ПОСТАНОВЛЕНИЕ Районного Собрания МО "Перемышльский район" № 201 от 29.11.2005
"ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ПЕЧАТНОГО СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ ОПУБЛИКОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ИНОЙ ОФИЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ"
(Вместе с УСТАВОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "РЕДАКЦИЯ ГАЗЕТЫ "НАША ЖИЗНЬ" МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПЕРЕМЫШЛЬСКИЙ РАЙОН" КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ)
Официальная публикация в СМИ:
"Наша жизнь", № 104, 28.12.2005
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ПЕРЕМЫШЛЬСКИЙ РАЙОН"
РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 ноября 2005 г. № 201
ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ПЕЧАТНОГО СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
ДЛЯ ОПУБЛИКОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ИНОЙ
ОФИЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, части 4 статьи 7 Устава муниципального района "Перемышльский район" Районное Собрание муниципального образования
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Учредить с 1 января 2006 года муниципальное учреждение "Редакция газеты "Наша жизнь" муниципального района "Перемышльский район" Калужской области.
2. Утвердить Устав муниципального учреждения "Редакция газета "Наша жизнь" муниципального района "Перемышльский район" Калужской области (Устав прилагается).
3. Назначить руководителем (редактором) муниципального учреждения "Редакция газеты "Наша жизнь" Галкину Наталью Ивановну.
4. Предложить Главе муниципального образования Н.В.Бадеевой признать утратившим силу муниципальный правовой акт об учреждении муниципального учреждения "Редакция газеты "Наша жизнь".
Глава муниципального образования
Н.В.Бадеева
Утвержден
Постановлением
Районного Собрания
муниципального образования
"Перемышльский район"
от 29 ноября 2005 г. № 201
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "РЕДАКЦИЯ ГАЗЕТЫ "НАША ЖИЗНЬ"
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПЕРЕМЫШЛЬСКИЙ РАЙОН"
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 1. Общие положения
1. Муниципальное учреждение "Редакция газеты "Наша жизнь" (далее - Редакция) создано в соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О средствах массовой информации", "О некоммерческих организациях" и Уставом муниципального района "Перемышльский район" для осуществления и выпуска периодического печатного издания - Перемышльской районной газеты "Наша жизнь" и иных информационных материалов, проведения социально-культурных мероприятий и ведения иной предпринимательской деятельности.
2. Учредителем (собственником) Редакции является Районное Собрание муниципального района "Перемышльский район" (далее - Учредитель).
3. Настоящий Устав обязателен для соблюдения и исполнения не только для Редакции и Учредителя, но и для третьих лиц, вступающих с ними в гражданско-правовые и иные отношения.
4. Редакция является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
5. Редакция имеет самостоятельный баланс и смету, расчетный и иные счета в банковских учреждениях, круглую печать со своим наименованием, угловой и иные штампы, фирменные бланки, эмблему, издательский и товарный знаки.
6. Редакция имеет собственное наименование: полное - "Муниципальное учреждение "Редакция газеты "Наша жизнь" муниципального района "Перемышльский район" Калужской области;
сокращенное - Редакция газеты "Наша жизнь".
7. Редакция может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, задач и предмету, ради которых она создана, и соответствующую этим целям.
8. Осуществляя указанную предпринимательскую деятельность, Редакция может добровольно объединиться в ассоциации (союзы) некоммерческих организаций (союзов), а также создавать свои филиалы и представительства.
9. Юридический адрес и местонахождение Редакции: 249130, с. Перемышль, пл. Свободы, д. 1.
Статья 2. Основные цели, задачи и предмет деятельности Редакции
1. Основными целями Редакции являются: реализация конституционных гарантий свободы мысли и слова, свобода массовой информации, достижение мира и согласия в обществе; осуществление прямой и обратной связи общества (избирателей) с органами государственной власти и органами местного самоуправления.
2. Основными задачами Редакции являются производство и распространение информации, проведение различных социально-культурных мероприятий, освещение деятельности Учредителя, органов местного самоуправления муниципального района и жизни общества.
3. Предметом деятельности Редакции является издание Перемышльской районной газеты "Наша жизнь".
