РЕШЕНИЕ поселкового Совета городского поселения "П. Еленский" № 4а от 22.11.2005
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ПОСЕЛОК ЕЛЕНСКИЙ"
Официальная публикация в СМИ:
"Родной край", № 85, 24.10.2006
Вступает в силу с 1 января 2006 года (пункт 2 данного документа).
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ПОСЕЛОК ЕЛЕНСКИЙ"
ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 22 ноября 2005 г. № 4а
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
"ПОСЕЛОК ЕЛЕНСКИЙ"
На основании ст. ст. 3, 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии со ст. ст. 6, 7 Устава муниципального образования городское поселение "Поселок Еленский" поселковый Совет
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании городское поселение "Поселок Еленский" (приложение).
2. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2006 г.
Глава муниципального образования
городское поселение
"Поселок Еленский"
А.С.Сарыгин
Утверждено
Решением
поселкового Совета
муниципального образования
городское поселение
"Поселок Еленский"
от 22 ноября 2005 г. № 4а
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ПОСЕЛОК ЕЛЕНСКИЙ"
Положение о бюджетном процессе в администрации муниципального образования городское поселение "Поселок Еленский" (далее - Положение) определяет правовые основы, содержащие механизм осуществления бюджетного процесса на территории муниципального образования городское поселение "Поселок Еленский" (далее - муниципальное образование городское поселение "Поселок Еленский"), порядок и процедуру составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета администрации муниципального образования городское поселение "Поселок Еленский" (далее - бюджет администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский"), контроля за его исполнением, порядок и формы обеспечения гласности бюджетного процесса, обязанности органов местного самоуправления в бюджетном процессе.
Настоящее Положение основано на Бюджетном кодексе Российской Федерации, иных нормативных правовых актах Российской Федерации, правовых актах Калужской области, Уставе муниципального образования городское поселение "Поселок Еленский", правовых актах органов местного самоуправления муниципального образования.
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. ПРАВОВАЯ ФОРМА И СРОК ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ "ПОСЕЛОК ЕЛЕНСКИЙ"
1.1. На территории поселка формируется и исполняется единый бюджет администрации муниципального образования городское поселение "Поселок Еленский".
1.2. Бюджет администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта поселкового Совета - решения поселкового Совета.
1.3. Бюджет администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
1.4. Решение об утверждении бюджета администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).
Глава 2. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
2.1. Участниками бюджетного процесса являются:
- поселковый Совет муниципального образования городское поселение "Поселок Еленский" (далее - поселковый Совет);
- Глава администрации муниципального образования городское поселение "Поселок Еленский" (далее - Глава администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский");
- администрация муниципального образования городское поселение "Поселок Еленский" в лице своих органов (далее - администрация муниципального образования ГП "Поселок Еленский");
- ревизионная комиссия муниципального образования городское поселение "Поселок Еленский" (далее - ревизионная комиссия);
- главные распорядители и распорядители бюджетных средств;
- иные органы, на которые законодательством Российской Федерации и Калужской области возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.
Участниками бюджетного процесса также являются бюджетные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия, другие получатели бюджетных средств, а также кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджетов.
Глава 3. ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
3.1. Поселковый Совет:
- рассматривает и утверждает бюджет администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский"; изменения и дополнения, вносимые в бюджет в ходе его исполнения; утверждает отчет о его исполнении;
- осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский";
- осуществляет другие полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными законодательными актами Российской Федерации, Калужской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования ГП "Поселок Еленский".
3.2. Глава администрации муниципального образования городское поселение "Поселок Еленский":
- организует разработку бюджетного послания и вносит его в решение поселкового Совета;
- организует исполнение бюджета администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский", представляет поселковому Совету отчет об исполнении бюджета администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский";
- осуществляет другие полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными законодательными актами Российской Федерации, Калужской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования ГП "Поселок Еленский".
