ПОСТАНОВЛЕНИЕ Малоярославецкого районного Собрания депутатов № 50 от 19.07.2005
"ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ СОДЕРЖАНИЯ СЕЛЬСКИХ КЛАДБИЩ И ОКАЗАНИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ В МО "МАЛОЯРОСЛАВЕЦКИЙ РАЙОН"
(Вместе с ПОЛОЖЕНИЕМ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ КЛАДБИЩ НА ТЕРРИТОРИИ МО "МАЛОЯРОСЛАВЕЦКИЙ РАЙОН")
Официальная публикация в СМИ:
"Маяк", № 84, 30.07.2005
Вступает в силу со дня опубликования (пункт 5 данного документа).
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "МАЛОЯРОСЛАВЕЦКИЙ РАЙОН"
МАЛОЯРОСЛАВЕЦКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июля 2005 г. № 50
ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ СОДЕРЖАНИЯ СЕЛЬСКИХ КЛАДБИЩ И ОКАЗАНИИ
РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ В МО "МАЛОЯРОСЛАВЕЦКИЙ РАЙОН"
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 12.01.1996 "О погребении и похоронном деле" имеет № 8-ФЗ, а не № 8.
Федеральный закон № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" принят 22.08.2004, а не 22.07.2004.
Выслушав и обсудив информацию о состоянии погребения и похоронного дела в МО "Малоярославецкий район", и в соответствии со ст. 18, 29 ФЗ от 12.01.96 № 8 "О погребении и похоронном деле" (с изменениями от 28.06.97, 07.08.2000, 30.05.2002, 10.01.2003, 30.06.2003, 22.07.2004, 29.12.2004) и Положением о погребении и похоронном деле в Калужской области от 24.09.1996 № 438 Районное Собрание
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Обязать Глав администраций сельсоветов провести ревизию земельных участков, занятых сельскими кладбищами, и рассмотреть возможность расширения существующих территорий кладбищ в соответствии с действующим законодательством.
2. Утвердить положение о деятельности общественных кладбищ на территории МО "Малоярославецкий район".
3. Поручить районной администрации разработать порядок деятельности специализированной службы муниципального образования по вопросам похоронного дела.
4. Главам администраций сельсоветов при необходимости заключить с юридическими и физическими лицами, имеющими установленное законом право на этот вид деятельности, договоры на обслуживание ими общественных кладбищ с оказанием соответствующих ритуальных услуг.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете "Маяк".
Ответственный секретарь Районного Собрания -
и.о. Главы муниципального образования
"Малоярославецкий район"
С.В.Смоленская
Утверждено
Постановлением
Районного Собрания
муниципального образования
"Малоярославецкий район"
от 19 июля 2005 г. № 50
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ КЛАДБИЩ НА ТЕРРИТОРИИ
МО "МАЛОЯРОСЛАВЕЦКИЙ РАЙОН"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано Районным Собранием депутатов МО "Малоярославецкий район" в соответствии с ФЗ "О погребении и похоронном деле" от 12.01.1996 (с изменениями от 28.06.1997, 21.07.1998, 07.08.2000, 30.05.2001, 25.07 и 21.07.2002, 10.01 и 30.06.2003, 22.07 и 29.12.2004), законами и иными нормативными правовыми актами Калужской области.
1.2. Основной целью Положения является организация погребения и похоронного дела на общественных кладбищах муниципального образования и включает в себя:
- гарантии погребения умершего с учетом волеизъявления, выраженного лицом при жизни, и пожелания родственников;
- порядок деятельности администраций сельсоветов по оформлению документов на погребение;
- ответственность лиц, взявших на себя погребение умершего, за нарушение настоящего Положения, правил возведения оград и установки памятников, отсутствие должного ухода за захоронением умершего.
1.3. Погребение на общественном кладбище - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям, путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп).
1.4. Общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления.
1.5. На общественных кладбищах погребение может осуществляться с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций.
1.6. Предложения по созданию мест погребения могут вноситься собраниями (сходами) граждан, проживающих в поселениях, если это предусмотрено уставом муниципального образования. В этом случае решение о создании мест погребения может быть принято органом местного самоуправления, на территории которых они создаются.
1.7. Создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по разрешению органов местного самоуправления в случае угрозы затоплений, оползней, после землетрясения и других стихийных бедствий.
