РЕШЕНИЕ Районного Собрания МО "Ферзиковский район" № 3 от 19.09.2005
"О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ "ФЕРЗИКОВСКИЙ РАЙОН"
(Вместе с ПОЛОЖЕНИЕМ О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ "ФЕРЗИКОВСКИЙ РАЙОН")
Официальная публикация в СМИ:
"Ферзиковские вести", № 78, 22.09.2005
Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 2 данного документа).
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ФЕРЗИКОВСКИЙ РАЙОН"
РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
РЕШЕНИЕ
от 19 сентября 2005 г. № 3
О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
"ФЕРЗИКОВСКИЙ РАЙОН"
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях обеспечения реализации права жителей муниципального района "Ферзиковский район" на участие в обсуждении проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения Районное Собрание муниципального района "Ферзиковский район"
РЕШИЛО:
1. Утвердить Положение о публичных слушаниях в муниципальном районе "Ферзиковский район" (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председательствующий Районного Собрания
муниципального района
"Ферзиковский район"
В.А.Козлов
Приложение
к Решению
Районного Собрания
муниципального образования
"Ферзиковский район"
от 19 сентября 2005 г. № 3
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
"ФЕРЗИКОВСКИЙ РАЙОН"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано во исполнение требований статьи 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", направлено на реализацию права граждан на осуществление местного самоуправления и регулирует порядок организации и проведения публичных слушаний в муниципальном районе "Ферзиковский район".
1.2. Под публичными слушаниями в настоящем Положении понимается обсуждение проектов муниципальных правовых по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района "Ферзиковский район".
1.3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
1) проект Устава муниципального района "Ферзиковский район", а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав;
3) проекты планов и программ развития муниципального района "Ферзиковский район", проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
4) вопросы о преобразовании муниципального района "Ферзиковский район".
На публичные слушания могут выноситься иные вопросы в соответствии с действующим законодательством.
1.4. Решения, принимаемые на публичных слушаниях, носят рекомендательный характер и учитываются Районным Собранием муниципального района "Ферзиковский район", Главой муниципального района "Ферзиковский район" при принятии соответствующих муниципальных правовых актов.
2. Порядок назначения публичных слушаний
2.1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения муниципального района "Ферзиковский район", Районного Собрания муниципального района "Ферзиковский район", Главы муниципального района "Ферзиковский район".
2.2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Районного Собрания муниципального района "Ферзиковский район", назначаются Районным Собранием муниципального района "Ферзиковский район", а по инициативе Главы муниципального района "Ферзиковский район" - Главой муниципального района "Ферзиковский район".
2.3. Публичные слушания по инициативе населения муниципального района "Ферзиковский район" могут проводиться по проектам муниципальных правовых актов, вносимых населением в порядке реализации правотворческой инициативы. Инициатива населения муниципального района "Ферзиковский район" по проведению публичных слушаний оформляется в виде обращения, адресованного Районному Собранию муниципального района "Ферзиковский район" и подписанного не менее чем 100 жителями муниципального района "Ферзиковский район", обладающими активным избирательным правом (с указанием года рождения и адреса места жительства каждого подписавшегося). В обращении указываются также фамилии представителей инициативной группы, отвечающих за реализацию инициативы.
Районное Собрание муниципального района "Ферзиковский район" рассматривает указанное обращение в двухнедельный срок с момента его поступления и по результатам рассмотрения указанного обращения принимает решение о назначении публичных слушаний. В назначении публичных слушаний по инициативе населения может быть отказано только в случае нарушения инициаторами требований действующего законодательства и настоящего Положения.
2.4. Назначение публичных слушаний по инициативе Районного Собрания муниципального района "Ферзиковский район" оформляется решением Районного Собрания муниципального района "Ферзиковский район", принятого в соответствии с его Регламентом.
2.5. Назначение публичных слушаний по инициативе Главы муниципального района "Ферзиковский район" оформляется постановлением Главы муниципального района "Ферзиковский район".
2.6. Муниципальный правовой акт о назначении публичных слушаний должен быть принят не позднее чем за 20 дней до дня рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта муниципального района "Ферзиковский район".
2.7. Муниципальный правовой акт о назначении публичных слушаний должен содержать информацию о времени и месте проведения публичных слушаний.
2.8. Муниципальный правовой акт о назначении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, подлежат опубликованию в общественно-политической газете Ферзиковского района Калужской области "Ферзиковские вести" (обнародованию) не позднее чем через 3 дня после принятия муниципального правового акта о назначении публичных слушаний, но не позднее чем за 7 дней до дня проведения публичных слушаний.
Публичные слушания проводятся не позднее чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта соответствующего муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания.
2.9. Инициатором проведения публичных слушаний должна быть обеспечена возможность ознакомления жителей муниципального района "Ферзиковский район" с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания.
3. Порядок подготовки публичных слушаний
3.1. Для проведения публичных слушаний, назначаемых по инициативе населения или Районного Собрания муниципального района "Ферзиковский район", Районным Собранием муниципального района "Ферзиковский район", а для проведения публичных слушаний, назначаемых по инициативе Главы муниципального района "Ферзиковский район", - Главой муниципального района "Ферзиковский район" образуется комиссия по подготовке и проведению публичных слушаний (далее по тексту настоящего Положения - комиссия).
