципального района, отчеты об их исполнении.
3. Глава администрации муниципального района издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).
4. Глава администрации муниципального района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации муниципального района.
Статья 39. Заместители Главы администрации муниципального района
(в ред. Решения Районного Совета МО "Износковский район" от 15.05.2007 № 132)
1. Заместителей Главы администрации муниципального района на должность назначает Глава администрации муниципального района.
(в ред. Решения Районного Совета МО "Износковский район" от 15.05.2007 № 132)
2. Заместители Главы администрации муниципального района осуществляют свои полномочия в соответствии с положением об администрации муниципального района.
(в ред. Решения Районного Совета МО "Износковский район" от 15.05.2007 № 132)
3. В период временного отсутствия Главы администрации муниципального района его полномочия осуществляет один из заместителей Главы администрации муниципального района в порядке, предусмотренном положением об администрации муниципального района. При этом полномочия Главы администрации муниципального района осуществляются его заместителем в полном объеме, если иное не предусмотрено Главой администрации муниципального района в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей.
(п. 3 в ред. Решения Районного Совета МО "Износковский район" от 15.05.2007 № 132)
Статья 40. Контрольный орган муниципального района - контрольно-счетная комиссия муниципального района
1. Контрольным органом муниципального района является контрольно-счетная комиссия муниципального района, которая формируется Районным Советом муниципального района из числа депутатов и привлеченных компетентных лиц на срок полномочий Районного Совета.
2. Контрольно-счетная комиссия осуществляет контроль за формированием и исполнением местного бюджета муниципального района, а также за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
3. Районный Совет муниципального района, администрация муниципального района, должностные лица администрации обязаны предоставлять в контрольно-счетную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией муниципального района, подлежат опубликованию.
Статья 41. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав
Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, вправе направлять обращения в Районный Совет муниципального района, администрацию муниципального района и в контрольно-счетную комиссию муниципального района. Обращения, направленные в Районный Совет муниципального района, должны быть рассмотрены на очередном заседании в случае, если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию муниципального района и контрольно-счетную палату муниципального района уполномоченными на то должностными лицами, в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.
Статья 42. Избирательная комиссия муниципального района
Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.
Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального района. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального района устанавливаются Федеральным законом и Законом Калужской области.
(абзац введен Решением Районного Совета МО "Износковский район" от 15.12.2006 № 97)
Статья 43. Муниципальные средства массовой информации
Органы местного самоуправления муниципального района могут учреждать средства массовой информации в целях информирования населения муниципального района по вопросам осуществления местного самоуправления.
Статья 44. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Калужской области и настоящим Уставом.
2. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) ведущие должности муниципальной службы;
4) старшие должности муниципальной службы;
5) младшие должности муниципальной службы.
Соотношения должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Калужской области с учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы Калужской области устанавливаются законом Калужской области". (Статья вступила в силу с 1 июня 2007 года).
(п. 2 в ред. Решения Районного Совета МО "Износковский район" от 15.05.2007 № 132)
3. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с законодательством". (Статья вступила в силу с 1 июня 2007 года).
(п. 3 в ред. Решения Районного Совета МО "Износковский район" от 15.05.2007 № 132)
4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.
5. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакета акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области на основании положения о порядке передачи, утвержденного Районным Советом.
Муниципальный служащий не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельностью, заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц.
На муниципальных служащих распространяются ограничения, установленные Законом Калужской области "О муниципальной службе в Калужской области" и федеральным законодательством.
(п. 5 введен Решением Районного Совета МО "Износковский район" от 15.12.2006 № 97)
Статья 45. Статус муниципального служащего
1. Муниципальный служащий - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы". (Статья вступила в силу с 1 июня 2007 года).
(п. 2 в ред. Решения Районного Совета МО "Износковский район" от 15.05.2007 № 132)
3. Права и обязанности муниципального служащего муниципального района, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством и законами Калужской области.
4. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация, порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаются в соответствии с законодательством.
Статья 46. Реестр муниципальных должностей
Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются в соответствии с реестром муниципальных должностей в Калужской области, утвержденным законом Калужской области.
Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с Законом Калужской области.
Статья 47. Денежное содержание муниципального служащего
1. Денежное содержание муниципального служащего определяется в соответствии с законодательством.
2. Районный Совет муниципального района самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Районного Совета муниципального района, администрации муниципального района, других органов местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения в соответствии с действующими законами Российской Федерации и Калужской области.
3. Глава администрации муниципального района самостоятельно в пределах утвержденной сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений.
Статья 48. Пенсионное обеспечение муниципального служащего
1. Пенсионное обеспечение муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами и законами Калужской области.
2. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.
Статья 49. Гарантии муниципального служащего муниципального района
1. Муниципальному служащему гарантируются:
а) условия работы, обеспечивающие исполнение им своих должностных обязанностей;
б) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации;
в) ежегодный оплачиваемый отпуск;
г) пенсионное обеспечение за выслугу лет, пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей, другие виды пенсионного обеспечения в соответствии с законодательством РФ и Калужской области;
д) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;
е) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
ж) защита членов его семьи в порядке, установленном законами, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.
2. Муниципальным служащим при увольнении в связи с ликвидацией, реорганизацией органа местного самоуправления или по сокращении численности или штата предоставляются льготы и компенсации, предусмотренные федеральным законодательством и законами Калужской области.