4. Редакция достигает указанных целей, выполняет задачи и осуществляет свою деятельность на основе профессиональной самостоятельности, трудового и журналистского коллективов в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
5. Осуществляя выпуск газеты "Наша жизнь", Редакция выполняет следующие задачи:
1) публикует законы, постановления и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, публикация которых обязательна в соответствии с Федеральным законом "О средствах массовой информации";
2) публикует законы, постановления и иные нормативные акты, официальные документы и материалы органов государственной власти Калужской области на платной основе в соответствии с заключенными договорами;
3) публикует решения, постановления и иные муниципальные правовые акты, официальные документы и материалы органов местного самоуправления муниципального района, структурных подразделений администрации района;
4) публикует решения, постановления и иные муниципальные правовые акты, официальные документы и материалы органов местного самоуправления муниципальных образований сельских поселений, входящих в состав муниципального района, на платной основе в соответствии с заключенными договорами;
5) по решению любого органа местного самоуправления муниципального района публикует проекты либо официально принятые муниципальные правовые акты;
6) самостоятельно освещает деятельность Учредителя, органов местного самоуправления муниципального района и их должностных лиц;
7) информирует подписчиков и население муниципального района о политических, экономических, социальных и иных аспектах общественной жизни Российской Федерации, Калужской области, муниципального района;
8) бесплатно оказывает следующее содействие и помощь депутатам Районного Собрания: опубликовывает извещения о месте, дате и времени встречи и отчетов депутатов перед избирателями и гражданами; предоставляет ежеквартально депутату в размере пяти килобайт (три страницы машинописного текста) место на страницах газеты "Наша жизнь" для выступления депутата.
6. Редакция может осуществлять иную не противоречащую законодательству Российской Федерации деятельность, способствующую выполнению задач, развитию материально-технической, социальной базы укреплению финансово-экономического развития Редакции.
Статья 3. Учредитель
1. Взаимоотношения с Редакцией от имени Учредителя осуществляет председатель Районного Собрания или Глава района, осуществляющий полномочия председателя Районного Собрания.
2. Учредитель несет ответственность и отвечает по своим обязательствам в отношении Редакции только в случаях, на условиях и порядке, предусмотренным действующим законодательством и настоящим Уставом.
3. Учредитель имеет право:
1) принимать решение о создании Редакции;
2) определять цели, задачи, предмет, виды деятельности Редакции, а также давать согласие на участие Редакции в ассоциациях и объединениях некоммерческих организаций;
3) определять порядок и объемы финансирования Редакции;
4) утверждать Устав Редакции, вносить в него изменения и дополнения, в том числе утверждать Устав Редакции в новой редакции;
5) участвовать в управлении делами Редакции;
6) получать информацию о деятельности Редакции, в том числе знакомиться с данными бухгалтерского учета и отчетности, и другой документацией, в соответствии с письменными запросами к редактору;
7) получать в порядке приоритета оплачиваемую продукцию (услуги), производимую Редакцией;
8) принимать решение о реорганизации или ликвидации Редакции в порядке, установленном законодательством, назначать ликвидационную комиссию и утверждать ликвидационные балансы Редакции;
9) назначать на должность редактора Редакции, заключать с ним, изменять и прекращать трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством, иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;
10) наделять Редакцию муниципальным имуществом и осуществлять контроль за его использованием по назначению и сохранностью;
11) давать согласие на создание филиалов и представительств Редакции;
12) принимать решение о проведении аудиторских проверок, утверждать аудитора и определять размер оплаты его услуг.
4. Учредитель обязан:
1) не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности Редакции;
2) содействовать организации деятельности Редакции;
3) нести расходы, связанные с созданием и содержанием Редакции;
4) соблюдать Положения настоящего Устава;
5) исполнять принятые на себя по настоящему Уставу обязательства по отношению к Редакции.
Статья 4. Имущество Редакции
1. Имущество Редакции составляют:
1) имущество, переданное Редакции Учредителем;
2) имущество, приобретенное Редакцией в ходе осуществления своей деятельности.
2. На переданное имущество Редакция приобретает право оперативного управления с сохранением собственности на имущество за Учредителем.
3. Передаваемое имущество закрепляется за Редакцией муниципальным правовым актом Районного Собрания.
4. Редакция в отношении закрепленного за ней имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями, задачами и предметом своей деятельности заданиями Учредителя и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.
5. Учредитель в отношении имущества закрепленного за Редакцией, вправе во внесудебном порядке изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.
6. Редакция не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ней имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ей по смете.
7. Имущество, приобретенное Редакцией от доходов предпринимательской деятельности поступает в самостоятельное распоряжение Редакции и учитывается на отдельном балансе.