3.2. Количественный состав комиссии составляет 5 человек. В состав комиссии, кроме инициаторов проведения публичных слушаний, могут включаться работники органов местного самоуправления муниципального района "Ферзиковский район" и по согласованию - эксперты, представители общественности.
3.3. Комиссия в ходе подготовки к проведению публичных слушаний:
1) обеспечивает опубликование в общественно-политической газете Ферзиковского района Калужской области "Ферзиковские вести" муниципального правового акта о назначении публичных слушаний и проекта соответствующего муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, в сроки, предусмотренные настоящим Положением;
2) готовит информационные материалы к публичным слушаниям;
3) выбирает из числа членов комиссии ответственного за подготовку доклада по вопросу, вынесенному на публичные слушания;
4) организует прием заявок на участие в публичных слушаниях;
5) формирует предварительный список участников публичных слушаний;
6) обеспечивает приглашение для участия в публичных слушаниях должностных лиц и уполномоченных представителей органов местного самоуправления муниципального района "Ферзиковский район", предприятий, учреждений и организаций, деятельность которых осуществляется в сфере, соответствующей теме публичных слушаний, и в случае проведения публичных слушаний по инициативе населения - приглашение представителей инициативной группы;
7) формирует список вопросов и предложений, поступивших от участников публичных слушаний, и обеспечивает своевременное (до начала публичных слушаний) их доведение до сведения соответствующих органов и (или) должностных лиц местного самоуправления муниципального района "Ферзиковский район";
8) готовит проект рекомендаций и других документов, которые предполагается принять по результатам публичных слушаний.
4. Порядок проведения публичных слушаний
4.1. Публичные слушания проводятся, как правило, по нерабочим дням с 9 до 17 часов или по рабочим дням с 17 часов.
4.2. Для проведения публичных слушаний из числа членов комиссии избираются председательствующий, секретарь и в случае необходимости - счетная комиссия.
4.3. В проведении публичных слушаний в обязательном порядке принимают участие официальные представители, уполномоченные органами местного самоуправления муниципального района "Ферзиковский район", в чей адрес комиссией были направлены вопросы и предложения, поступившие от участников публичных слушаний в процессе подготовки публичных слушаний.
4.4. Перед началом публичных слушаний членами комиссии осуществляется регистрация участников публичных слушаний.
4.5. Публичные слушания ведутся председательствующим.
4.6. Публичные слушания открываются вступительным словом председательствующего, который кратко информирует присутствующих о сущности обсуждаемого вопроса, вынесенного на публичные слушания, порядке проведения публичных слушаний, составе участников публичных слушаний.
Затем председательствующий предоставляет слово ответственному представителю комиссии для доклада, продолжительность которого не должна превышать тридцати минут, по обсуждаемому вопросу, вынесенному на публичные слушания.
После доклада по обсуждаемому вопросу, вынесенному на публичные слушания, участники слушаний могут задавать вопросы в устной или письменной форме.
После ответов на вопросы председательствующий в порядке очередности поступления заявок предоставляет слово для выступления продолжительностью не более пяти минут участникам слушаний и приглашенным лицам.
После выступления указанных лиц им могут быть заданы вопросы в устной и письменной форме.
Председательствующий имеет право принять решение о перерыве в публичных слушаниях и об их продолжении в другое время.
4.7. На публичных слушаниях ведется протокол, в котором указываются время и место их проведения, количество присутствующих, фамилия, имя, отчество председательствующего, секретаря и членов счетной комиссии, содержание доклада и выступлений, результаты голосования и принятые решения. Протокол подписывается всеми членами комиссии. К протоколу прилагается список всех зарегистрированных участников публичных слушаний.
4.8. Решения на публичных слушаниях принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если за них проголосовало простое большинство от числа присутствующих участников публичных слушаний.
5. Результаты публичных слушаний
5.1. Решение, принятое на публичных слушаниях, может содержать:
1) рекомендации органам местного самоуправления муниципального района "Ферзиковский район";
2) обращение к жителям муниципального района "Ферзиковский район";
3) резолюцию общественных слушаний, четко и ясно выражающую итоговую позицию участников слушаний;
4) иные формы выражения позиции участников публичных слушаний в отношении проекта муниципального правового акта, вынесенного на публичные слушания.
Решения, принятые на публичных слушаниях, оформляются комиссией в письменной форме и направляются в течение трех дней после проведения публичных слушаний, назначенных по инициативе населения или Районного Собрания муниципального района "Ферзиковский район", Районному Собранию муниципального района "Ферзиковский район", и после проведения публичных слушаний, назначенных по инициативе Главы муниципального района "Ферзиковский район", - Главе муниципального района "Ферзиковский район".
5.2. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы в общественно-политической газете Ферзиковского района Калужской области "Ферзиковские вести" (обнародованы) не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний.
6. Переходные положения
6.1. Подпункты 2-4 пункта 1.3 настоящего Положения вступают в силу с 1 января 2006 года.