3. Муниципальный служащий имеет право на пенсионное обеспечение, в том числе на получение пенсии за выслугу лет, в соответствии с Федеральным законом.
4. Муниципальным служащим, высвобождаемым в связи с выходом на пенсию, назначенную в соответствии с действующим законодательством, выплачивается единовременное денежное вознаграждение из средств местного бюджета в размере должностного оклада за каждые два года муниципальной службы, но не более десяти должностных окладов.
5. В случае смерти, связанной с исполнением муниципальным служащим должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, ежемесячная доплата устанавливается к пенсии ребенка умершего лица, назначенной в соответствии с законодательством, в размере ежемесячной доплаты к пенсии умершего лица. При наличии у указанного умершего лица двух и более детей ежемесячная доплата устанавливается к пенсии каждого ребенка, назначенной в соответствии с законодательством, в равных долях размера ежемесячной доплаты к пенсии умершего лица.
6. Лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы муниципального района, освобожденным от указанных должностей в связи с выходом на пенсию, в том числе в случаях ликвидации органов местного самоуправления муниципального района и иных муниципальных органов муниципального района, образуемых в муниципальных служащих в указанных органах местного самоуправления, устанавливается ежемесячная доплата к пенсии (далее - ежемесячная доплата), назначенная в соответствии с действующим законодательством либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
Ежемесячная доплата устанавливается при наличии стажа муниципальной службы у женщин и мужчин не менее 15 лет и в таком размере, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла 45% среднемесячного оклада денежного содержания муниципального служащего. Размер ежемесячной доплаты увеличивается на 3% среднемесячного оклада денежного содержания муниципального служащего за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше установленного настоящим Уставом. При этом сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней не может превышать 70% среднемесячного оклада денежного содержания муниципального служащего.
Размер ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы муниципального района, исчисляется по выбору обратившегося за установлением такой доплаты исходя из их среднемесячного денежного содержания за любые 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на пенсию по старости.
Выплата ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы муниципального района, приостанавливается при замещении ими государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, должности федеральной службы, государственной должности государственной службы, муниципальной должности муниципальной службы.
После освобождения названных лиц от указанных должностей выплата ежемесячной доплаты к пенсии им возобновляется на прежних условиях либо по заявлению лица, замещавшего муниципальную должность муниципальной службы муниципального района, такая доплата устанавливается вновь в соответствии с настоящим Уставом.
Размер ежемесячной доплаты к пенсии пересчитывается при увеличении в законодательном порядке месячного денежного вознаграждения по соответствующей муниципальной должности муниципальной службы муниципального района.
Финансирование ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы муниципального района, осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального района.
Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты определяется положением.
Действие настоящей статьи распространяется на лиц, замещавших муниципальные должности муниципальной службы муниципального района, освобожденных от указанных должностей, со дня официального опубликования Федерального закона от 8 января 1998 года "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации".
При исчислении стажа муниципальной службы, дающего право на ежемесячную доплату к государственной пенсии, учитываются периоды службы (работы), установленные Законом Калужской области от 29 сентября 2000 года № 44-ОЗ "О стаже государственной и муниципальной службы в Калужской области".
Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 50. Муниципальное имущество муниципального района
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального района, средства местного бюджета, а также имущественные права составляют экономическую основу местного самоуправления муниципального района.
Районный Совет для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
(абзац введен Решением Районного Совета МО "Износковский район" от 15.12.2006 № 97)
2. В собственности муниципального района может находиться:
- имущество, предназначенное для решения муниципальным районом вопросов местного значения;
- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Калужской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 8 Устава муниципального района;
(в ред. Решения Районного Совета МО "Износковский район" от 08.07.2008 № 190)
- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района.
3. Для решения вопросов местного значения в собственности муниципального района могут находиться:
имущество, предназначенное для электро-, водо-, тепло- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;
автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;
имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;
абзац утратил силу. - Решение Районного Совета МО "Износковский район" от 15.05.2007 № 132;
имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы;
имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;
имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами;
(абзац введен Решением Районного Совета МО "Износковский район" от 15.12.2006 № 97)
пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;
(в ред. Решения Районного Совета МО "Износковский район" от 15.05.2007 № 132)
имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
(абзац введен Решением Районного Совета МО "Износковский район" от 15.12.2006 № 97)
имущество межпоселенческих библиотек;
(абзац введен Решением Районного Совета МО "Износковский район" от 15.12.2006 № 97)
имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
(абзац введен Решением Районного Совета МО "Износковский район" от 15.12.2006 № 97)
имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и спорта;
(абзац введен Решением Районного Совета МО "Износковский район" от 15.12.2006 № 97)
имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(абзац введен Решением Районного Совета МО "Износковский район" от 15.12.2006 № 97)
имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
(абзац введен Решением Районного Совета МО "Износковский район" от 15.12.2006 № 97)
объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
(абзац введен Решением Районного Совета МО "Износковский район" от 15.12.2006 № 97)
имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
(абзац введен Решением Районного Совета МО "Износковский район" от 08.07.2008 № 190)
4. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 51. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района
1. Органы местного самоуправления муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Калужской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального района.
Статья 52. Приватизация муниципального имущества муниципального района
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми представительным органом муниципального района в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
Статья 53. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления муниципального района
1. Органы местного самоуправления муниципального района могут создавать муниципальные унитарные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений принимаются Районным Советом муниципального района по представлению Главы администрации муниципального района.
