РЕШЕНИЕ Обнинского городского Собрания № 05-32 от 18.03.2005
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА ОБНИНСКА"
Официальная публикация в СМИ:
"Вестник самоуправления", № 4, 29.03.2005
Утратил силу с 1 января 2008 года в связи с изданием Решения Обнинского городского Собрания № 01-59 от 08.04.2008.
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА ОБНИНСКА"
На основании статей 76, 77 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в соответствии со статьями 19, 29 Устава города Обнинское городское Собрание
РЕШИЛО:
1. Утвердить Положение "О порядке предоставления бюджетного кредита за счет средств бюджета города Обнинска" (прилагается).
2. Администрации города при отчете об исполнении бюджета города ежеквартально информировать городское Собрание о предоставлении бюджетного кредита.
Решение вступает в силу со дня принятия и подлежит опубликованию.
Глава городского самоуправления
Председатель городского Собрания
В.В.Морозов
Приложение
к Решению
Обнинского городского Собрания
от 18 марта 2005 г. № 05-32
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТА ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА ОБНИНСКА
1. Настоящее Положение определяет порядок реализации на территории города Обнинска статей 76, 77 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части предоставления бюджетного кредита государственным, муниципальным унитарным предприятиям, юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также порядок взаимодействия с иными юридическими лицами (департаментами, управлениями, комитетами) при рассмотрении вопросов о предоставлении бюджетного кредита, его оформления и контроля за выполнением условий бюджетного кредитования.
2. Бюджетный кредит предоставляется за счет средств бюджета города Обнинска предприятиям и организациям различных форм собственности, поставляющим продукцию, выполняющим работы и оказывающим услуги в рамках муниципального заказа, реализующим городские инвестиционные проекты, осуществляющим поставку продукции для первоочередных потребностей инфраструктуры городского хозяйства, на возвратной и возмездной основе для пополнения оборотных средств этих предприятий.
3. Обязательными условиями предоставления бюджетного кредита являются:
3.1. Предоставление заемщиком, не являющимся государственным или муниципальным унитарным предприятием города Обнинска, гарантии обеспечения исполнения обязательств по возврату указанного кредита (банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита), а также их высокая степень ликвидности.
3.2. Проведение обязательной независимой оценки недвижимого имущества, передаваемого в залог, и экспертизы проведенной оценки за счет средств залогодателя.
3.3. Проведение предварительной проверки финансового состояния получателя бюджетного кредита финансовым органом, а также проверки целевого использования бюджетного кредита.
3.4. Отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.
3.5. Наличие заключения о целесообразности предоставления бюджетного кредита со стороны экономического совета при администрации города Обнинска (далее - экономический совет) и ходатайства соответствующего отраслевого комплекса администрации города Обнинска.
3.6. Взимание процентов за пользование бюджетными средствами исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент предоставления кредита, но не менее 1/4 этой ставки. Бюджетные кредиты (процентные и беспроцентные) предоставляются государственным или муниципальным унитарным предприятиям на условиях и в пределах лимитов, которые предусмотрены соответствующими бюджетами.
4. Критерии отбора проектов и программ (предприятий всех форм собственности) для предоставления бюджетного кредита.
Бюджетный кредит предоставляется, если:
- предприятие или организация является юридическим лицом, зарегистрировано в городе Обнинске и является резидентами Российской Федерации;
- предприятием или организацией осуществляется внедренческая или инновационная деятельность;
- предприятием или организацией выполняется особо важный заказ по социально-экономическому развитию города или предоставление ими особо важных услуг населению.
5. Финансирование расходов в форме бюджетного кредита осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города.
6. Решение о предоставлении бюджетного кредита принимается Главой администрации города на основании решения экономического совета о целесообразности выдачи заемных средств.
7. Договор о бюджетном кредите заключается между заемщиком и Главой администрации города на основании решения экономического совета при наличии гарантий обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита:
- банковские гарантии;
- поручительства;
- залог имущества, в том числе в виде договора о залоге имущества, заключенного в обеспечение возврата бюджетного кредита комитетом по управлению имуществом и зарегистрированного в установленные сроки в управлении федеральной регистрационной службы по Калужской области;
- акций;
- иных ценных бумаг;
- паев - в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита.
8. Контроль за выполнением условий договора о бюджетном кредитовании осуществляет отдел бюджетной политики совместно с соответствующими отраслевыми комплексами администрации города Обнинска.