3.3. Администрация муниципального образования городское поселение "Поселок Еленский":
- осуществляет финансовый контроль за целевым расходованием бюджетных средств и эффективностью их использования;
- осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными законодательными актами Российской Федерации, Калужской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
3.4. Орган, исполняющий бюджет:
- составляет проект бюджета администрации муниципального образования городское поселение "Поселок Еленский" на очередной финансовый год и представляет его Главе муниципального образования городское поселение "Поселок Еленский";
- составляет сводную бюджетную роспись администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский", утверждаемую руководителем органа, исполняющего бюджет;
- получает от органов муниципального образования ГП "Поселок Еленский", муниципальных учреждений и предприятий, иных органов и организаций материалы, необходимые для составления проекта бюджета администрации муниципального образования городское поселение "Поселок Еленский", а также отчета о его исполнении;
- составляет отчет об исполнении бюджета администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский";
- осуществляет полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Калужской области и органов местного самоуправления и настоящим Положением.
3.5. Ревизионная комиссия муниципального образования городское поселение "Поселок Еленский":
- осуществляет контроль за исполнением бюджета администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский";
- осуществляет иные полномочия в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.
3.6. Распорядители бюджетных средств:
- составляют бюджетную роспись, распределяют лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляют их в орган, исполняющий бюджет;
- утверждают сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;
- осуществляют контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств;
- предоставляют необходимую информацию для составления прогноза социально-экономического развития и проекта бюджета администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" на очередной финансовый год, а также отчета о его исполнении;
- несут иные обязанности и обладают иными правами в соответствии с законодательством.
3.7. Получатели бюджетных средств:
- получают средства бюджета администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" и расходуют их в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год;
- предоставляют необходимую информацию для составления прогноза социально-экономического развития и проекта бюджета администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" на очередной финансовый год, а также отчета о его исполнении;
- несут иные обязанности и обладают иными правами в соответствии с законодательством.
Раздел II. РАЗРАБОТКА И СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ПОСЕЛОК ЕЛЕНСКИЙ"
Глава 4. ОРГАНЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГП "ПОСЕЛОК ЕЛЕНСКИЙ"
4.1. Составление проекта бюджета администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" - исключительная прерогатива муниципального образования городское поселение "Поселок Еленский".
4.2. Непосредственное составление проекта бюджета администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" осуществляет орган, исполняющий бюджет.
Глава 5. ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ "ПОСЕЛОК ЕЛЕНСКИЙ"
5.1. Составление проекта бюджета администрации муниципального образования городское поселение "Поселок Еленский" базируется на следующих данных:
- действующее на момент начала подготовки проекта бюджета налоговое законодательство;
- основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования городское поселение "Поселок Еленский" на очередной финансовый год;
- оценка основных показателей социально-экономического развития в текущем финансовом году и прогноз на предстоящий финансовый год;
- нормативы отчислений от регулирующих налогов;
- предполагаемые объемы финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней;
- другие сведения в соответствии с бюджетным законодательством.
Глава 6. БАЗОВЫЕ ПРОГНОЗНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
6.1. Составлению проекта бюджета администрации муниципального образования городское поселение "Поселок Еленский" предшествует разработка прогноза социально-экономического развития муниципального образования городское поселение "Поселок Еленский".
6.2. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования городское поселение "Поселок Еленский" включает в себя:
- оценку основных показателей социально-экономического развития муниципального образования городское поселение "Поселок Еленский" в текущем финансовом году и прогноз на предстоящий финансовый год;
- анализ состояния, основные задачи и приоритеты развития муниципального сектора экономики.
Глава 7. БЮДЖЕТНОЕ ПОСЛАНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
"ПОСЕЛОК ЕЛЕНСКИЙ"
7.1. Бюджетное послание Главы администрации муниципального образования городское поселение "Поселок Еленский" - совокупность проекта решения поселкового Совета о бюджете администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" на очередной финансовый год, а также документов и материалов, представляемых одновременно с ним.
