Законодательство Калужской области Форум Бабынинский р-н Барятинский р-н Белая Боровский р-н Дзержинский р-н Думиничский р-н Ждамирово Жиздринский р-н Жуковский р-н Износковский р-н Калуга Калужская область Карачево Кировский р-н Козельский р-н Куйбышевский р-н Людиновский р-н Малоярославецкий р-н Медынский р-н Мещовский р-н Мосальский р-н Обнинск Перемышльский р-н Ромодановские Дворики Спас-Деменский р-н Сухиничский р-н Тарусский р-н Ульяновский р-н Ферзиковский р-н Хвастовичский р-н Юхновский р-н Законы Постановления Распоряжения Определения Решения Положения Приказы Все документы Указы Уставы Протесты Представления УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ФЕРЗИКОВСКИЙ РАЙОН" (ред. от 03.03.2005) (Утв. постановлением Районного Собрания МО "Ферзиковский район" № 1 от 18.02.1998) (Зарегистрировано в Управлении юстиции Калужской обл. 16.04.1999 № 46) Официальная публикация в СМИ: В данном виде документ не опубликован. Первоначальный текст документа также не опубликован. Утратил силу с 1 января 2006 года в связи с принятием Устава муниципального района "Ферзиковский район" (Утв. Решением Районного Собрания МО "Ферзиковский район" № 11 от 26.10.2005). ------------------------------------------------------------------ Изменения, внесенные Постановлением Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 03.03.2005 № 248, зарегистрированы администрацией Губернатора Калужской области 28.04.2005, регистрационный № 188. Зарегистрировано в Управлении юстиции Калужской обл. 16 апреля 1999 г. № 46 ------------------------------------------------------------------ Принят Постановлением Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район" от 18 февраля 1998 г. № 1 УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ФЕРЗИКОВСКИЙ РАЙОН" (в ред. Постановлений Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64, от 30.11.2000 № 7, от 12.07.2001 № 46, от 09.04.2002 № 83, от 19.09.2002 № 115, от 26.12.2003 № 176, от 18.06.2004 № 206, от 17.12.2004 № 234, от 03.03.2005 № 248) Районное Собрание Ферзиковского района, действуя на основании: - Конституции Российской Федерации; - Закона Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Закона Калужской области "О местном самоуправлении в Калужской области"; - иного законодательства Российской Федерации и Калужской области; (абзац введен Постановлением Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) с целью: - развития правовой основы для деятельности местного самоуправления Ферзиковского района; - совершенствования отношений между органами государственной власти Российской Федерации, Калужской области и органами местного самоуправления Ферзиковского района; (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) - заявляя о стремлении обеспечить благополучие и процветание района; - стремясь к утверждению согласия, доверия и взаимопонимания в районе; - проявляя уважение к историческим традициям, чтя память предков, передавшим нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость, соединенные общей судьбой на своей земле, принимает Устав муниципального образования "Ферзиковский район" Калужской области. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Понятия, термины и определения, применяемые в Уставе Муниципальное образование - городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, иная населенная территория, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления. Местный референдум - голосование граждан по вопросам местного значения. Представительный орган (Районное Собрание) - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования. Аппарат представительного органа - лица, выполняющие организационные функции по обеспечению работы представительного органа. Депутат - член представительного органа местного самоуправления. Глава муниципального образования - выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования. Управа муниципального образования "Ферзиковский район" - исполнительный орган. Муниципальная собственность - собственность муниципального образования. Местные налоги и сборы - налоги и сборы, устанавливаемые Районным Собранием самостоятельно. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе в органах местного самоуправления по исполнению их полномочий. Народная правотворческая инициатива - оформленный в соответствии с действующим законодательством текст правового акта или предложение по его разработке, направленные в органы местного самоуправления. Сельское поселение - населенный пункт, где одним из основных занятий проживающих в нем трудоспособных граждан является сельское хозяйство и большинство жителей имеет приусадебные участки для ведения личного подсобного хозяйства. Сельсовет - территориальное объединение сельских поселений, имеющих общую границу. (абзац в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 09.04.2002 № 83) Органы территориального общественного самоуправления (далее - территориальный орган) - выборный орган, обладающий в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов территориального общественного самоуправления. (абзац введен Постановлением Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 09.04.2002 № 83) Депутат территориального органа общественного самоуправления - избранный населением сельсовета член органа территориального общественного самоуправления. (абзац введен Постановлением Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 09.04.2002 № 83) Избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом. (абзац введен Постановлением Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 18.06.2004 № 206) Избирательный округ - территория, которая образована (определена) в соответствии с законом и от которой непосредственно избирателями избираются депутат (депутаты) Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район", Глава муниципального образования "Ферзиковский район". (абзац введен Постановлением Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 18.06.2004 № 206) Многомандатный избирательный округ - избирательный округ, в котором избираются несколько депутатов Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район" и в котором за каждого из них избиратели голосуют персонально. (абзац введен Постановлением Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 18.06.2004 № 206) Глава II. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ФЕРЗИКОВСКИЙ РАЙОН" И ЕГО ТЕРРИТОРИЯ. СТАТУС МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Статья 2. Статус муниципального образования 1. Муниципальное образование "Ферзиковский район" - территория, в пределах которой осуществляется местное самоуправление. 2. В границах муниципального образования "Ферзиковский район" в соответствии с законами Российской Федерации и Калужской области могут быть образованы иные муниципальные образования, действующие на основании собственных Уставов. Предметы ведения, объекты муниципальной собственности и источники их доходов разграничиваются соответственно Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законами Калужской области. Подчиненность одного муниципального образования другому не допускается. 