3. Районный Совет муниципального района может инициировать вопрос о ликвидации муниципального унитарного предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия Главы администрации муниципального района.
4. В решении Районного Совета муниципального района определяются цели и условия создания муниципального унитарного предприятия, учреждения.
5. Учредителем муниципальных унитарных предприятий и учреждений от имени муниципального района выступает администрация муниципального района. Глава администрации муниципального района своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных унитарных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
6. Районный Совет муниципального района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных унитарных предприятий и учреждений по мере необходимости.
Статья 54. Участие муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
1. Решения об участии муниципального района в создании хозяйственных обществ и некоммерческих организаций принимаются Районным Советом муниципального района по инициативе Главы администрации муниципального района или Районным Советом муниципального района.
2. Порядок участия муниципального района в создании хозяйственных обществ и в создании некоммерческих организаций, в том числе межмуниципальных, определяется правовым актом представительного органа муниципального района в соответствии с действующим законодательством.
3. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального района выступает администрация муниципального района.
Статья 55. Консолидированный бюджет муниципального района
Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.
Статья 56. Местный бюджет
1. Муниципальный район имеет местный бюджет.
2. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.
3. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с настоящим Уставом, принимаемым Районным Советом муниципального района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также законами Калужской области и положением "О бюджетном процессе муниципального района "Износковский район".
(в ред. Решения Районного Совета МО "Износковский район" от 15.05.2007 № 132)
4. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Калужской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.
5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Статья 57. Доходы и расходы местного бюджета
1. К собственным доходам местного бюджета относятся:
2. Средства самообложения граждан в соответствии со ст. 61 настоящего Устава;
доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду статья 59, а не статья 58 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района, предоставляемые в соответствии со статьей 61 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные перечисления;
доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района;
часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Районного Совета муниципального района и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
добровольные пожертвования;
иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Калужской области и решениями органов местного самоуправления муниципального района.
2. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Калужской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Расходы местного бюджета муниципального района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления муниципального района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принимаемым местной администрацией.
(в ред. Решения Районного Совета МО "Износковский район" от 26.12.2007 № 156)
4. В случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципального района, размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Калужской области.
5. Расходы местного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии со статьей 58 настоящего Устава.
6. Осуществление расходов местного бюджета муниципального района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Статья 58. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 59. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального района
1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав муниципального района, дотаций устанавливается в соответствии с законодательством исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.
2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав муниципального района, уровня расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенного в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством.
3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением представительного органа муниципального района о местном бюджете на очередной финансовый год.
Статья 60. Муниципальный заказ муниципального района
1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке.
2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств местного бюджета муниципального района. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
4. Муниципальный заказ на очередной год формируется в процессе формирования местного бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе, утверждаемом Районным Советом муниципального района.
Статья 61. Самообложение граждан муниципального района
1. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального района могут привлекаться разовые платежи - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Калужской области и статьей 11 настоящего Устава.
Статья 62. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий
1. Органам местного самоуправления муниципального района на осуществление отдельных государственных полномочий из областного фонда компенсаций предоставляются субвенции.
2. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия представительным органом муниципального района соответствующего решения.
3. Внести на рассмотрение представительного органа муниципального района вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава администрации муниципального района.
Статья 63. Муниципальные заимствования
Районный Совет муниципального района вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Районным Советом муниципального района в соответствии с законодательством.
Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством
1. Районный Совет муниципального района может быть распущен законом Калужской области, если соответствующим судом установлено, что Районным Советом муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Калужской области, законам Калужской области, Уставу муниципального района, а Районный Совет муниципального района в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.
2. Глава муниципального района или Глава администрации муниципального района могут быть отрешены от должности Губернатором Калужской области в порядке, установленном законодательством, в случаях:
издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Калужской области, законам Калужской области, Уставу муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.
Статья 66. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района
Районный Совет муниципального района осуществляет контроль за:
соответствием деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Уставу муниципального района и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Районного Совета муниципального района;
исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.
Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 67. Принятие Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Районного Совета муниципального района проекта нового Устава муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района может исходить от Главы муниципального района или от депутатов Районного Совета муниципального района численностью не менее одной трети от установленного числа.
2. Проект Устава муниципального района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района подлежит официальному опубликованию в районной газете не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Районным Советом муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. По проекту Устава муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
4. Решение Районного Совета муниципального района о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Районного Совета муниципального района.
5. Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6. Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат опубликованию в районной газете в течение 30 дней после государственной регистрации.
Статья 68. Вступление в силу Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района
Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования.
Приложение
к Уставу
муниципального района
"Износковский район"
КАРТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ИЗНОСКОВСКИЙ РАЙОН"
Карта муниципального района "Износковский район" - см. первоисточник.
КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЕДИНИЦЫ
"ИЗНОСКОВСКИЙ РАЙОН"
1. Картографическое описание границ муниципального района
"Износковский район"
На севере - на восток по границе Калужской и Московской областей от узловой точки пересечения границ Калужской, Московской и Смоленской областей, расположенной на границе лесного квартала № 1 Тюрмеровского лесничества, до узловой точки пересечения границ Московской области и Износковского и Медынского районов, расположенной у южной границы лесного квартала № 12 Передельского лесничества;
на востоке - на восток от узловой точки пересечения границ Московской области, Медынского и Износковского районов по южным границам лесных кварталов № 12, 13, 14 Передельского лесничества, далее на юг по западной границе лесного квартала № 30 Передельского лесничества до реки Лужа, пересекая реку Лужа, далее на юг по западным границам лесных кварталов № 34, 39, 44, 47, 48, 52, 57 Передельского лесничества и по западным границам лесных кварталов № 45, 44, 48 Шанско-Заводского лесничества, далее на восток по южным границам лесных кварталов № 48, 49 Шанско-Заводского лесничества, поворот на юг по западным границам лесных кварталов № 49, 50, 52 Шанско-Заводского лесничества, поворот на восток по южным границам лесных кварталов № 52, 63, 56 Шанско-Заводского лесничества, пересекая дорогу Гусево - Передел, далее на юг вдоль западной границы лесного квартала № 57 Шанско-Заводского лесничества, далее на юг, пересекая дорогу Косицкое - Никулино, до северной границы д. Косицкое, далее на юг и юго-запад по реке Шаня до места севернее д. Гребенкино, далее на юго-запад до пересечения с рекой Костижа, далее на юг и юго-запад по западным границам лесных кварталов № 68, 71, 75, 80, 84, 85 Шанско-Заводского лесничества, поворот на восток и север, огибая лесной квартал № 85 по южной и восточной границам, поворот на северо-восток по юго-восточным границам лесных кварталов № 85, 84, 81 Шанско-Заводского лесничества, далее на юго-восток по южным границам лесных кварталов № 82, 83 Шанско-Заводского лесничества, поворот на юг по западным границам лесных кварталов № 10, 16 Мятлевского лесничества, далее на восток и юго-восток от северной границы д. Городенки по южным границам лесных кварталов № 16, 11, 12, 17 Мятлевского лесничества, далее поворот на юго-восток вдоль западной границы урочища Киреево, пересекая реку Городенка, далее на юго-восток по дороге Мятлево - Самсонцево, поворот на восток и север, огибая территорию д. Шугурово с востока, юга и запада, пересекая дорогу Мятлево - Шугурово, поворот на восток по южной границе д. Выдровка, далее, пересекая дорогу Москва - Бобруйск в месте ответвления дороги на д. Фотьяново, поворот на северо-восток параллельно дороге Москва - Бобруйск до реки Шаня, далее на юго-восток по реке Шаня до узловой точки пересечения границ Износковского, Медынского и Дзержинского районов, расположенной юго-западнее д. Горнево;
на юге - на запад по границе Износковского и Дзержинского районов: от реки Шаня вдоль южной окраины д. Айдарово до южной границы лесного квартала № 33 Мятлевского лесничества, далее на северо-запад до железной дороги Вязьма - Калуга, пересекая железную дорогу на запад, вдоль северной границы д. Копоня и северной границы лесного квартала № 139 Кондровского лесничества, пересекая дорогу Мятлево - Слобода, до реки Нерошка, пересекая реку Нерошка на северо-запад до дороги Мятлево - Барсуки, поворот на запад до дороги Гришино - Юдино, пересекая указанную дорогу, до перекрестка дороги Галкино - Воронки с дорогой Москва - Витебск, далее на юго-запад вдоль дороги Москва - Витебск до реки Изверь, поворот на юго-восток по реке Изверь до лесного массива, далее на юг и юго-запад, огибая д. Дерново с восточной стороны и пересекая дорогу Дерново - Юдино, далее на юг до узловой точки пересечения границ Износковского, Дзержинского и Юхновского районов, расположенной в 1 км восточнее границы лесного квартала № 20 Кондровского лесничества у проселочной дороги Барсуки - Нефедово, далее по границе Износковского и Юхновского районов, на запад, пересекая дорогу Нефедово - Руденка, до северо-восточной границы лесного квартала № 20 Юхновского лесничества, далее, огибая квартал № 20 по северной и восточной границам, до автомобильной дороги Москва - Бобруйск, пересекая дорогу на северо-запад, далее вдоль юго-западной границы д. Криково, пересекая реку Вережка, и по северной границе лесного квартала № 14 Юхновского лесничества, далее на запад по северным границам лесных кварталов № 14, 3, 2, 1, 7, 4 Юхновского лесничества, далее на запад по северным границам лесных кварталов № 19, 27, 26, 18 Беляевского лесничества, поворот на северо-восток по северо-западной границе лесного квартала № 17 Беляевского лесничества и реке Сохна, пересекая дорогу Рубихино - Бол. Семеновское, далее на запад по реке Чернышка до ее впадения в реку Сохна и северной границе лесного квартала № 16 Беляевского лесничества, далее на север и северо-запад по западным границам лесных кварталов № 51, 47, 46, 43 Износковского лесничества до реки Чернышка, пересекая дорогу Мосейково - Бол. Семеновское, далее на запад, пересекая дорогу Мосейково - Извольск, по северным границам лесных кварталов № 94, 93, 92 Беляевского лесничества, далее на северо-запад по западным и южным границам лесных кварталов № 42, 39, 41, 38, 36 Беляевского лесничества, пересекая дороги Александровка - Захарово и Александровка - Извольск, до узловой точки пресечения границ Смоленской области, Юхновского и Износковского районов, расположенной на реке Воря;
на западе - на северо-восток по границе Калужской и Смоленской областей от границы Износковского и Юхновского районов на реке Воря до узловой точки пересечения границ Калужской, Смоленской и Московской областей, расположенной на границе лесного квартала № 1 Тюрмеровского лесничества.