7.2. Бюджетное послание Главы администрации муниципального образования городское поселение "Поселок Еленский" включает в себя:
- прогноз социально-экономического развития муниципального образования городское поселение "Поселок Еленский" на очередной финансовый год;
- основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования городское поселение "Поселок Еленский" на очередной финансовый год;
- план развития муниципального сектора экономики;
- проект решения поселкового Совета о бюджете администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" на очередной финансовый год с приложениями;
- структуру муниципального долга и программу заимствований, предусмотренных на очередной финансовый год для покрытия дефицита бюджета;
- другие документы и материалы, определенные бюджетным законодательством.
Глава 8. СОСТАВ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ В ПРОЕКТЕ РЕШЕНИЯ О БЮДЖЕТЕ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ "ПОСЕЛОК ЕЛЕНСКИЙ"
8.1. В проекте решения о бюджете администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" на очередной финансовый год должны содержаться следующие основные характеристики бюджета:
- общий объем прогнозируемых доходов бюджета;
- общий объем прогнозируемых расходов бюджета;
- прогнозируемый дефицит бюджета.
8.2. В проекте решения о бюджете администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" должны быть установлены:
- прогнозируемые доходы бюджета администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
- прогнозируемые расходы бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной и ведомственной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, а также статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- перечень администраторов поступления доходов в бюджет администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский";
- источники финансирования дефицита бюджета администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский";
- верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом;
- предельные объемы обязательств по муниципальным гарантиям;
- иные сведения в соответствии с законодательством.
Глава 9. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ "ПОСЕЛОК ЕЛЕНСКИЙ"
9.1. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" на очередной финансовый год принимается поселковым Советом муниципального образования городское поселение "Поселок Еленский" в форме нормативного правового акта, регламентирующего сроки и процедуры разработки проекта бюджета администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" на очередной финансовый год, перспективного финансового плана, порядок работы над иными документами и материалами.
9.2. В результате разработки перспективного финансового плана устанавливаются ожидаемый общий объем доходов, расходов бюджета администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский", объем бюджета принимаемых обязательств и состав принимаемых обязательств на предстоящий трехлетний период и в том числе на очередной финансовый год.
9.3. Основные характеристики бюджета администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" на очередной финансовый год, а также распределение предельных объемов бюджетного финансирования по главным распорядителям бюджетных средств и перечень муниципальных целевых программ, подлежащих финансированию за счет бюджета администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" в очередном финансовом году, разрабатываются органом, исполняющим бюджет, с учетом:
- показателей перспективного финансового плана муниципального образования городское поселение "Поселок Еленский" на предстоящие три года и распределения бюджета принимаемых обязательств;
- необходимости финансирования всех расходных обязательств, включенных в реестр расходных обязательств муниципального образования городское поселение "Поселок Еленский", исполнение которых должно осуществляться в очередном финансовом году за счет средств бюджета муниципального образования ГП "Поселок Еленский";
- документов и материалов, указанных в п. п. 2, 3 ст. 12 настоящего Положения.
9.4. Главные распорядители бюджетных средств распределяют предельные объемы бюджетного финансирования на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
9.5. Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в предстоящем году рассматриваются согласительной комиссией, создаваемой по решению администрации муниципального образования городское поселение "Поселок Еленский".
9.6. Проект решения о бюджете администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский", составляемый органом, исполняющим бюджет, должен содержать:
- основные характеристики бюджета (общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит бюджета при условии соблюдения ограничения на размер дефицита бюджета администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский", установленного п. 8 ст. 11 настоящего Положения);
- прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
- расходы бюджета по главным распорядителям бюджетных средств (в т.ч. расходы на обеспечение деятельности поселкового Совета муниципального образования городское поселение "Поселок Еленский"), разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджета администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский";
- объемы расходов текущего и капитального характера;
- расходы и доходы целевых бюджетных фондов;
- источники финансирования дефицита бюджета администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский";
- верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием предельного объема обязательств по муниципальным гарантиям при условии соблюдения ограничения объемов муниципального долга, установленного п. 8 ст. 11 настоящего Положения;
- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга при условии соблюдения ограничения объема расходов на обслуживание муниципального долга, установленного п. 8 ст. 11 настоящего Положения;
- перечень муниципальных гарантий;
- лимиты предоставления налоговых кредитов (включая налоговые кредиты на срок, превышающий пределы очередного финансового года), отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей.