9. Невозврат либо несвоевременный возврат бюджетных средств, полученных на возвратной основе, по истечении установленного для их возврата срока, неперечисление либо несвоевременное перечисление процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, а также нецелевое использование бюджетных средств влечет применение к получателю бюджетного кредита санкций, предусмотренных статьями 289, 290, 291 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В случае невозврата кредита оформление прав собственности на заложенное имущество осуществляется комитетом по управлению имуществом по представлению отдела бюджетной политики.
10. Участие структур администрации города Обнинска в подготовке и заключении кредитного договора.
10.1. Экономический совет, руководствуясь статьями 76, 77 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
10.1.1. Рассматривает заявление заемщика о предоставлении бюджетного кредита и ходатайство соответствующего отраслевого комплекса администрации города Обнинска.
10.1.2. Определяет обоснованность заявления заемщика о предоставлении кредита в соответствии с требованиями пункта 4 настоящего Положения, действующего законодательства, а также целесообразность привлечения бюджетных средств в форме бюджетного кредита по основаниям, запрашиваемым заемщиком.
10.1.3. Принимает решения о целесообразности предоставления (отказа в предоставлении) бюджетного кредита.
10.1.4. Определяет конкретные суммы кредита, сроки его погашения, порядок уплаты процентов, взимаемых за пользование бюджетными средствами, и сроки пролонгации погашения бюджетного кредита в пределах текущего финансового года.
10.1.5. Принимает решения о досрочном прекращении действия договора о предоставлении кредита в случаях:
- нарушения заемщиком условий предоставления кредита, включая несоблюдение сроков погашения кредита и уплаты причитающихся процентов;
- добровольного отказа заемщика от права пользования кредитом;
- установления факта недостоверности сведений или документов, на основании которых принято решение о предоставлении кредита.
10.1.6. Утверждает перечень и типовые формы документов, представляемых заявителем для рассмотрения вопроса о предоставлении бюджетного кредита.
10.1.7. Устанавливает регламент деятельности экономического совета с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и нормативными документами города Обнинска.
10.2. Отдел бюджетной политики:
10.2.1. Осуществляет подготовку материалов для формирования заключения о целесообразности предоставления бюджетного кредита и рассмотрения на экономическом совете.
10.2.2. На основании решения экономического совета готовит к заключению договор о предоставлении бюджетного кредита.
10.2.3. Направляет в управление финансов министерства финансов Калужской области по г. Обнинску копии договоров в течение 3-х дней со дня их подписания.
10.2.4. Готовит материалы для расторжения договора о предоставлении бюджетного кредита по решению экономического совета, направляет решение о расторжении бюджетного договора заемщику, готовит выписку из решения экономического совета о расторжении бюджетного договора для управления финансов Министерства финансов Калужской области по г. Обнинску.
10.3. Управление финансов Министерства финансов Калужской области по г. Обнинску на основании соглашения между администрацией города Обнинска и управлением:
10.3.1. Ведет учет исполнения договоров о предоставлении бюджетного кредита.
10.3.2. Ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет экономическому совету справку о выполнении предприятиями и организациями города своих обязательств по договорам о предоставлении бюджетного кредита.
10.3.3. При составлении бюджета города Обнинска на предстоящий финансовый год совместно с отделом бюджетной политики планирует предельный объем средств в части предоставления бюджетного кредита.
11. Порядок подачи и рассмотрения заявления о предоставлении бюджетного кредита, а также оформления договора о бюджетном кредите:
11.1. Заявление о предоставлении кредита с приложением пакета документов согласно перечню, утвержденному экономическим советом, подается в отдел бюджетной политики.
11.2. Заявление заемщика признается принятым к рассмотрению при условии предоставления полного пакета документов.
11.3. Принятые к рассмотрению заявления рассматриваются отделом бюджетной политики в течение 15 календарных дней с оформлением соответствующего заключения в адрес экономического совета.
В заключении указывается:
- основания бюджетного кредитования;
- сумма бюджетного кредита;
- порядок погашения кредита и начисленных процентов за пользование бюджетными средствами;
- сведения о гарантиях обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита.
11.4. В случаях, когда для составления указанного заключения требуется получение дополнительной информации, отдел бюджетной политики по согласованию с экономическим советом вправе запрашивать ее непосредственно у организаций, располагающих сведениями, необходимыми для принятия обоснованного решения о бюджетном кредитовании. При этом сроки подготовки заключения продлеваются соответствующим решением экономического совета.
11.5. Договор о бюджетном кредите с учетом решения экономического совета заключается в течение 7 календарных дней с момента предъявления гарантий обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита.