2. Картографическое описание границ сельского поселения
"Деревня Хвощи"
на севере - на юго-восток от юго-восточной границы д. Ровни, пересекая дорогу Носово - Хвощи, до границы лесного квартала № 20 Износковского лесничества, далее на юго-восток с пересечением проселочной дороги Дороховая - Хвощи, реки Сохна, далее на юго-восток до северной границы д. Семеновское, поворот на северо-восток по дороге от д. Семеновское до пересечения с дорогой Дороховая - Калиновка, далее до правого притока реки Крапивна, протекающего через д. Сигово, далее на восток по притоку до места его впадения в реку Крапивна;
на востоке - на юг от реки Крапивна у д. Сигово, по лесному массиву до пересечения лесной дороги Голенки - Калиновка, далее лесом до пересечения с дорогой Дороховая - Бурцево и по восточной границе лесного квартала № 37 Мятлевского лесничества, пересекая дорогу Дороховая - Бурцеве, далее по южным границам лесных кварталов № 37, 35, 38 Мятлевского лесничества на юго-запад до пересечения с дорогой урочище Курово - Косьмово и границей Юхновского района;
на юге - на юго-запад от дороги урочище Курово - Косьмово по границе с Юхновским районом до пересечения с западной границей лесного квартала № 50 Износковского лесничества и безымянным ручьем;
на западе - на восток по южной границе лесного квартала № 50 Износковского лесничества, пересекая дорогу к д. Большое Семеновское, ручей Черный, далее поворот на север, пересекая безымянный ручей, пересекая дорогу Агарыши - Хвощи, ручей Черный, по лесному массиву, пересекая дорогу Извольск - Хвощи до южной окраины д. Ровни.
3. Картографическое описание границ сельского поселения
"Деревня Алексеевка"
На севере - на восток от места впадения безымянного ручья у д. Сигово в реку Крапивна по реке Крапивна, пересекая дорогу с. им. Карла Маркса - Доманово, до северо-восточной границы д. Доманово, далее по дороге Доманово - Дурово до д. Дурово, поворот на северо-восток, пересекая реку Изверь у урочища Вешки, дорогу Леоново - Лобово - Алексеевка, до железной дороги Калуга - Вязьма, далее на восток по железной дороге Вязьма - Калуга до ст. Ульшино, далее на восток вдоль лесного массива, пересекая безымянный ручей, дорогу Самсонцево - Мятлево, далее до пересечения с границей Медынского района севернее п. Мятлево;
на востоке - на юго-запад от границы с Медынским районом, пересекая дороги Щугурово - Мятлево, Самсонцево - Мятлево, железную дорогу Калуга - Вязьма, до восточной границы д. Баланино, далее на юг по восточной границе д. Баланино, пересекая дорогу Алексеевка - Мятлево, по реке Нерошка до дороги Москва - Витебск, далее на юго-запад вдоль шоссе Москва - Бобруйск до пересечения с дорогой к д. Алексеевка и проселочной дороги к д. Гришино, поворот на юг до границы Дзержинского района;
на юге - на юго-запад и северо-запад по границе Дзержинского и Износковского районов от шоссе Москва - Бобруйск у д. Гришино до узловой точки пересечения границ Износковского, Дзержинского и Юхновского районов, расположенной южнее д. Дерново, далее по границе Износковского и Юхновского районов до пересечения проселочной дороги Курово - Косьмово - Бурцево с границей Юхновского района;
на западе - от проселочной дороги Курово - Косьмово у границы с Юхновским районом, далее на северо-восток по восточным и южным границам лесных кварталов № 38, 35, 36 Мятлевского лесничества до дороги Дороховая - Косьмово, пересекая дорогу, далее на север вдоль восточной границы лесного квартала № 37 Мятлевского лесничества до проселочной дороги к д. Доманово, далее на северо-запад до пересечения с рекой Крапивна восточнее д. Сигово.
4. Картографическое описание границ сельского поселения
"Село Извольск"
На севере - на северо-восток от южной границы лесного квартала № 39 Износковского лесничества на границе с Юхновским районом до пересечения с дорогой Захарово - Мосейково через урочища Красное и Крапивка до места впадения ручья Черный в реку Ращена, далее на восток до дороги Извольск - Износки, далее, пересекая дорогу Износки - Извольск, реку Ращены, поворот на юго-восток до дороги Ровни - Носово у северо-восточной окраины д. Ровни;
на востоке - на юг от северо-восточной окраины д. Ровни до пересечения с проселочной дорогой к д. Семеновское, пересекая дорогу, поворачивая на юго-запад до ручья Черный, далее на юг по ручью, пересекая дорогу Колодези - Агарыши - Белицы, далее лесом до пересечения с безымянным ручьем севернее д. Морозово;
на юге - на запад от безымянного ручья севернее д. Морозово по лесному массиву, пересекая ручей Черный и дорогу к д. Колодези - д. Агарыши, минуя урочища: Лошево, Новое, Борисенки, далее по южной границе лесного квартала № 50 Износковского лесничества до пересечения с безымянным ручьем на границе Юхновского и Износковского районов;
на западе - на северо-запад от безымянного ручья по границе Юхновского и Износковского районов до южной границы лесного квартала № 39 Износковского лесничества.