9.7. Обязательным приложением к постановлению о бюджете администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" является программа муниципальных внутренних заимствований муниципального образования городское поселение "Поселок Еленский".
9.8. Одновременно с проектом решения о бюджете администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" на очередной финансовый год органы местной администрации:
- оценивают потери бюджета от предоставления налоговых льгот;
- оценивают ожидаемое исполнение бюджета администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" за текущий финансовый год;
- разрабатывают проекты постановления поселкового Совета муниципального образования городское поселение "Поселок Еленский" о внесении изменений и дополнений в решения поселкового Совета муниципального образования городское поселение "Поселок Еленский" о налогах и сборах;
- разрабатывают проекты нормативных правовых актов, в том числе решения поселкового Совета муниципального образования городское поселение "Поселок Еленский", относительно действующих и принимаемых обязательств муниципального образования городское поселение "Поселок Еленский";
- подготавливают прогноз бюджета администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" на очередной финансовый год.
9.9. Проект решения о бюджете, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы представляются в поселковый Совет муниципального образования городское поселение "Поселок Еленский".
Администрация муниципального образования городское поселение "Поселок Еленский" рассматривает проект решения о бюджете и иные документы и материалы и принимает решение о внесении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в поселковый Совет муниципального образования городское поселение "Поселок Еленский".
Глава 10. РЕЗЕРВНЫЙ ФОНД
В расходной части бюджета администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" создается резервный фонд администрации муниципального образования городское поселение "Поселок Еленский" в размере не более трех процентов утвержденного в постановлении о бюджете на соответствующий период объема расходов бюджета.
Порядок расходования средств резервного фонда утверждается администрацией муниципального образования городское поселение "Поселок Еленский".
Администрация муниципального образования городское поселение "Поселок Еленский" ежеквартально информирует поселковый Совет муниципального образования городское поселение "Поселок Еленский" о расходовании средств резервного фонда.
Раздел III. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ "ПОСЕЛОК ЕЛЕНСКИЙ"
Глава 11. ВНЕСЕНИЕ БЮДЖЕТНОГО ПОСЛАНИЯ ГЛАВОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
"ПОСЕЛОК ЕЛЕНСКИЙ" НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
11.1. Глава администрации муниципального образования городское поселение "Поселок Еленский" не позднее 1 ноября года, предшествующего очередному финансовому году, вносит бюджетное послание в поселковый Совет.
11.2. В течение одного дня с момента внесения бюджетного послания Главой администрации муниципального образования городское поселение "Поселок Еленский" председатель поселкового Совета направляет его в бюджетную комиссию поселкового Совета для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения.
11.3. Глава муниципального образования ГП "Поселок Еленский" на основании заключения бюджетной комиссии поселкового Совета принимает решение о том, что бюджетное послание принимается к рассмотрению поселковым Советом либо подлежит возврату на доработку Главе администрации муниципального образования городское поселение "Поселок Еленский", если состав представленных материалов не соответствует требованиям настоящего Положения.
11.4. В случае несоответствия состава документов требованиям настоящего Положения Глава муниципального образования ГП "Поселок Еленский" письменно уведомляет Главу администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" о возврате бюджетного послания на доработку.
11.5. Доработанное бюджетное послание представляется в поселковый Совет в 3-дневный срок.
11.6. Датой внесения бюджетного послания Главы администрации муниципального образования городское поселение "Поселок Еленский" является дата его регистрации в поселковом Совете.