3. Изменение границ муниципального образования не допускается без учета мнения жителей муниципального образования. Статья 3. Территория муниципального образования "Ферзиковский район" 1. Муниципальное образование "Ферзиковский раной" расположено в восточной части Калужской области и занимает территорию общей площадью 1244 кв. км. Муниципальное образование "Ферзиковский район" на момент принятия настоящего Устава с восточной и южной стороны граничит с землями Тульской области, с запада - с землями муниципального образования "Перемышльский район" и муниципального образования "Г. Калуга", с северо-запада - с землями муниципального образования "Малоярославецкий район", с северо-востока - с землями муниципального образования "Тарусский район" Калужской области (приложение № 1 - карта территории муниципального образования "Ферзиковский район" - не приводится) и землями муниципального образования "Бебелевский сельсовет", муниципального образования "Октябрьский сельсовет", муниципального образования "П. Ферзиково". 2. Органы местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район" располагаются в п. Ферзиково. 3. Территория муниципального образования "Ферзиковский район" включает территории Авчуринского, Аристовского, Богданинского, Грабцевского, Желябужского, Зуднинского, Карповского, Кривцовского, Кольцовского, Красногороденского, Сашкинского, Сугоновского, Хомяковского сельсоветов и территорию Дугнинского поссовета. (Приложение № 2.) (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 18.06.2004 № 206) Статья 4. Символика муниципального образования "Ферзиковский район" 1. Муниципальное образование "Ферзиковский район" может иметь собственную символику, устанавливаемую Районным Собранием и зарегистрированную в установленном порядке. 2. Муниципальное образование "Ферзиковский район" может использовать герб Калужской области в качестве геральдической основы по согласованию с комиссией по геральдике Калужской области. Глава III. ПОНЯТИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 5. Понятие местного самоуправления 1. Местное самоуправление - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации и под свою ответственность самостоятельная деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций. 2. Граждане Российской Федерации - жители муниципального образования "Ферзиковский район" осуществляют свое право на местное самоуправление путем проведения местного референдума, муниципальных выборов, сходов, в виде проявлений народной правотворческой инициативы, территориального общественного самоуправления, обращения в органы местного самоуправления, а также через представительный орган местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством. Статья 6. Предметы ведения местного самоуправления 1. В ведении муниципального образования "Ферзиковский район" находятся следующие вопросы местного значения: 1) принятие и изменение Устава муниципального образования "Ферзиковский район", контроль за его соблюдением; 2) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью; 3) местные финансы, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета. Установление местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения; 4) комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования "Ферзиковский район"; 5) содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений; 6) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, среднего (полного) общего и профессионального образования; (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 03.03.2005 № 248) 7) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия; 8) охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью; 9) регулирование планировки и застройки на территории муниципального образования "Ферзиковский район"; 10) создание условий для жилищного и социально-культурного строительства; 11) контроль за использованием земель муниципального образования "Ферзиковский район"; 12) регулирование использования водных объектов местного значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения; 13) организация, содержание и развитие муниципальных энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения и канализации; 14) организация снабжения населения и муниципальных организаций топливом; 15) муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения; 16) благоустройство и озеленение территории муниципального образования "Ферзиковский район"; 17) организация утилизации и переработки бытовых отходов; 18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 19) организация и содержание муниципальных архивов; 20) организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечение населения услугами связи; 21) создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания; 22) создание условий для деятельности учреждений культуры в муниципальном образовании "Ферзиковский район"; 23) сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности; 24) организация и содержание муниципальной информационной службы; 25) создание условий для организации зрелищных мероприятий; 26) создание условий для развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Ферзиковский район"; 27) содействие занятости населения, организация, содержание и развитие районных учреждений социальной защиты населения; 28) участие в охране окружающей среды на территории муниципального образования; 29) обеспечение противопожарной безопасности в муниципальном образовании "Ферзиковский район", организация муниципальной пожарной службы; 30) создание условий для деятельности средств массовой информации муниципального образования "Ферзиковский район"; 31) организация подготовки и переподготовки муниципальных служащих; 32) организация дорожного движения в муниципальном образовании "Ферзиковский район"; 33) создание условий для деятельности адвокатуры и нотариата; 34) вопросы организации и деятельности по осуществлению опеки и попечительства. (подпункт 34 введен Постановлением Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) 2. Наделение органов местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район" отдельными государственными полномочиями осуществляется только федеральными законами, законами Калужской области с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств. Статья 7. Основные права и обязанности муниципального образования "Ферзиковский район" 1. Муниципальное образование "Ферзиковский район" при решении вопросов местного значения обладает всеми полномочиями, которые оно может осуществлять в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Калужской области. 2. Муниципальное образование "Ферзиковский район" несет обязанности, возникающие из предоставленных ему прав, и обязано использовать их в полном объеме и под свою ответственность на благо и в интересах жителей. 