1.8. Требования настоящего Положения распространяются на территорию МО "Малоярославецкий район" и обязательны для исполнения всеми гражданами, юридическими и должностными лицами независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
1.9. Настоящее Положение или отдельные его разделы могут быть изменены или дополнены решением Районного Собрания депутатов в установленном порядке по мере совершенствования законодательства Российской Федерации или Калужской области.
2. Гарантии осуществления погребения
2.1. Каждому человеку после его смерти гарантируется погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатного участка земли для погребения тела (останков) или праха.
2.2. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершим гарантируется при наличии на указанном им месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. В иных случаях место погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.
2.3. Исполнение волеизъявления умершего о погребении в указанном им месте в случае его смерти в ином населенном пункте гарантируется в части содействия лицу, взявшему на себя обязанность осуществлять погребение умершего и оплатить связанные с погребением расходы, в получении в установленные законом сроки справки о смерти, разрешения на перевозку тела (останков) умершего. Указанное содействие обязан оказывать орган местного самоуправления, а также иные юридические лица, оказывающие по роду своей деятельности необходимые для таких случаев услуги.
2.4. Волеизъявление лица быть погребенным на том или ином месте по тем или иным обычаям или традициям, рядом с тем или иным ранее умершим - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме.
2.5. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе перечня услуг на погребение согласно п. 1 ст. 9 ФЗ "О погребении и похоронном деле" от 12.01.1996 № 8-ФЗ с последующими изменениями.
2.6. Размер участка земли, выделяемого на общественном кладбище для погребения, определяется администрацией сельсовета с учетом местных условий и с учетом требований санитарно-эпидемиологического и экологического законодательства.
2.7. Границы общественных кладбищ должны быть установлены администрациями сельсоветов в соответствии с действующим законодательством и обозначены на местности. Погребения за пределами установленных границ не допускаются.
2.8. Общественные кладбища должны соответствовать санитарным и экологическим требованиям и правилам содержания мест погребения.
2.9. Чистоту и порядок на общественных кладбищах обязаны обеспечивать родные и близкие погребенных. При их отсутствии обязанности возлагаются на администрации сельсоветов или уполномоченные организации. Они же обеспечивают чистоту и порядок вокруг границы кладбища (окашивание, вывоз мусора, ремонт ограждения и т.п.).
3. Порядок оформления разрешительной документации
3.1. Оформление разрешительной документации на право погребения на общественном кладбище осуществляется в следующем порядке:
3.1.1. Супруг, близкий родственник, иные родственники, законные представители или иные лица, взявшие на себя обязанности осуществлять погребение умершего, подают заявление в администрацию сельсовета, в котором должны быть указаны:
- фамилия, имя и отчество заявителя, его почтовый адрес, телефон;
- паспортные данные;
- фамилия, имя и отчество умершего, причина смерти;
- номер и дата свидетельства о смерти.
3.1.2. Заявление регистрируется и в течение суток принимается решение о предоставлении места для погребения.
3.1.3. Заявителю выдается свидетельство на место погребения с указанием номера участка по форме согласно приложению № 1.
3.1.4. Сведения о заявителе записываются в журнал по форме согласно приложению № 2, который находится на постоянном хранении в администрации сельсовета.
3.2. Оформление разрешительной документации на право возведения ограды и памятников осуществляется в следующем порядке:
3.2.1. Супруг, близкий родственник, иные родственники, законные представители или иные лица, взявшие на себя обязанность возведения ограды и памятника, подают заявление в администрацию сельсовета, в котором должны быть указаны:
- фамилия, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, номер телефона;
- паспортные данные;
- номер участка, на котором предполагается возведение ограды, памятника;
- тип, описание и технические характеристики ограды и памятника, их размеры.
3.2.2. Заявление с прилагаемыми документами регистрируется и должно быть рассмотрено в течение 1 дня.
3.2.3. Администрация сельсовета решает вопрос о целесообразности установки памятника и ограды на предлагаемом участке с учетом требований действующего законодательства.
Ограда должна точно соответствовать размеру ранее выделенного участка для погребения, не препятствовать обслуживанию кладбища и не ущемлять интересы владельцев соседних участков.
