РЕШЕНИЕ Районного Собрания МО "Боровский район" № 16 от 08.12.2005
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОМ ОРГАНЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БОРОВСКИЙ РАЙОН"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступает в силу с 1 января 2006 года (пункт 2 данного документа).
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "БОРОВСКИЙ РАЙОН"
РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
РЕШЕНИЕ
от 8 декабря 2005 г. № 16
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОМ ОРГАНЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БОРОВСКИЙ РАЙОН"
В соответствии со ст. 34, 35 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 г. (с изменениями от 19 июня, 12 августа, 28, 29, 30 декабря 2004 г., 18 апреля, 29 июня, 21 июля 2005 г.) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Районное Собрание муниципального образования муниципального района "Боровский район"
РЕШИЛО:
1. Утвердить Положение о представительном органе муниципального района "Районное Собрание муниципального района "Боровский район".
2. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.
3. Считать утратившим силу с 1 января 2006 года решение Районного Собрания муниципального образования от 19.12.2003 № 356 "Об утверждении Положения о представительном органе муниципального образования "Районное Собрание МО "Боровский район" Калужской области".
Глава муниципального района
"Боровский район"
А.В.Бельский
Утверждено
Решением
Районного Собрания
муниципального района
"Боровский район"
от 8 декабря 2005 г. № 16
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОМ ОРГАНЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БОРОВСКИЙ РАЙОН"
Статья 1
Представительным органом местного самоуправления муниципального района "Боровский район" является Районное Собрание муниципального района "Боровский район" (далее по тексту - Районное Собрание).
Статья 2
1. Депутаты Районного Собрания избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории муниципального образования, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранными гражданами, постоянно проживающими на территории муниципального образования. Выборы депутатов проводятся по мажоритарной системе относительного большинства по пятнадцати одномандатным избирательным округам, образуемым на территории муниципального образования сроком на 5 лет.
Избранным депутатом в одномандатном округе признается кандидат, получивший наибольшее число голосов относительно любого другого кандидата в этом округе, но при условии, что это число не менее числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
Численный состав Районного Собрания составляет 15 человек. Срок полномочий Районного Собрания - 5 лет.
5. Число депутатов, работающих на постоянной основе в Районном Собрании, устанавливается Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального района.
6. Права, полномочия, обязанность и ответственность депутатов Районного Собрания устанавливаются Положением "О статусе депутатов Районного Собрания муниципального района "Боровский район", принимаемым Районным Собранием.
Статья 3
Вновь избранные депутаты Районного Собрания собираются на первую сессию не позднее двух недель после официального опубликования итогов выборов депутатов Районного Собрания, если в состав Районного Собрания избрано не менее 10 депутатов.
Первое заседание открывает старший по возрасту депутат Районного Собрания.
Статья 4
1. Районное Собрание осуществляет правовое регулирование по вопросам местного значения муниципального района, а также по вопросам совместного ведения органов государственной власти Калужской области и органов местного самоуправления муниципального района.
2. Порядок работы Районного Собрания определяется Регламентом Районного Собрания, принимаемым Районным Собранием.
3. По вопросам своего ведения Районное Собрание принимает решения, которые после вступления в силу обязательны для исполнения на всей территории муниципального района Главой района, Главой администрации района, руководителями органов и структурных подразделений администрации района, должностными лицами хозяйствующих субъектов независимо от формы собственности, расположенных на территории района, а также гражданами.
4. Решения Районного Собрания, в которых затрагиваются права и интересы граждан муниципального района, вступают в силу после их официального опубликования.
Иные решения вступают в силу после их подписания, если самими актами не установлен иной срок вступления в силу, за исключением решений Районного Собрания о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
5. Решения председателя Районного Собрания по вопросам организации деятельности Районного Собрания вступают в силу с момента их подписания.