3. От имени муниципального образования "Ферзиковский район" могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции. 4. До принятия соответствующего закона Калужской области муниципальное образование "Ферзиковский район" имеет право на добровольное объединение с другими муниципальными образованиями, граничащими с муниципальным образованием "Ферзиковский район", в соответствии с Законом Калужской области "О местном самоуправлении в Калужской области", на основании решений представительных органов объединяющихся муниципальных образований с учетом мнения населения соответствующих территорий. Мнение населения определяется на местном референдуме. Статья 8. Разграничение полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район" и органами государственной власти Российской Федерации и Калужской области 1. Разграничение полномочий органов местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район" с органами государственной власти Российской Федерации и Калужской области осуществляется в соответствии со ст. ст. 4 и 5 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и ст. 32 Закона Калужской области "О местном самоуправлении в Калужской области". 2. Круг вопросов, отнесенных к ведению местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район", может быть ограничен Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Калужской области. Глава IV. ФОРМЫ, ПОРЯДОК ПРЯМОГО ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЯ ГРАЖДАН И ДРУГИЕ ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 9. Сельский сход (статья 9 в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 09.04.2002 № 83) 1. В сельсоветах, Дугнинском поссовете, селах, деревнях и хуторах муниципального образования "Ферзиковский район" территориальное общественное самоуправление может осуществляться сельскими общинами через сельские сходы и (или) избираемые ими органы, а также в иных формах в порядке, определенном Законом Калужской области "О местном самоуправлении в Калужской области" и настоящим Уставом. В поселке Дугна территориальное общественное самоуправление осуществляется в кварталах, улицах, во дворах и на иных территориях. 2. Сельский сход является правомочным при наличии на нем более пятидесяти процентов совершеннолетних граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории, в пределах которой осуществляется территориальное общественное самоуправление (далее - члены сельской общины), либо не менее чем 4/5 представителей дворов. 3. Первый сельский сход созывается Главой муниципального образования по решению Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район" или по инициативе не менее чем десяти процентов членов сельской общины. Последующие сельские сходы созываются избранными ими органами, а также территориальными органами в случае их создания. Сход может быть также созван по инициативе не менее чем десяти процентов членов сельской общины, оформленной в письменном виде, и по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования. Инициативная группа членов сельской общины информирует органы местного самоуправления и население соответствующего сельского поселения о своем решении, дате и месте проведения сельского схода не менее чем за две недели до даты проведения сельского схода. Сельские сходы созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев. 4. Дата, место, время и форма проведения (на всей территории сельсовета или на территории отдельных сельских поселений и иных населенных территорий, входящих в сельсовет) сельского схода устанавливаются инициаторами созыва данного схода. В случае, если инициаторами сельского схода являются не менее десяти процентов членов сельских общин, в границах сельских поселений, иных населенных территорий, входящих в сельсовет, либо всего сельсовета, дата, место, время и форма проведения сельского схода согласовывается с Районным Собранием муниципального образования "Ферзиковский район". Первым вопросом сельского схода является избрание его рабочих органов, в число которых входят: председатель сельского схода, осуществляющий ведение схода; счетная комиссия сельского схода, осуществляющая подсчет голосов при голосовании. Численный и персональный состав счетной комиссии определяется сельским сходом самостоятельно. После избрания рабочих органов сельского схода (председателя и счетной комиссии сельского схода) проведением сельского схода руководит его председатель, который вносит на утверждение сельского схода повестку дня. Все решения на сельском сходе принимаются простым большинством голосов участников сельского схода. Подсчет голосов осуществляется счетной комиссией сельского схода. По итогам проведения сельского схода составляется протокол, который подписывается председателем сельского схода и членами счетной комиссии сельского схода. В протоколе в обязательном порядке указываются: а) место и время проведения сельского схода; б) инициатор созыва сельского схода; в) общее число граждан, проживающих на территории, в границах которой проводится сельский сход, и обладающих правом голоса при принятии сельским сходом решений, или число дворов, расположенных на данной территории; г) число принимающих участие в сельском сходе граждан или представителей дворов; д) фамилии, имена, отчества председателя схода и членов счетной комиссии сельского схода; е) повестка дня сельского схода; ж) основные положения выступлений; ------------------------------------------------------------------ --> примечание. Буквенное обозначение подпунктов дано в соответствии с официальным текстом документа. ------------------------------------------------------------------ и) вопросы, поставленные на голосование, и итоги голосования по ним; к) четкая формулировка принятых сельским сходом решений. Другие вопросы, касающиеся порядка проведения сельского схода и принятия им решений, устанавливаются самим сельским сходом. 5. К исключительным полномочиям сельского схода относятся: - принятие Устава сельской общины (сельсовета, села, деревни, хутора); - избрание депутатов сельских Советов и заслушивание отчетов об их деятельности; - создание общинной кассы и определение направлений расходования средств общины; - создание хозяйствующих организаций; - решение иных вопросов, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом муниципального образования. 6. Решения, принятые сельским сходом, обязательны для исполнения членами соответствующей сельской общины. Статья 10. Территориальное общественное самоуправление на территории сельсоветов и Дугнинского поссовета муниципального образования "Ферзиковский район" (статья 10 в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 09.04.2002 № 83) 1. В сельсоветах и Дугнинском поссовете муниципального образования "Ферзиковский район" территориальное общественное самоуправление осуществляется через сельские сходы и избираемые ими выборные органы территориального общественного самоуправления (далее - сельские Советы). Сельский Совет состоит из 9 депутатов, избранных на сельском сходе сроком на 5 лет. 2. Выборы депутатов сельских Советов проводятся в порядке, предусмотренном Законом Калужской области "О местном самоуправлении в Калужской области" и Положением о проведении выборов депутатов органов территориального общественного самоуправления, утвержденных Районным Собранием муниципального образования. 3. Средства на проведение выборов депутатов сельских Советов муниципального образования "Ферзиковский район" предусматриваются в бюджете муниципального образования "Ферзиковский район". 4. Сельские Советы наделяются правами юридического лица и действуют на основании собственных уставов, которые принимаются 2/3 голосов депутатов сельского Совета. 