Памятник должен быть установлен строго в пределах ограды или выделенного для погребения участка.
В случае отрицательного решения в установке ограды или памятника заявителю направляется письменный ответ с указанием причин отказа. В случае положительного решения заявителю выдается письменное разрешение по форме согласно приложению № 3.
4. Ответственность за неисполнение настоящего Положения
4.1. Лица, виновные в нарушении установленных норм при самовольном погребении, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством РФ.
4.2. Ограды и памятники, возведенные в нарушение требований п. 3.2 настоящего Положения, подлежат сносу по решению администрации сельсовета, если эти нарушения не будут устранены в двухнедельный срок с момента выявления факта нарушения. В этом случае демонтаж ограды и памятника производится силами администрации или уполномоченной им организацией за счет нарушителя.
5. Заключительное положение
5.1. Администрация сельсовета при необходимости может заключить с юридическим или физическим лицом, имеющим установленное законом право на этот вид деятельности, договор на обслуживание общественных кладбищ с оказанием соответствующих ритуальных и дополнительных услуг.
5.2. Оплата стоимости услуг и предоставляемых сверх гарантированного законом перечня услуг по погребению производится за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанности осуществить погребение умершего, и определяется лицом, указанным в п. 5.1 настоящего Положения, согласно ценам, сложившимся на рынке данного вида услуг в Калужской области.
5.3. При заключении договора администрация вправе передать часть своих полномочий, определенных настоящим Положением, исполнителю договора, при этом за администрацией сельсовета остается право контроля исполнения условий данного договора и отмены неправомерных действий исполнителя в ходе его реализации.
Приложение № 1
к Положению
о деятельности общественных кладбищ
на территории МО "Малоярославецкий район"
СВИДЕТЕЛЬСТВО № ___
НА МЕСТО ДЛЯ ПОГРЕБЕНИЯ
_________________________
(наименование сельсовета)
"____" _________ 200__ г.
Настоящее свидетельство выдано _______________________________
_________________________________________________________________,
(Ф.И.О. лица, производящего погребение)
проживающему по адресу __________________________________________,
паспортные данные _______________________________________________,
в том, что ему предоставлено место для погребения ________________
__________________________________________________________________
(Ф.И.О. умершего)
на кладбище ______________________________________________________
(место нахождения кладбища)
номер участка ____________________________________________________
О выдаче настоящего свидетельства сделана запись в журнале за
№ _____.
Владелец настоящего свидетельства предупрежден о правилах
погребения, возведения ограды и памятника и ухода за местом
погребения.
_________________________________
(подпись владельца свидетельства)
Глава администрации ________ сельсовета.
Приложение № 2
к Положению
о деятельности общественных кладбищ
на территории МО "Малоярославецкий район"
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ПОГРЕБЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ __________ СЕЛЬСОВЕТА
----T--------T------T----------T-------------T---------T----------T------T----------------¬
¦ № ¦ Ф.И.О. ¦ Дата ¦ Дата ¦ Серия и № ¦ Ф.И.О. ¦ Место ¦ № ¦ Данные об ¦
¦п/п¦умершего¦смерти¦погребения¦свидетельства¦землекопа¦погребения¦могилы¦установке ограды¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ о смерти ¦ ¦ ¦ ¦ и памятника ¦
+---+--------+------+----------+-------------+---------+----------+------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
L---+--------+------+----------+-------------+---------+----------+------+-----------------
Приложение № 3
к Положению
о деятельности общественных кладбищ
на территории МО "Малоярославецкий район"
РАЗРЕШЕНИЕ № ____
НА ВОЗВЕДЕНИЕ ОГРАДЫ И УСТАНОВКУ ПАМЯТНИКА
"____" _________ 200_ г.
_________________________
(наименование сельсовета)
1. Ф.И.О. заявителя __________________________________________
2. Домашний адрес, телефон ___________________________________
3. Номер участка и место погребения __________________________
4. Предоставлены документы ___________________________________
5. При рассмотрении документов установлено ___________________
6. Настоящее разрешение составлено в двух экземплярах.
Заключение.
На основании представленных документов разрешается возведение
ограды размером ___________________ и установка памятника размером
______________.
О правилах возведения ограды и установки памятника
предупрежден.
______________________
подпись заявителя
Глава администрации ____________________ сельсовета.
