ПОСТАНОВЛЕНИЕ руководителя Управы муниципального района "Барятинский район" № 178 от 30.08.2005
"О ПЛАНИРОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БАРЯТИНСКИЙ РАЙОН"
(Вместе с ПОЛОЖЕНИЕМ О ПЛАНИРОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БАРЯТИНСКИЙ РАЙОН")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
РУКОВОДИТЕЛЬ УПРАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"БАРЯТИНСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 августа 2005 г. № 178
О ПЛАНИРОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БАРЯТИНСКИЙ РАЙОН"
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", в целях установления единых требований по организации планирования и выполнения мероприятий гражданской обороны на территории муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о планировании мероприятий гражданской обороны на территории муниципального района "Барятинский район" (приложение № 1).
2. Рекомендовать руководителям представительств на территориях сельских советов, организаций, предприятий и учреждений организовать планирование мероприятий гражданской обороны в соответствии с требованиями Федерального закона "О гражданской обороне", другими организационно-методическими документами и настоящим Постановлением.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на управление по делам ГОЧС Управы муниципального района.
Руководитель Управы
В.Н.Трутнев
Приложение № 1
к Постановлению
руководителя Управы
"Барятинский район"
от 30 августа 2005 г. № 178
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПЛАНИРОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БАРЯТИНСКИЙ РАЙОН"
1. Настоящее Положение разработано с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне" и определяет порядок планирования и осуществления мероприятий гражданской обороны в период подготовки и ведения гражданской обороны на территории муниципального района "Барятинский район".
2. Основной целью планирования мероприятий гражданской обороны является определение объема и порядка выполнения задач по обеспечению защиты населения и территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
3. Планирование мероприятий гражданской обороны в организациях, предприятиях, учреждениях и в службах ГО осуществляется заблаговременно для обеспечения руководства организацией и ведением гражданской обороны, контроля за выполнением мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории района от опасностей при ведении военных действий или вследствие этих действий.
4. Планирование работы органов управления и сил гражданской обороны по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны осуществляется на основе федеральных законов, постановлений Правительства Российской Федерации, приказов министра МЧС, постановлений Губернатора области и других нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области гражданской обороны, и в соответствии с организационно-методическими указаниями Губернатора области, руководителя Управы муниципального района, плана основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и специальных указаний территориальных органов, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, с учетом специфики решаемых задач в области гражданской обороны.
5. Планирование мероприятий гражданской обороны направлено на обеспечение готовности органов, осуществляющих управление гражданской обороны всех звеньев, организаций и населения района к действиям в особый период. В мирное время осуществляется комплекс мероприятий:
- разработка и ежегодная корректировка планов гражданской обороны и защиты населения;
- разработка перспективных и годовых планов развития и совершенствование гражданской обороны;
- накопление фонда защитных сооружений (строительство убежищ, противорадиационных укрытий) и контроль за их содержанием и эксплуатацией;
- строительство и поддержание в готовности к применению пунктов управления, систем связи и оповещения;
- накопление средств индивидуальной защиты, средств связи, медицинского, химического и других видов имущества;
- создание аварийно-спасательных формирований и поддержание их в постоянной готовности к действиям;
- подготовка к организованному проведению рассредоточения и эвакуации (приему и размещению) населения;
- разработка и осуществление мероприятий, направленных на поддержание в военное время устойчивого функционирования на территории района;
- подготовка руководящего состава органов, осуществляющих управление гражданской обороной, аварийно-спасательных служб, и обучение населения по гражданской обороне;
- подготовка и осуществление мероприятий по защите сельскохозяйственных объектов, продуктов питания, пищевого сырья, фуража и водоисточников;
- создание системы наблюдения и лабораторного контроля за состоянием окружающей среды.
6. К основным планирующим документам гражданской обороны относятся:
- планы гражданской обороны и защиты населения района;
- планы обеспечения мероприятий гражданской обороны района, организаций, предприятий и учреждений;
- планы рассредоточения и эвакуации (приема и размещения) населения, материальных и культурных ценностей;
- планы работы комиссий по поддержанию в военное время устойчивого функционирования организаций, предприятий, учреждений и представительств Управы муниципального района;
- планы мероприятий по поддержанию в военное время устойчивого функционирования организаций, предприятий муниципального района;
- оперативно-технические документы по ведению гражданской обороны.
7. Ответственность за организацию планирования мероприятий и ведение гражданской обороны, а также непрерывное управление мероприятиями несет соответствующий руководитель и начальник соответствующего органа, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.
8. В основе организации подготовки и ведения гражданской обороны лежат следующие основные принципы:
- организация и ведение гражданской обороны является обязательной функцией всех органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
- защите от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, подлежит все население района;
- мероприятия по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей планируются заблаговременно, осуществляются по возможности в мирное время, наращиваются в угрожаемый период и доводятся до требуемых объемов с момента состояния войны;
- мероприятия гражданской обороны планируются и реализуются с учетом разумной достаточности, их объектов и сроков, оперативно-стратегической и экономической обоснованности.
9. Основными вопросами планов гражданской обороны всех звеньев должны быть:
- максимально возможное снижение потерь среди населения от средств поражения;
- готовность сил и средств гражданской обороны к действиям по ликвидации последствий нападения противника;
- организованное и быстрое проведение рассредоточения и эвакуации населения;
- поддержание устойчивого функционирования в военное время организаций района;
- всестороннее обеспечение мероприятий гражданской обороны, в том числе и эвакуированного населения в загородной зоне.
10. Переработка планов гражданской обороны осуществляется раз в пять лет в соответствии с указаниями и рекомендациями МЧС России, территориальных органов, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, с учетом социально-экономического состояния территорий, организаций.
11. Порядок работы органов управления и сил гражданской обороны в период ведения гражданской обороны, взаимодействие с другими органами управления гражданской обороны, обмен информацией об обстановке и сроки представления донесений осуществляются в соответствии с планами гражданской обороны и специальными указаниями соответствующих территориальных органов управления, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны.