Глава 12. РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ О БЮДЖЕТЕ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ "ПОСЕЛОК ЕЛЕНСКИЙ" НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
И СРОКИ ПРИНЯТИЯ БЮДЖЕТА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ПОСЕЛОК ЕЛЕНСКИЙ"
12.1. Бюджетное послание Главы администрации муниципального образования городское поселение "Поселок Еленский", внесенное с соблюдением требований настоящего Положения, направляется Главой муниципального образования ГП "Поселок Еленский" в ревизионную комиссию муниципального образования городское поселение "Поселок Еленский".
12.2. Поселковый Совет рассматривает проект решения о бюджете администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" на очередной финансовый год в два чтения.
12.3. Окончательное решение об утверждении бюджета администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" принимается поселковым Советом до конца текущего финансового года.
Глава 13. ПРЕДМЕТЫ ПЕРВОГО И ВТОРОГО ЧТЕНИЙ
ПРИ РАССМОТРЕНИИ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ ПОСЕЛКОВОГО СОВЕТА
О БЮДЖЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГП "ПОСЕЛОК ЕЛЕНСКИЙ"
НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
13.1. Предметом первого чтения проекта решения поселкового Совета о бюджете администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" на очередной финансовый год является:
а) рассмотрение и принятие поселковым Советом к сведению:
- прогноза социально-экономического развития муниципального образования ГП "Поселок Еленский" на очередной финансовый год;
- основных направлений бюджетной и налоговой политики администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский";
б) рассмотрение и утверждение основных параметров бюджета администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский":
- доходов бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
- общего объема расходов бюджета администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский";
- дефицита бюджета администрации муниципального образования и источников его покрытия.
13.2. Предметом второго чтения проекта решения поселкового Совета о бюджете администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" на очередной финансовый год является:
- рассмотрение и утверждение расходов бюджета администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной и ведомственной классификации, включая распределение бюджетных ассигнований по распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский", а также статьям экономической классификации расходов бюджетов в Российской Федерации.
Глава 14. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ ПОСЕЛКОВОГО
СОВЕТА О БЮДЖЕТЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ПОСЕЛОК ЕЛЕНСКИЙ" НА ОЧЕРЕДНОЙ
ФИНАНСОВЫЙ ГОД В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ
14.1. Бюджетная комиссия поселкового Совета муниципального образования городское поселение "Поселок Еленский" готовит сводное заключение, содержащее рекомендации по поступившим поправкам, а также проект решения поселкового Совета о принятии бюджета администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" на очередной финансовый год в первом чтении.
14.2. Заседание поселкового Совета для рассмотрения проекта решения поселкового Совета о бюджете администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" на очередной финансовый год в первом чтении созывается в срок не позднее 20 календарных дней со дня внесения бюджетного послания Главой администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" в поселковый Совет.
14.3. При рассмотрении проекта решения поселкового Совета о бюджете администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" в первом чтении заслушиваются доклады руководителей уполномоченных органов администрации муниципального образования, руководителя органа, исполняющего бюджет, доклады председателя бюджетной комиссии поселкового Совета и председателя ревизионной комиссии муниципального образования ГП "Поселок Еленский".
Затем проводится:
- голосование поправок;
- голосование по проекту решения о принятии бюджета администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" в первом чтении.
Глава 15. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ ПОСЕЛКОВОГО
СОВЕТА О БЮДЖЕТЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ПОСЕЛОК ЕЛЕНСКИЙ" НА ОЧЕРЕДНОЙ
ФИНАНСОВЫЙ ГОД ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ
15.1. После принятия проекта решения о бюджете администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" в первом чтении в течение 10 календарных дней подаются поправки к проекту решения по предмету второго чтения, которые направляются в бюджетную комиссию поселкового Совета муниципального образования ГП "Поселок Еленский" и Главе муниципального образования ГП "Поселок Еленский".
Поправки, предусматривающие увеличение расходов бюджетных средств, должны содержать указания на источники их финансирования.
15.2. В течение последующих 5 календарных дней бюджетная комиссия поселкового Совета совместно с органом, исполняющим бюджет, готовит сводную таблицу поправок с рекомендациями по ним, которая рассматривается согласительной комиссией из депутатов поселкового Совета и представителей органов администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский", органа, исполняющего бюджет. Количественный состав согласительной комиссии определяется в равных соотношениях из представителей поселкового Совета и администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский".