8. Право оперативного управления закрепленным имуществом возникает у Редакции с момента передачи имущества, то есть с момента фактического поступления имущества и фиксирования его на балансе Редакции.
9. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении Редакции, а также имущество, приобретенное Редакцией по договору или иным основаниям, поступают в оперативное управление Редакции в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и нормативными правовыми актами для приобретения права собственности.
10. Право оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у Редакции по решению Учредителя.
Статья 5. Финансовые ресурсы Редакции
1. Источниками формирования финансовых ресурсов Редакции являются:
1) бюджетные ассигнования Учредителя на содержание Редакции;
2) доходы, полученные Редакцией от осуществления своей деятельности и осуществления предпринимательской деятельности;
3) добровольные пожертвования юридических и физических лиц;
4) финансовые средства органов государственной власти Калужской области, органов местного самоуправления муниципальных образований сельских поселений, входящих в состав муниципального района, юридических и физических лиц за оказанные Редакцией услуги и работы;
5) иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Редакция финансируется Учредителем в соответствии со сметой расходов.
3. Финансирование Редакции осуществляется на основе государственных (в том числе ведомственных) и местных нормативов.
4. Привлечение Редакцией дополнительных средств не влечет за собой снижения нормативов и (или) абсолютных размеров ее финансирования из местного бюджета.
5. Дополнительно привлеченные Редакцией финансовые средства зачисляются в местный бюджет, передаются Редакции, которая использует их только на цели, задачи и предмет своей деятельности, установленные настоящим Уставом.
Статья 6. Организация деятельности Редакции
1. Организацию деятельности Редакции осуществляет редактор, назначаемый на должность Учредителем по трудовому договору.
2. Порядок формирования и деятельности журналистского коллектива и трудового коллектива определяет редактор в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
3. Редакция самостоятельно организует весь процесс подготовки и выпуска районной газеты "Наша жизнь", издание иных информационных материалов, осуществляет социально-культурные мероприятия и другие разрешенные виды предпринимательской деятельности.
4. Редакция при необходимости создает за счет выделенных ей средств и средств иных источников финансирования временные творческие коллективы, привлекает высококвалифицированных специалистов и экспертов.
5. Редакция отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами.
6. Редакция имеет смету расходов, утвержденную Районным Собранием в составе местного бюджета.
7. При недостаточности денежных средств для осуществления установленных настоящим Уставом задач субсидиарную ответственность по обязательствам Редакции несет Учредитель.
8. Редакция в пределах средств, направляемых на оплату труда, определяет численность работников и штаты, оклады, размеры надбавок и премий и других выплат стимулирующего характера в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами Районного Собрания, а размеры и порядок выплаты авторского, постановочного и исполнительного вознаграждения за создание и использование всех видов произведений для районной газеты "Наша жизнь" и иных издаваемых Редакцией средств массовой информации - в соответствии с Законом Российской Федерации "Об авторском праве и смежных правах".
9. Деятельность Редакции в ассоциациях (союзах) осуществляется в соответствии с действующим законодательством с согласия Учредителя.
10. Редакция не отвечает по обязательствам Учредителя, кроме случаев, специально установленных действующим законодательством.
11. Отдельными договорами между Учредителем и Редакцией могут определяться производственные, имущественные и финансовые отношения между ними; порядок выделения и использования средств на содержание Редакции, распределение прибыли, образование фондов и возмещение убытков, обязательства Учредителя по обеспечению надлежащих производственных и социально-бытовых условий сотрудников Редакции.
12. Сумма бюджетных ассигнований, направляемых на содержание газеты, определяемых как разница между доходами от выпуска газеты (доходы от реализации газеты по подписке, в розницу, от публикаций объявлений) и расходами на выпуск газеты (заработная плата, авторский гонорар, типографские расходы, оплата бумаги и прочие расходы).
13. Редакцией не должно допускаться нецелевое использование бюджетных ассигнований, выделяемых на осуществление основной деятельности, в том числе размещение бюджетных ассигнований на депозитивных счетах учреждениях и приобретение ценных бумаг для получения Редакцией дополнительного дохода.
14. Редакция при осуществлении своей деятельности раздельно ведет учет по видам деятельности (основная и предпринимательская).
15. Редакция организует бухгалтерский, оперативный и статистический учет по утвержденным действующим законодательством формам и в установленные сроки.