5. После принятия уставов сельских Советов данные уставы должны быть зарегистрированы в течение месяца в установленном порядке. Порядок регистрации уставов сельских Советов определяется соответствующим положением, утвержденным Районным Собранием муниципального образования. Статья 11. Структура и компетенция сельских Советов (статья 11 в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 09.04.2002 № 83) 1. Структура и компетенция сельских Советов определяются их уставами в соответствии с настоящим Уставом муниципального образования. 2. Сельские Советы вправе: - решать вопросы местного значения, затрагивающие интересы граждан по месту их непосредственного проживания; - принимать участие в рассмотрении вопросов, относящихся к предметам ведения местного самоуправления в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - предлагать органам местного самоуправления кандидатуры на должность руководителя сельского Совета; - ходатайствовать перед органами местного самоуправления муниципального образования об освобождении от должности руководителя сельского Совета; - согласовывать назначение и отстранение от должности руководителя сельского Совета; - учреждать организации, осуществляющие хозяйственную деятельность в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами муниципального образования; - решать иные вопросы, отнесенные действующим законодательством к их компетенции. Статья 12. Решения сельских Советов (статья 12 в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 09.04.2002 № 83) 1. Сельские Советы рассматривают вопросы, отнесенные к их компетенции, на заседаниях. Сельские Советы созываются на заседания председательствующим не реже одного раза в месяц. Они могут быть также созваны по инициативе любого депутата, группы депутатов, оформленной в письменном виде, а также по инициативе муниципального образования. Сельские Советы самостоятельно определяют порядок проведения своих заседаний. 2. По вопросам, отнесенным к их компетенции, сельские Советы принимают решения, которые подписываются председательствующим на заседаниях. Сельские Советы правомочны принимать решения, если на их заседании присутствует не менее 2/3 от общего числа депутатов. Решения сельских Советов принимаются большинством голосов от общего числа депутатов. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим. Сельские Советы вправе вводить норму квалифицированного большинства в 2/3 от общего числа депутатов по отдельным вопросам, предусмотренным Уставом муниципального образования. 3. Решение сельского Совета должно быть обнародовано путем расклейки в специально отведенных местах не позднее чем в трехдневный срок со дня его принятия. 4. Решения сельских Советов вступают в силу со дня их обнародования, если иное не предусмотрено действующим законодательством или Уставом сельского Совета. 5. Решение сельского Совета может быть обжаловано в судебном порядке. Статья 13. Статус и полномочия депутатов сельских Советов (статья 13 в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 09.04.2002 № 83) 1. Статус и полномочия депутатов сельских Советов определяются их уставами в соответствии с настоящим Уставом муниципального образования. Статья 14. Финансы сельских Советов и иные вопросы деятельности сельских Советов (статья 14 в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 09.04.2002 № 83) 1. Финансы сельских Советов состоят из собственных, заемных средств, а также бюджетных и иных средств, передаваемых им в порядке, определенном действующим законодательством. 2. Сельские Советы самостоятельно распоряжаются своими финансами. 3. Иные вопросы деятельности сельских Советов, не урегулированные настоящим Уставом, регулируются в соответствии с действующим законодательством и уставами сельских Советов. Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления 1. Жители муниципального образования "Ферзиковский район" имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в Районное Собрание, Управу муниципального образования "Ферзиковский район", к Главе муниципального образования "Ферзиковский район" и к должностным лицам муниципального образования "Ферзиковский район". 2. Районное Собрание, Управа муниципального образования "Ферзиковский район", Глава муниципального образования "Ферзиковский район", иные должностные лица местного самоуправления обязаны дать ответ по существу обращений в течение одного месяца. Статья 16. Местный референдум 1. По наиболее важным вопросам местного значения в целях принятия решений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом, законом Калужской области, настоящим Уставом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования "Ферзиковский район", может проводиться местный референдум как форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования "Ферзиковский район", осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования "Ферзиковский район", обладающих правом на участие в референдуме. (пункт 1 в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 03.03.2005 № 248) 2. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования "Ферзиковский район", имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации. (пункт 2 в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 03.03.2005 № 248) 3. Местный референдум назначается Районным Собранием муниципального образования "Ферзиковский район", а в случае непринятия им решения в установленный срок - судом. Инициатива проведения местного референдума принадлежит Районному Собранию муниципального образования "Ферзиковский район" и гражданам Российской Федерации, проживающим на территории муниципального образования "Ферзиковский район", имеющим право на участие в референдуме. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования "Ферзиковский район", в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению референдума. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования "Ферзиковский район", имеющие право на участие в референдуме. Выдвинуть инициативу проведения референдума может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума. Количественный состав инициативной группы по проведению местного референдума составляет не менее пяти процентов от числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования "Ферзиковский район", имеющих право на участие в референдуме. Для назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума, образованная в соответствии с настоящим пунктом Устава, должна представить в Районное Собрание муниципального образования "Ферзиковский район" подписи участников местного референдума в поддержку инициативы его проведения. (пункт 3 в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 03.03.2005 № 248) 4. В местном референдуме имеют право участвовать все жители муниципального образования "Ферзиковский район", обладающие избирательным правом. Жители муниципального образования "Ферзиковский район" участвуют в местном референдуме непосредственно и на добровольной основе. 5. Голосование на местном референдуме осуществляется тайно, контроль за волеизъявлением жителей муниципального образования "Ферзиковский район" не допускается. 