15.3. До рассмотрения на заседании поселкового Совета проекта решения о бюджете администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" во втором чтении в обязательном порядке проводятся публичные слушания, дата проведения которых определяется в решении поселкового Совета о принятии бюджета администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" в первом чтении.
15.4. Следующее заседание поселкового Совета по вопросу рассмотрения решения о бюджете во втором чтении созывается в течение 10 календарных дней после заседания поселкового Совета, на котором бюджет администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" на очередной финансовый год был принят в первом чтении.
15.5. На заседании поселкового Совета при рассмотрении проекта решения о бюджете администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" во втором чтении производится:
а) голосование по проекту решения о принятии его "за основу";
б) голосование по поправкам, рекомендованным к принятию согласительной комиссией;
в) рассмотрение и принятие решений по вопросам, решение по которым согласительной комиссией не принято;
г) голосование по проекту решения о принятии его "в целом".
Голосование по проекту решения и адресной инвестиционной программы "за основу" и "в целом" проводится по пунктам (разделам) в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский".
15.6. Принятое поселковым Советом муниципального образования ГП "Поселок Еленский" решение о бюджете на очередной финансовый год в срок до 23 декабря направляется Главе администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" для подписания и обнародования.
Глава 16. ВРЕМЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ БЮДЖЕТОМ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
"ПОСЕЛОК ЕЛЕНСКИЙ"
В случае, если решение о бюджете администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" на очередной финансовый год не вступит в силу до начала очередного финансового года, полномочия участников бюджетного процесса определяются в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Глава 17. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ
ПОСЕЛКОВОГО СОВЕТА О БЮДЖЕТЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГП "ПОСЕЛОК ЕЛЕНСКИЙ"
17.1. Администрация муниципального образования ГП "Поселок Еленский" вносит в поселковый Совет проекты решений поселкового Совета о внесении изменений и дополнений в решение поселкового Совета о бюджете администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" в случаях:
- превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми значениями более чем на 10 процентов или возникновения необходимости направить дополнительные доходы на цели, не связанные с уменьшением размера дефицита бюджета администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский";
- снижения объема поступлений доходов бюджета администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский", что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" финансированию расходов более чем на 10 процентов годовых назначений;
- возникновения необходимости перераспределения средств бюджета администрации муниципального образования сверх размеров, указанных в Бюджетном кодексе Российской Федерации, по разделам, подразделам, целевым статьям и видам ведомственной, функциональной и экономической классификации;
- необходимости уточнения безвозмездных перечислений (в том числе от других бюджетов бюджетной системы), а также доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
- возникновения необходимости изменения статей расходов бюджета администрации муниципального образования в связи с изменением состава получателей бюджетных средств;
- выявления нецелевого и неэффективного использования средств бюджета;
- в иных случаях.
17.2. Проект решения о внесении изменений и дополнений в бюджет администрации муниципального образования вносится вместе с пояснительной запиской (обоснованием необходимости внесения изменений и дополнений).
17.3. Проект решения поселкового Совета о внесении изменений и дополнений в бюджет администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" выносится на рассмотрение заседания поселкового Совета не позднее 15 календарных дней после поступления проекта решения поселкового Совета о внесении изменений и дополнений в бюджет администрации муниципального образования в поселковый Совет.
Раздел IV. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ПОСЕЛОК ЕЛЕНСКИЙ"
Глава 18. ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГП "ПОСЕЛОК ЕЛЕНСКИЙ"
18.1. Исполнение бюджета администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" производится администрацией муниципального образования ГП "Поселок Еленский" в соответствии с принятым решением поселкового Совета о бюджете администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" и порядком, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.
18.2. Исполнение бюджета по доходам предусматривает:
- перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета;
- распределение в соответствии с утвержденным бюджетом регулирующих доходов;
- возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов;
- учет доходов бюджета и составление отчетности о доходах.