5. Картографическое описание границ сельского поселения
"Село Износки"
На севере - на восток от восточной границы лесного квартала № 14 Износковского лесничества по лесному массиву, пересекая безымянный ручей, проселочную дорогу Кузнецово - Износки, дорогу Семеновское - Износки, далее на северо-восток до урочища Войново, пересекая урочище и проселочную дорогу Семеновское - Дряблово - Зубово, реку Желонья, далее на северо-восток мимо д. Волынцы, пересекая дорогу Луткино - Волынцы, до реки Изверь;
на востоке - на юг по реке Изверь до дороги Волынцы - Фокино, далее на юго-запад по указанной дороге до восточной границы д. Волынцы, далее на юго-запад по западной границе лесного квартала № 20 Износковского лесничества и реке Изверь до места впадения в реку Изверг, реки Утятник, далее на юг вдоль восточных границ лесных кварталов № 19, 21, 24, 25 Износковского лесничества, пересекая проселочную дорогу Мелентьево - Образцово до пересечения с железной дорогой Калуга - Вязьма и проселочной дорогой от д. Горбатово, далее на юг до д. Тетево, пересекая дорогу Тетево - Льнозавод, далее на юг по реке Липенка до места ее впадения в реку Изверь у д. Аксеново, далее на юг по реке Изверь мимо д. Аксеново до места впадения безымянного ручья, протекающего через д. Сигово, в реку Крапивна;
на юге - на юго-запад по безымянному притоку реки Крапивна до пересечения с дорогой Дороховая - Калиновка, далее на запад по дороге на д. Семеновское до северной границы д. Семеновское, огибая д. Семеновское с севера, поворот на северо-запад до реки Сохна, пересекая реку Сохна и дорогу Дороховая - Хвощи, на северо-запад до границы лесного квартала № 20 Износковского лесничества, далее на северо-запад, пересекая дорогу Носово - Хвощи, до юго-восточной границы д. Ровни;
на западе - на север по восточной границе д. Ровни, пересекая дорогу Ровни - Носово - Алешня, поворот на запад до реки Ращена, пересекая реку Ращена, дорогу Извольск - Износки, далее на север по краю лесного массива, пересекая дороги Савино - Износки и Ивановское - Износки, далее на север до железной дороги Вязьма - Калуга, пересекая железную дорогу на северо-запад до юго-восточной границы д. Агафьино, поворот на северо-восток, пересекая дороги Агафьино - Мусино и Буканово - Мусино до восточной границы лесного квартала № 14 Износковского лесничества.
6. Картографическое описание границ сельского поселения
"Село Льнозавод"
На севере - на юго-восток от реки Изверь вдоль южной границы лесного квартала № 20 Износковского лесничества до реки Залазня, далее, пересекая реку Залазня между д. Поджаровка и урочищем Паньшино, до западной границы лесного квартала № 84 Шанско-Заводского лесничества, далее на юг, юго-восток и восток по границе Износковского и Медынского районов от юго-западного угла лесного квартала № 84 Шанско-Заводского лесничества до пересечения дороги Городенки - Мятлево с безымянным ручьем 1 км севернее д. Гриднево;
на востоке - на запад от дороги Городенки - Мятлево до железной дороги Калуга - Вязьма у ост. п. Ульшино, далее на северо-запад 1 км по железной дороге Калуга - Вязьма до пересечения железной дороги с безымянным ручьем;
на юге - на юго-запад от пересечения железной дороги Калуга - Вязьма безымянным ручьем по ручью до реки Нерошка, далее на юго-восток по реке Нерошка до северо-западной окраины д. Кирово, поворот на юго-запад вдоль лесного массива до дороги Леоново - Алексеевка западнее д. Лобово, далее на юго-запад до реки Изверь, пересекая реку Изверь у урочища Вешки, до северной границы д. Дурово, далее по дороге Дурово - Доманово до д. Доманово, далее на запад по северной границе д. Доманово и реке Крапивна до места впадения безымянного ручья у д. Сигово в реку Крапивна, пересекая дорогу с. им. Карла Маркса - Доманово;
на западе - на север от места впадения безымянного ручья, протекающего через д. Сигово, в реку Крапивна до реки Изверь, далее на север по реке Изверь мимо д. Аксеново до места впадения в реку Изверь реки Липенка; далее на север по реке Липенка до дороги Тетево - Льнозавод, пересекая дорогу, на север до железной дороги Калуга - Вязьма, пересекая грунтовую дорогу на д. Горбатово, далее на север вдоль восточных границ лесных кварталов № 25, 24, 21, 19 Износковского лесничества, пересекая проселочную дорогу Мелентьево - Образцово до места впадения в реку Изверь реки Утятник, далее на северо-восток по реке Изверь и западной границе лесного квартала № 20 Износковского лесничества до места, расположенного в 500 м южнее д. Волынцы.