Статья 7. Редактор и управление Редакцией
1. Редакцией руководит редактор, который осуществляет свои полномочия на основе действующего законодательства и настоящего Устава.
2. Редактор представляет Редакцию в отношениях с Учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, органами местного самоуправления, а также в суде.
3. Редактор несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средств массовой информации, установленных Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации" и другими законодательными актами Российской Федерации.
4. Редактор является должностным лицом Редакции, имеет заместителя, назначаемого и освобождаемого от должности редактором.
5. Редактор распределяет обязанности между сотрудниками Редакции, назначает и освобождает их от должности.
6. Редактор в соответствии с законодательством распоряжается финансовыми средствами Редакции, без доверенности действует от имени Редакции, заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, издает приказы и дает указания, обязательные для членов трудового и журналистского коллективов Редакции.
7. Решения редактора (в виде приказов, указаний) в отношении производства и выпуска продукции Редакции являются окончательными.
Статья 8. Трудовой коллектив Редакции
1. Трудовой коллектив Редакции составляют все граждане, работающие по трудовому договору с редактором.
2. Трудовой коллектив в порядке, установленном действующим законодательством:
1) решает вопрос о необходимости заключения с редактором коллективного договора, рассматривает и утверждает его проект;
2) рассматривает и решает вопросы самоуправления трудового коллектива в соответствии с настоящим Уставом;
3) определяет перечень и порядок предоставления членам трудового коллектива Редакции социальных льгот из фондов трудового коллектива;
4) определяет и регулирует формы и условия деятельности в Редакции общественных организаций;
5) решает иные вопросы в соответствии с коллективным договором.
3. Порядок и формы осуществления полномочий трудового коллектива определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Полномочия трудового коллектива осуществляются общим собранием членов трудового коллектива Редакции.
5. Взаимоотношения трудового коллектива с редактором, вопросы охраны труда, социального развития, участия работников в распределении прибыли Редакции регулируются Законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и коллективным договором.
Статья 9. Журналистский коллектив Редакции
1. Журналистский коллектив составляют штатные сотрудники Редакции, занимающиеся редактированием, созданием, сбором или подготовкой сообщений и материалов для редакции.
2. Полномочия журналистского коллектива реализуются общим собранием коллектива журналистов - штатных сотрудников Редакции путем принятия решения большинством голосов от числа присутствующих при наличии не менее двух третей его личного состава.
3. Полномочиями журналистского коллектива является:
1) принятие проекта устава Редакции, внесение предложений по его изменению и дополнению;
2) принятие решений по вопросам организации в Редакции процесса редактирования, создания, сбора или подготовки сообщений материалов;
3) согласование вопросов персональной и коллективной ответственности журналистов в соответствии с действующим законодательством.
4. Решение общего собрания журналистского коллектива по принятию проекта Устава, внесению в него изменений и дополнений учитывается Учредителем.
5. Права и обязанности журналиста Редакции определяются Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации".
Статья 10. Тираж
Тираж районной газеты "Наша жизнь", иных печатных изданий определяется редакторов по согласованию с Учредителем.
Статья 11. Прекращение деятельности Редакции
1. Реорганизация и ликвидация Редакции осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
2. Реорганизация Редакции (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) осуществляется по решению Учредителя или по решению суда.
3. Ликвидация Редакции влечет ее прекращение деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
4. Учредитель, принявший решение о ликвидации Редакции, назначает в порядке, установленном действующим законодательством, ликвидационную комиссию (ликвидаторы) и устанавливает в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации порядок и сроки ликвидации.
5. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество Редакции передается ликвидационной комиссией Учредителю.
Статья 12. Заключительные и переходные положения
1. Изменения и дополнения настоящего Устава приобретают силу для Редакции и Учредителя с момента их утверждения решением Учредителя.
2. Изменения и дополнения настоящего Устава приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных законом, - с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию о таких изменениях.
3. Основанием для прекращения и приостановления Учредителем деятельности районной газеты "Наша жизнь" может являться только невозможность финансирования выпуска газеты из-за отсутствия бюджетных средств.
4. Прекращение и приостановление выпуска районной газеты "Наша жизнь" осуществляется редактором с одновременным уведомлением Учредителя.
5. Прекращение и приостановление выпуска районной газеты "Наша жизнь" не прекращает и не приостанавливает иную деятельность Редакции, установленную настоящим Уставом.