6. Решение, принятое Районным Собранием, направляется Главе района для подписания и опубликования. Глава района имеет право отклонить решение, принятое Районным Собранием. В этом случае указанное решение в течение 5-ти дней возвращается в Районное Собрание с мотивированным заключением о причинах возврата, в котором обязательно формулируются конкретные поправки (дополнения, изменения), предлагаемые для внесения в текст принятого решения, либо мотив отклонения его в целом.
Если в течение пяти рабочих дней решение не подписывается Главой района и не возвращается в Районное Собрание для повторного рассмотрения, то оно подписывается председателем.
Если при повторном рассмотрении решение в первоначальной редакции принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов, то вето Главы муниципального района считается преодоленным и он обязан подписать решение в тот же день. В случае отказа Главы муниципального района подписать такое решение оно подписывается председателем.
7. Решения Районного Собрания публикуются не позднее десяти дней после их подписания. Официальным опубликованием решений Районного Собрания считается первая публикация полного текста решения в районной газете "Боровские известия".
Статья 5
Районное Собрание решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Районного Собрания, посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем Районного Собрания не реже одного раза в два месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Районного Собрания по собственной инициативе, по инициативе Главы администрации муниципального района и по инициативе не менее 1/3 депутатов Районного Собрания. Порядок созыва внеочередных сессий устанавливается Регламентом Районного Собрания.
Статья 6
1. В исключительной компетенции Районного Собрания находятся:
- принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений и (или) дополнений;
- принятие решения о проведении местного референдума;
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеются в виду слова "настоящим Положением", а не слова "настоящим Уставом".
- назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
- назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеются в виду слова "настоящим Положением", а не слова "настоящим Уставом".
- принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;
- утверждение структуры администрации по представлению Главы администрации, принятие положения об администрации муниципального района;
- утверждение условий контракта для Главы администрации (в части, касающейся осуществления полномочий по вопросам местного значения), порядка проведения конкурса на замещение должности Главы администрации;
- осуществление права законодательной инициативы в законодательном органе Калужской области;
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеются в виду слова "настоящим Положением", а не слова "настоящим Уставом".
- формирование контрольно-счетной палаты, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;
- утверждение местного бюджета муниципального района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;
- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
- утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;
- установление порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
- определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
- контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеются в виду слова "настоящим Положением", а не слова "настоящим Уставом".
- осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Районного Собрания муниципального района федеральным законодательством, законодательством Калужской области, настоящим Уставом.
Статья 7
Структура Районного Собрания включает председателя Районного Собрания, являющегося Главой муниципального образования муниципального района "Боровский район" (далее - председатель), заместителя председателя Районного Собрания, постоянные и временные комиссии Районного Собрания, аппарат Районного Собрания.
Статья 8
Организацию деятельности Районного Собрания осуществляет Глава муниципального района, который избирается Районным Собранием муниципального района из своего состава и является его председателем.
Статья 9
1. Заместитель председателя Районного Собрания избирается тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.
Заместитель председателя Районного Собрания не может быть освобожден от должности во время исполнения им обязанностей Главы муниципального района.
Статья 10
1. Председатель Районного Собрания:
осуществляет руководство подготовкой заседаний Районного Собрания и вопросов, вносимых на рассмотрение Районного Собрания;
созывает заседания Районного Собрания, доводит до сведения депутатов Районного Собрания время и место их проведения, а также проект повестки дня;
ведет заседания Районного Собрания;
осуществляет общее руководство работой аппарата Районного Собрания;
оказывает содействие депутатам Районного Собрания в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Районного Собрания;
подписывает протоколы заседаний и другие документы Районного Собрания;
организует в Районном Собрании прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников технического аппарата Районного Собрания, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;
координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
открывает и закрывает расчетные счета Районного Собрания в банках;
является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете муниципального района на подготовку и проведение заседаний Районного Собрания, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Районного Собрания и депутатов;
представляет Районное Собрание в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и должностными лицами;
вносит на утверждение Районного Собрания штатную численность аппарата Районного Собрания и смету расходов Районного Собрания на очередной финансовый год;
в пределах утвержденной численности утверждает штатное расписание Районного Собрания;
без доверенности действует от имени Районного Собрания, в том числе представляет его интересы и заключает договоры;
выдает доверенности на право представительства от имени Районного Собрания;
от имени Районного Собрания подписывает исковые заявления, направленные в суд;
осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Районного Собрания.