7. Картографическое описание границ сельского поселения
"Деревня Михали"
На севере - на восток от узловой точки пересечения границ Калужской, Смоленской и Московской областей, расположенной на северной границе лесного квартала № 1 Тюрмеровского лесничества, по границе Московской области до границы Износковского и Медынского районов на южной границе лесного квартала № 12 Передельского лесничества;
на востоке - на юго-восток по границе Износковского и Медынского районов от южной границы лесного квартала № 12 Передельского лесничества до пересечения с дорогой Передел - Гусево севернее реки Трубенка;
на юге - на северо-запад и север вдоль реки Трубенка, огибая с северной стороны урочище Шугайлово и урочище Пономариха, до проселочной дороги от урочища Прудищи до д. Раево, поворот на юго-запад параллельно проселочной дороге до дороги на урочище Прудище, далее в том же направлении, пересекая дорогу Михайловское - урочище Прудищи до реки Шаня в месте впадения реки Великая, далее на запад по реке Шаня, пересекая дорогу Михали - Шанский Завод, до северной границы лесного квартала № 1 Шанско-Заводского лесничества, далее на запад и северо-запад по северной границе лесного квартала № 1 Шанско-Заводского лесничества и южным границам лесных кварталов № 65, 64, 62 Тюрмеровского лесничества, далее на северо-запад по северным границам лесных кварталов № 59, 58, 55, 54 Тюрмеровского лесничества, пересекая дороги Орлове - Пронькино и Теплихово - Орлово, реку Иловка, до пересечения с границей Калужской и Смоленской областей на северной границе лесного квартала № 54 Тюрмеровского лесничества;
на западе - на северо-восток по границе Смоленской и Калужской областей от северной границы лесного квартала № 54 Тюрмеровского лесничества до северной границы лесного квартала № 1 Тюрмеровского лесничества.
8. Картографическое описание границ сельского поселения
"Деревня Ореховня"
На севере - на юго-восток от границы со Смоленской областью по северным границам лесных кварталов № 54, 55, 58, 59 Тюрмеровского лесничества с пересечением лесных дорог Теплихово - Орлово и Орлово - Пронькино, реки Иловка, далее по южным границам лесных кварталов № 62, 64, 65 Тюрмеровского лесничества до реки Шаня на северной границе лесного квартала № 1 Шанско-Заводского лесничества;
на востоке - на юг и юго-восток по восточным границам лесных кварталов № 1, 2 и западным границам лесных кварталов № 3, 4, 8, 13, 18, 24, 31, 34 Шанско-Заводского лесничества с пересечением лесных дорог к деревням Семеновское, Дряблово, к урочищу Клины до пересечения с рекой Изверь;
на юге - на юго-запад и запад от пересечения с рекой Изверь по восточной границе лесного квартала № 67 Шанско-Заводского лесничества до дороги Волынцы - Дряблово, пересекая дорогу, далее по северной границе лесного квартала № 17 Износковского лесничества, пересекая реку Желонья и грунтовую дорогу Зубово - Семеновское, далее на юго-запад, пересекая дороги Износки - Семеновское, Ореховня - Износки, ручей Восток, проселочную дорогу Ефаново - Кузнецово, реку Городня, до лесного квартала № 15 Износковского лесничества, далее на запад по северным границам лесных кварталов № 15, 14, 13 Износковского лесничества, далее на северо-запад по северной границе лесного квартала № 12 Износковского лесничества, огибая с юга, востока и севера лесной квартал № 11 Износковского лесничества, далее на запад по северным границам лесных кварталов № 11, 10, 9, 7 Износковского лесничества и реке Городня, пересекая дорогу Буканово - Ореховня, до границы Смоленской области на пересечении с рекой Истра;
на западе - на северо-восток по границе Калужской и Смоленской областей от места впадения реки Городня в реку Истра до северной границы лесного квартала № 54 Тюрмеровского лесничества.
9. Картографическое описание границ сельского поселения
"Деревня Фотьяново"
На севере - на восток по границе Износковского и Медынского районов от поворота дороги Городенки - Мятлево восточнее д. Гриднево до реки Шаня;
на востоке - на юг по границе Износковского и Медынского районов от точки, расположенной на реке Шаня западнее д. Мошарово до узловой точки пересечения границ Износковского, Медынского и Дзержинского районов, расположенной юго-западнее д. Горнево;
на юге - на запад по границе Износковского и Дзержинского районов от узловой точки пересечения границ Износковского, Медынского и Дзержинского районов, расположенной юго-западнее д. Горнево, до юго-восточного угла лесного квартала № 33 Мятлевского лесничества, далее на северо-запад по восточным и северным границам лесных кварталов № 33, 32, 31, 30, 29 Мятлевского лесничества до границы застройки поселка Мятлево, далее на северо-запад, запад, юго-запад, юго-восток по границе застройки поселка Мятлево до железной дороги Вязьма - Калуга, далее на юго-восток по железной дороге до южной границы лесного квартала № 30 Мятлевского лесничества, далее по южным границам лесных кварталов № 30, 31, 33 Мятлевского лесничества до границы Износковского и Дзержинского районов, далее на запад по границе Износковского и Дзержинского районов до южной границы д. Гришино;
на западе - на север от границы Дзержинского района до пересечения с шоссе Москва - Бобруйск, далее по дороге Витебск - Москва до проселочной дороги к д. Степанчики и д. Пушкино, поворот на северо-запад до реки Нерошка далее по реке Нерошка до д. Баланино, далее на север по восточной границе д. Баланино, пересекая дорогу Баланино - Мятлево до железной дороги Калуга - Вязьма у д. Гриднево, пересекая железную дорогу, проселочную дорогу Самсонцево - Мятлево до пересечения с границей Износковского и Медынского районов.