6. Решение, принятое на местном референдуме, не нуждается в утверждении каким-либо органом государственной власти, государственными должностными лицами или органами местного самоуправления. Если по итогам местного референдума требуется издание правового акта, Районное Собрание или Глава муниципального образования "Ферзиковский район" соответственно обязаны его принять. Принятое на местном референдуме решение и итоги голосования подлежат официальному опубликованию в районной газете. Решение, принятое на местном референдуме, действует на территории муниципального образования "Ферзиковский район". Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения соответственно на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке по основаниям, предусмотренным пунктом 7 статьи 73 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В случае принятия на местном референдуме нормативного правового акта он может быть изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в соответствующий нормативный акт, но не ранее чем через пять лет со дня принятия соответствующего решения на референдуме. (абзац в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 03.03.2005 № 248) 7. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству Калужской области. Статья 17. Выборы в органы местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район" (статья 17 в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 18.06.2004 № 206) 1. Депутаты Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район" избираются избирателями соответствующих избирательных округов, образованных на территории муниципального образования "Ферзиковский район", на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования "Ферзиковский район, имеют право избирать депутатов Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район" на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации. 2. Глава муниципального образования "Ферзиковский район" избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории муниципального образования "Ферзиковский район", обладающими активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования "Ферзиковский район", имеют право избирать Главу муниципального образования "Ферзиковский район" на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации. 3. Выборы депутатов Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район" и Главы муниципального образования "Ферзиковский район" проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Калужской области, Законом Калужской области "О выборах в органы местного самоуправления на территории Калужской области", иными законами Калужской области, настоящим Уставом муниципального образования "Ферзиковский район", иными нормативными правовыми актами о выборах. 4. Выборы депутатов Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район", Главы муниципального образования "Ферзиковский район" назначаются Районным Собранием муниципального образования "Ферзиковский район". Решение о назначении выборов принимается не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны депутаты Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район" или Глава муниципального образования "Ферзиковский район". 5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования "Ферзиковский район" или досрочного прекращения полномочий депутатов Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район", влекущего за собой неправомочность Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район", выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. 6. Голосование на выборах в органы местного самоуправления должно быть проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное Решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. 7. Если Районное Собрание муниципального образования "Ферзиковский район" не назначит выборы в сроки, предусмотренные законом, а также в случае отсутствия представительного органа местного самоуправления выборы назначаются и проводятся избирательной комиссией муниципального образования "Ферзиковский район" в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 8. При проведении выборов Главы муниципального образования "Ферзиковский район" применяется мажоритарная система относительного большинства. Выборы проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию муниципального образования "Ферзиковский район". Избранным признается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, относительно любого другого кандидата, но при условии, что это число превышает число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. 9. При проведении выборов депутатов Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район" применяется мажоритарная система относительного большинства. Выборы проводятся по многомандатным избирательным округам, образуемым на территории муниципального образования "Ферзиковский район". Избранными депутатами Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район" в многомандатном избирательном округе признаются кандидаты соответственно количеству мандатов в округе, получившие наибольшее число голосов относительно других кандидатов в этом округе, но при условии, что число голосов избирателей, поданных за каждого из них, превышает число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. Статья 18. Финансирование выборов в органы местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район" (статья 18 в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 18.06.2004 № 206) 1. Ассигнования на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район" предусматриваются отдельной строкой в бюджете муниципального образования "Ферзиковский район" на очередной финансовый год. (пункт 1 в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 03.03.2005 № 248) 2. Избирательная комиссия муниципального образования "Ферзиковский район" распределяет средства, выделенные из бюджета муниципального образования "Ферзиковский район" на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район", в том числе на: деятельность окружных и участковых избирательных комиссий и осуществление их полномочий, обучение организаторов выборов и избирателей и иные цели в соответствии с полномочиями избирательной комиссии муниципального образования, определенными Законом Калужской области "О выборах в органы местного самоуправления на территории Калужской области", осуществляет контроль за целевым использованием указанных средств, а также средств, поступивших в избирательные фонды кандидатов. 3. Участковые и окружные избирательные комиссии муниципального образования "Ферзиковский район" представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, в избирательную комиссию муниципального образования "Ферзиковский район" в сроки, установленные Законом Калужской области "О выборах в органы местного самоуправления на территории Калужской области". 4. Избирательная комиссия муниципального образования "Ферзиковский район" представляет в Районное Собрание муниципального образования "Ферзиковский район" финансовый отчет о расходовании средств, выделенных из местного бюджета на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район", не позднее чем через 45 дней со дня официального опубликования результатов выборов. 