18.3. Бюджет по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.
18.4. Основными этапами санкционирования при исполнении расходов бюджета являются:
- составление и утверждение бюджетной росписи;
- утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей бюджетных средств, а также утверждение смет доходов и расходов распорядителям и получателям бюджетных средств;
- утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;
- принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств;
- подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств.
18.5. Принятие получателями бюджетных средств обязательств сверх утвержденных показателей не допускается и не подлежит оплате за счет средств бюджета администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский".
Раздел V. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ БЮДЖЕТА АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГП "ПОСЕЛОК ЕЛЕНСКИЙ",
УТВЕРЖДЕНИЕ ОТЧЕТА О ЕГО ИСПОЛНЕНИИ
Глава 20. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ БЮДЖЕТА АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГП "ПОСЕЛОК ЕЛЕНСКИЙ"
20.1. Контроль за исполнением бюджета администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" осуществляют поселковый Совет, ревизионная комиссия, уполномоченные органы администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский", орган, исполняющий бюджет администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский", в пределах своих полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
20.2. Органы исполнительной власти, иные получатели средств бюджета администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" в пределах своей компетенции обязаны предоставлять всю необходимую информацию для осуществления контроля за исполнением бюджета соответствующим органам.
Глава 21. БЮДЖЕТНЫЙ УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГП "ПОСЕЛОК ЕЛЕНСКИЙ"
21.1. Бюджетный учет и составление информации и отчетности об исполнении бюджета администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" осуществляет орган, исполняющий бюджет.
21.2. Информация об исполнении бюджета администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" представляется Главой администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" в поселковый Совет ежеквартально в течение первого месяца квартала, следующего за отчетным, одновременно со следующими документами и материалами:
- пояснительной запиской к информации об исполнении бюджета администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский";
- отчетом о расходовании средств резервного фонда;
- информацией о предоставлении и погашении бюджетных ссуд, бюджетных кредитов;
- информацией о выданных муниципальных гарантиях.
21.3. Поселковый Совет рассматривает информацию об исполнении бюджета администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" за истекший квартал в течение 10 дней со дня ее представления Главой администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" и принимает решение о принятии ее "к сведению".
Глава 22. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОДОВОГО ОТЧЕТА
ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГП "ПОСЕЛОК ЕЛЕНСКИЙ"
22.1. Отчет об исполнении бюджета администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" за истекший финансовый год представляется Главой администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" в поселковый Совет до 10 марта финансового года, следующего за отчетным.
22.2. Поселковый Совет рассматривает отчет об исполнении бюджета администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" за истекший финансовый год в течение 15 дней со дня его представления Главой администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский". По итогам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" поселковый Совет принимает в виде решения одно из двух решений:
- об утверждении годового отчета об исполнении бюджета администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский";
- об отклонении годового отчета об исполнении бюджета администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский".
В случае принятия решения об отклонении годового отчета об исполнении бюджета администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" применяется процедура, установленная бюджетным законодательством.
Раздел VI. ПОРЯДОК И ФОРМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГЛАСНОСТИ БЮДЖЕТНОГО
ПРОЦЕССА
Глава 23. ФОРМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГЛАСНОСТИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
Основными формами обеспечения гласности бюджетного процесса в администрации муниципального образования городское поселение "Поселок Еленский" являются:
- обязательное опубликование утвержденного бюджета администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;
- открытый характер заседаний поселкового Совета при рассмотрении проекта бюджета в первом и втором чтениях;
- проведение обязательных публичных слушаний о проекте бюджета администрации муниципального образования ГП "Поселок Еленский" на очередной финансовый год.
Раздел VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 24. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
24.1. Все вопросы, не нашедшие отражения в настоящем Положении, регулируются действующим законодательством Российской Федерации, Калужской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.
24.2. Все термины, упомянутые в настоящем Положении, применяются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Калужской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.