2. Председатель Районного Собрания досрочно прекращает свои полномочия в случаях:
- смерти;
- отставки по собственному желанию;
- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
- отзыва избирателями;
- досрочного прекращения полномочий Районного Собрания;
- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
- иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Статья 11
1. Районное Собрание из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Районного Собрания.
2. Районное Собрание в целях осуществления контроля создает временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению депутатов.
3. Персональный состав постоянных и временных комиссий, а также их председатели утверждаются решением Районного Собрания. Депутат может быть включен в состав комиссии только на основании личных заявлений.
4. Другие вопросы порядка формирования и деятельности комиссий определяются Положением "О постоянных комиссиях Районного Собрания муниципального района "Боровский район", утверждаемым Районным Собранием.
Статья 12
1. Районное Собрание, осуществляя законодательную инициативу, вносит законопроекты в Законодательное Собрание Калужской области.
2. Районное Собрание вправе обратиться в суды Российской Федерации с запросами и с исками по вопросам местного значения муниципального района.
Статья 13
Районное Собрание осуществляет контроль за деятельностью органов местного самоуправления муниципального района в соответствии с действующим законодательством и порядке, установленном Уставом муниципального района и нормативными правовыми актами Районного Собрания.
Статья 14
Полномочия Районного Собрания могут быть досрочно прекращены в случае:
- роспуска Районного Собрания на основании закона Калужской области, принятого в случае, установленном федеральным законодательством;
- принятия решения Районным Собранием о самороспуске;
- в случае вступления в силу решения Калужского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Районного Собрания, в том числе в связи со сложением депутатских полномочий;
- преобразования муниципального района.
Досрочное прекращение полномочий Районного Собрания влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
Статья 15
Полномочия Районного Собрания могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее двумя третями голосов от установленного числа депутатов Районного Собрания.
Статья 16
1. Депутат Районного Собрания досрочно прекращает свои полномочия в случае:
- смерти;
- отставки по собственному желанию;
- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
- отзыва избирателями;
- досрочного прекращения полномочий Районного Собрания;
- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
- иных случаях, установленных федеральным законодательством.
2. Депутат Районного Собрания может быть отозван избирателями.
Голосование по отзыву депутата Районного Собрания проводится по инициативе населения в порядке, установленном законодательством.
Основаниями для отзыва депутата Районного Собрания могут служить только его конкретные противоправные решения и действия (бездействия) в случае их утверждения в судебном порядке.
Отзываемое лицо должно быть проинформировано инициаторами его отзыва, избирательной комиссией муниципального района (окружной избирательной комиссией), действующей в качестве комиссии по отзыву, о времени и месте рассмотрения вопроса об отзыве.
Со дня, за днем принятия решения о голосовании по отзыву депутата Районного Собрания, указанный депутат вправе давать разъяснения избирателям непосредственно или через средства массовой информации по поводу тех обстоятельств, которые стали основанием для возбуждения вопроса об отзыве депутата Районного Собрания.
На всех этапах осуществления отзыва отзываемым лицом может быть использовано право на защиту чести и достоинства, гражданских прав и свобод в суде.
Депутат Районного Собрания считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
Итоги голосования по отзыву депутата Районного Собрания, принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном законодательством.
Статья 17
Расходы на обеспечение деятельности Районного Собрания предусматриваются в местном бюджете отдельной статьей в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 18
Районное Собрание является юридическим лицом, может от своего имени выступать в суде в качестве истца и ответчика, имеет собственную печать, штамп, бланки и располагается по адресу: г. Боровск, ул. Советская, д. 4.