5. Кандидаты в депутаты Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район" и кандидаты на должность Главы муниципального образования "Ферзиковский район" вправе, а в случаях, если число избирателей в избирательном округе превышает три тысячи либо если число избирателей в избирательном округе не превышает трех тысяч, но кандидатом производится финансирование своей избирательной кампании, обязаны создавать в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Калужской области "О выборах в органы местного самоуправления на территории Калужской области", собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании. Статья 19. Избирательные округа (статья 19 в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 18.06.2004 № 206) 1. Для проведения выборов Главы муниципального образования "Ферзиковский район" образуется единый избирательный округ, включающий в себя всю территорию муниципального образования "Ферзиковский район". 2. Для проведения выборов депутатов Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район" образуются многомандатные избирательные округа. 3. Многомандатные избирательные округа по выборам депутатов Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район" образуются на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования "Ферзиковский район" в соответствии с требованиями Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 4. Районное Собрание муниципального образования "Ферзиковский район" утверждает и публикует схему многомандатных избирательных округов по выборам депутатов Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район" в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 5. При образовании многомандатных избирательных округов по выборам депутатов Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район" должно соблюдаться примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов от средней нормы представительства избирателей. Избирательный округ должен составлять единую территорию, не должно допускаться образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой, а также должны соблюдаться иные требования, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Статья 20. Народная правотворческая инициатива 1. Жители муниципального образования "Ферзиковский район" имеют право выступить с инициативой принятия правового акта муниципального образования "Ферзиковский район" по вопросам местного значения. 2. Народная правотворческая инициатива - проект правового акта по вопросам местного значения, внесенный жителями в органы местного самоуправления. 3. Проекты правовых актов по вопросам местного значения, внесенные населением муниципального образования "Ферзиковский район" в органы местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район", подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании с участием представителей населения, а результаты рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию). (пункт 3 в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 03.03.2005 № 248) Статья 21. Сбор подписей под текстом народной правотворческой инициативы 1. Народная правотворческая инициатива подлежит рассмотрению, если за ее поддержку собрано не менее одного процента голосов жителей муниципального образования "Ферзиковский район", обладающих избирательным правом. 2. Представление инициативы непосредственно жителями проводится путем сбора подписей под текстом предлагаемого правового акта. 3. Право сбора подписей под текстом народной правотворческой инициативы может исходить от любого инициатора, жителя (жителей) муниципального образования "Ферзиковский район". О своей инициативе он (они) уведомляют органы местного самоуправления, в компетенции которого находится принятие предлагаемого правового акта. 4. Инициатор (инициаторы) народной правотворческой инициативы регистрируется в Районном Собрании муниципального образования "Ферзиковский район" по представлению следующих документов: а) заявления о регистрации инициатора (инициаторов); б) текста народной правотворческой инициативы; в) сведений об инициаторе (инициаторах): фамилия, имя, отчество, место жительства, год рождения. 5. Подписной лист должен содержать текст народной правотворческой инициативы, фамилию, имя, отчество поставившего подпись, место жительства и дату рождения. Подписные листы подписываются и заверяются инициатором (инициаторами). Подписи, не удовлетворяющие требованиям данной статьи, считаются недействительными. В случае обнаружения более трех процентов недействительных подписей во всех подписных листах все подписные листы считаются недействительными. Срок сбора подписей не должен превышать 1 месяца с момента регистрации инициатора (инициаторов). Статья 22. Рассмотрение народной правотворческой инициативы 1. По окончании сбора подписей инициатор (инициаторы) представляет в соответствующий орган местного самоуправления следующие документы: а) заявление о рассмотрении правотворческой инициативы соответствующим органом местного самоуправления; б) подписные листы с необходимым количеством подписей. 2. Представляемые документы могут быть возвращены инициатору (инициаторам) в течение недели, если они не соответствуют Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации, Калужской области и требованиям настоящего Устава. 3. После сдачи документов, отвечающих требованиям Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации, Калужской области и настоящему Уставу, соответствующие органы местного самоуправления в срок не позднее месяца со дня сдачи документов обязаны рассмотреть народную правотворческую инициативу и принять одно из следующих решений: а) о принятии правового акта, оформленного в виде народной правотворческой инициативы; б) о доработке текста правового акта; в) о разработке правового акта, развивающего народную правотворческую инициативу; г) об отклонении народной правотворческой инициативы (отклонение должно быть мотивировано). Статья 23. Финансирование народной правотворческой инициативы Финансирование народной правотворческой инициативы осуществляется за счет средств инициатора (инициаторов) правотворческой инициативы. Глава V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА (Глава V в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) Статья 24. Общие положения 1. Муниципальная должность - должность, предусмотренная настоящим Уставом в соответствии с Законом Калужской области "О муниципальной службе в Калужской области", с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с настоящим Уставом, с установленными кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей. 2. Муниципальные должности в муниципальном образовании "Ферзиковский район" подразделяются на: выборные муниципальные должности, замещаемые в результате выборов (депутаты Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район", Глава муниципального образования "Ферзиковский район" - руководитель Управы муниципального образования "Ферзиковский район"), а также замещаемые на основании решений Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район" в отношении депутатов, избранных в состав Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район" (председатель Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район"); иные муниципальные должности, замещаемые путем заключения трудового договора. 