10. Картографическое описание границ сельского поселения
"Деревня Ивановское"
На севере - на юго-восток от границы Смоленской области в месте впадения реки Истра в реку Воря по северным границам лесных кварталов № 7, 4, 10, 11, 12 Износковского лесничества, пересекая дорогу Ореховня - Челищево, до восточной границы лесного квартала № 12 Износковского лесничества;
на востоке - на юго-запад, пересекая дороги Челищево - Мусино и Агафьино - Мусино, до юго-восточной окраины д. Агафьино, поворот на юго-восток, пересекая железную дорогу Вязьма - Калуга, вдоль западной границы лесного квартала № 20 Износковского лесничества до дороги Ивановское - Износки, далее на юг до лесного массива, расположенного к северу от д. Извольск;
на юге - на запад до места впадения ручья Черный в реку Ращена, далее на юго-запад, пересекая реку Ращена, до грунтовой дороги Захарово - урочище Крапивка, далее на юго-запад до лесного квартала № 40 Износковского лесничества, далее по восточным границам лесных кварталов № 40, 42 Износковского лесничества до границы Износковского и Юхновского районов, далее на северо-запад по границе Износковского и Юхновского районов до юго-западного угла лесного квартала № 41 Износковского лесничества, около которого расположена узловая точка пересечения границ Калужской и Смоленской областей;
на западе - на северо-восток по границе Калужской и Смоленской областей от юго-западного угла лесного квартала № 41 Износковского лесничества до северного угла лесного квартала № 7 Износковского лесничества, пересекая железную дорогу Калуга - Вязьма.
11. Картографическое описание границ сельского поселения
"Село Шанский Завод"
На севере - на северо-восток от северной границы лесного квартала № 1 Шанско-Заводского лесничества по реке Шаня, пересекая дорогу Михали - Шанский Завод, до места впадения реки Великая в реку Шаня, далее на северо-восток, пересекая дорогу Михайловское - урочище Прудищи, параллельно проселочной дороге до дороги на урочище Прудище, далее до проселочной дороги от урочища Прудищи до д. Раево, далее, огибая с северной стороны урочище Шугайлово и урочище Пономариха, на юго-запад и юго-восток вдоль реки Трубенка до границы Износковского и Медынского районов;
на востоке - на юго-восток и юго-запад по границе Износковского и Медынского районов от южной границы лесного квартала № 48 Передельского лесничества до реки Шаня в районе лесного квартала № 59 Передельского лесничества;
на юге - на юго-запад по границе Износковского и Медынского районов от границы лесного квартала № 59 Передельского лесничества до западной границы лесного квартала № 80 Шанско-Заводского лесничества, далее на северо-запад по северной границе д. Поджаровка до реки Изверь южнее д. Волынцы, пересекая реку Залазня;
на западе - на север по реке Изверь вдоль восточной границы д. Волынцы и пересекая дорогу Износки - Фокино до южной границы лесного квартала № 34 Шанско-Заводского лесничества, далее на северо-запад и север по западным границам лесных кварталов № 34, 31, 24, 18, 13, 8, 4, 3 Шанско-Заводского лесничества и по восточным границам лесных кварталов № 2, 1, пересекая лесные дороги к урочищу Клины, д. Семеновское, д. Дряблово, до пересечения с рекой Шаня.
12. Картографическое описание границ городского поселения
"Поселок Мятлево"
На севере - на северо-восток от железной дороги Калуга - Вязьма по границе поселковой застройки и границе пастбища, поворот на юго-восток до пруда, поворот на восток по пруду и вдоль правого берега ручья и южному берегу второго пруда, далее на северо-восток вдоль дороги Витебск - Москва и ручья до пересечения ручья с дорогой Москва - Витебск;
на востоке - на юго-запад вдоль дороги Москва - Витебск и северо-западной границы производственного центра до северо-западного угла производственного центра, поворот на юго-восток по западной границе производственного центра, поворот на северо-восток по южной границе производственного центра до дороги, соединяющей склады с дорогой Москва - Витебск, далее на юго-восток вдоль приусадебных земель поселка, поворот на восток, пересекая вышеуказанную дорогу и вдоль грунтовой дороги, далее на север до ручья, далее на юго-восток по ручью до западной границы пруда, далее на юго-восток вдоль грунтовой дороги до перекрестка грунтовых дорог, поворот на юго-запад, пересекая две грунтовые дороги до восточной границы промышленной территории поселка, на юго-восток по восточной границе промышленной территории до северной границы лесного квартала № 29 Мятлевского лесничества, далее на юго-восток по северным и восточным границам лесных кварталов № 29, 30, 31, 32, 33 Мятлевского лесничества до границы Износковского и Дзержинского районов;
на юге - на юго-запад по границе Износковского и Дзержинского районов до западной границы лесного квартала № 33 Мятлевского лесничества;
на западе - на северо-запад вдоль южных границ лесных кварталов № 33, 31, 30 Мятлевского лесничества до полосы отвода железной дороги Калуга - Вязьма, далее на северо-запад вдоль железной дороги до границы поселковой застройки, поворот на юго-запад вдоль южной границы поселковой застройки до дороги Мятлево - Пушкино, поворот на север вдоль улицы и границы поселковой застройки, поворот на северо-запад вдоль западной границы жилой застройки до дороги Москва - Витебск, далее на северо-запад вдоль границы застройки, поворот на северо-восток вдоль промышленной застройки до железной дороги Калуга - Вязьма, поворот на северо-запад вдоль полосы отвода железной дороги до северо-западного угла застройки поселка.