3. Должности, устанавливаемые настоящим Уставом для непосредственного исполнения полномочий органов местного самоуправления (выборные муниципальные должности) относятся к муниципальным должностям категории "А". 4. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной. 5. Граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. 6. Муниципальная служба в муниципальном образовании "Ферзиковский район" осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом Калужской области, Законом Калужской области "О муниципальной службе в Калужской области", иными законами Калужской области и настоящим Уставом. На муниципальных служащих в муниципальном образовании "Ферзиковский район" распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации". Статья 25. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы 1. Муниципальные должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Ферзиковский район" подразделяются на группы: высшие должности - пятая группа; главные должности - четвертая группа; ведущие должности - третья группа; старшие должности - вторая группа; младшие должности - первая группа. 2. Муниципальные должности муниципальной службы категории "Б" (должности, учреждаемые в установленном настоящим Уставом порядке, для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности категории "А") в муниципальном образовании "Ферзиковский район" подразделяются на следующие группы: а) высшие муниципальные должности муниципальной службы категории "Б", к которым относятся следующие должности: первый заместитель руководителя Управы муниципального образования "Ферзиковский район"; заместитель руководителя Управы муниципального образования "Ферзиковский район"; управляющий делами Управы муниципального образования "Ферзиковский район"; б) главные муниципальные должности муниципальной службы категории "Б", к которым относятся должности руководителей территориальных органов Управы муниципального образования "Ферзиковский район" - главы администраций сельсоветов и поссовета п. Дугна, не являющихся самостоятельными муниципальными образованиями. 3. Муниципальные должности муниципальной службы категории "В" (должности, учреждаемые органами местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район", для обеспечения исполнения их полномочий) в муниципальном образовании "Ферзиковский район" подразделяются на следующие группы: а) главные муниципальные должности муниципальной службы категории "В", к которым относятся следующие должности: должности начальников управлений Управы муниципального образования "Ферзиковский район"; должности заведующих отделов Управы муниципального образования "Ферзиковский район"; должности председателей комитетов Управы муниципального образования "Ферзиковский район"; б) ведущие муниципальные должности муниципальной службы категории "В", к которым относятся следующие должности: должности заместителей начальников управлений Управы муниципального образования "Ферзиковский район"; должности заместителей заведующих отделами Управы муниципального образования "Ферзиковский район"; должности заместителей председателей комитетов Управы муниципального образования "Ферзиковский район"; в) старшие муниципальные должности муниципальной службы категории "В", к которым относятся должности ведущих специалистов; г) младшие муниципальные должности муниципальной службы категории "В", к которым относятся должности специалистов I категории, специалистов II категории, специалистов. 4. Соотношение муниципальных должностей муниципальной службы и государственных должностей государственной службы Российской Федерации с учетом квалификационных требований, предъявляемых к соответствующим должностям муниципальной и государственной службы, устанавливается законом Калужской области. Статья 26. Основные задачи муниципальной службы Основными задачами муниципальной службы в муниципальном образовании "Ферзиковский район" являются: 1) организация наиболее эффективного обеспечения социально-экономических и иных условий жизни населения муниципального образования исходя из его интересов и местных традиций; 2) обеспечение эффективной работы органов местного самоуправления; 3) обеспечение самостоятельного решения населением муниципального образования вопросов местного значения; 4) подготовка, исполнение и контроль решений в пределах полномочий органов местного самоуправления; 5) защита прав и законных интересов муниципального образования; 6) обеспечение реализации законных интересов, прав и свобод граждан, проживающих на территории муниципального образования. Статья 27. Основные принципы муниципальной службы Муниципальная служба в муниципальном образовании "Ферзиковский район" основана на принципах: 1) верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Калужской области над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении муниципальными служащими должностных обязанностей и обеспечения прав муниципальных служащих; 2) приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия; 3) самостоятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район" в пределах их полномочий; 4) профессионализма и компетентности муниципальных служащих; 5) ответственности муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей; 6) равного доступа граждан к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой; 7) единства основных требований, предъявляемых к муниципальной службе в Российской Федерации, а также учета исторических и иных местных традиций; 8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих; 9) внепартийности муниципальной службы. Статья 28. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район" в сфере муниципальной службы К полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район" в сфере муниципальной службы относятся: 1) регулирование в настоящем Уставе в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области условий и порядка прохождения муниципальной службы, правового статуса муниципальных служащих и требований к должностям муниципальной службы; 2) организация муниципальной службы; 3) принятие нормативных правовых актов по вопросам муниципальной службы в пределах полномочий, определенных федеральными законами, а также законами Калужской области; 4) разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы; 5) установление и обеспечение дополнительных гарантий для муниципальных служащих за счет средств бюджета муниципального образования "Ферзиковский район"; 6) иные вопросы муниципальной службы, отнесенные к ведению муниципальных образований федеральным законодательством, а также законами Калужской области. Статья 29. Финансирование муниципальной службы Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Ферзиковский район". Статья 30. Муниципальный служащий 1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального образования "Ферзиковский район". 2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район", не являются муниципальными служащими. Статья 31. Квалификационные требования к муниципальным служащим 1. К муниципальным служащим предъявляются следующие квалификационные требования: 1) к уровню профессионального образования с учетом группы и специализации муниципальных должностей муниципальной службы; 2) к стажу и опыту работы по специальности; 3) к уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Калужской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район" применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей. 2. Гражданам, претендующим на муниципальную должность муниципальной службы, необходимо иметь: - для высших и главных муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации муниципальных должностей муниципальной службы. Для высших муниципальных должностей муниципальной службы требуется стаж муниципальной или государственной службы на главных муниципальных или главных государственных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет; - для главных муниципальных должностей муниципальной службы - стаж муниципальной или государственной службы на ведущих муниципальных или ведущих государственных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет; - для ведущих и старших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специальности "Государственное и муниципальное управление" либо по специализации муниципальных должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным; - для ведущих муниципальных должностей муниципальной службы требуется стаж муниципальной или государственной службы на старших муниципальных или старших государственных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет; - для старших муниципальных должностей муниципальной службы - стаж работы по специальности не менее трех лет; - для младших муниципальных должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, без предъявления требований к стажу. Равноценным признается образование, профиль которого соответствует специализации муниципальной должности муниципальной службы и позволяет исполнять обязанности по данной должности. Решение о признании образования равноценным принимается аттестационной комиссией и оформляется постановлением Главы муниципального образования "Ферзиковский район". 3. Другие квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом особенностей предмета ведения этих органов и их структурных подразделений. 4. Должностные инструкции муниципальных служащих утверждаются Главой муниципального образования "Ферзиковский район" в соответствии с квалификационными требованиями, установленными Законом Калужской области "О муниципальной службе в Калужской области" по разделам: общие положения, квалификационные требования, основные задачи, обязанности, права и ответственность муниципального служащего. Статья 32. Квалификационные разряды муниципальных служащих 1. Муниципальным служащим по результатам квалификационного экзамена или аттестации присваиваются квалификационные разряды, указывающие на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы в соответствии с классификацией муниципальных должностей муниципальной службы. Муниципальным служащим, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, могут быть присвоены следующие квалификационные разряды: - действительный муниципальный советник Калужской области 1, 2 и 3-го класса - муниципальным служащим, замещающим высшие муниципальные должности муниципальной службы; - муниципальный советник Калужской области 1,2 и 3-го класса - муниципальным служащим, замещающим главные муниципальные должности муниципальной службы; - советник муниципального образования 1, 2 и 3-го класса - муниципальным служащим, замещающим ведущие муниципальные должности муниципальной службы; - советник муниципальной службы 1, 2-й 3-го класса - муниципальным служащим, замещающим старшие муниципальные должности муниципальной службы; - референт муниципальной службы 1, 2 и 3-го класса - муниципальным служащим, замещающим младшие муниципальные должности муниципальной службы. 2. Порядок присвоения квалификационных разрядов и их сохранения при переводе или поступлении муниципальных служащих на иные муниципальные должности муниципальной службы либо государственные должности государственной службы Калужской области, а также при увольнении муниципальных служащих с муниципальной службы устанавливается законами Калужской области в соответствии с федеральными законами. Статья 33. Личное дело муниципального служащего 1. Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего. При переводе муниципального служащего на новое место муниципальной службы его личное дело передается по указанному месту муниципальной службы. Ведение нескольких личных дел одного муниципального служащего не допускается. 2. Сбор и внесение в личные дела муниципальных служащих сведений об их политической и религиозной принадлежности, о частной жизни запрещается. 3. Порядок ведения личных дел муниципальных служащих осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Статья 34. Права муниципального служащего 1. Муниципальный служащий имеет право на: 1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой муниципальной должности муниципальной службы, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также на организационно-технические условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей; 2) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей; 3) посещение в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности; 4) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями; 5) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы или государственной должности государственной службы; 6) продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа работы, уровня квалификации; 7) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений; 8) переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации за счет средств бюджета муниципального образования "Ферзиковский район"; 9) проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство; 10) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов; 11) иные права, установленные настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район" в соответствии с федеральным законодательством, законами Калужской области. 2. Защита прав муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством. Статья 35. Обязанности муниципального служащего 1. Муниципальный служащий обязан: 1) обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, реализацию федеральных законов и законов Калужской области, исполнять нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район", а также решения, принятые населением муниципального образования "Ферзиковский район" на местном референдуме, собрании (сходе) граждан; 2) добросовестно исполнять должностные обязанности, в том числе исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных; 3) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан; 4) в пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций, органов государственной власти в органы местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке, установленном действующим законодательством; 5) соблюдать установленные в органе местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район" правила внутреннего трудового распорядка, порядок работы со служебной информацией, исполнять должностные инструкции; 6) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей; 7) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан. 2. Нормативными правовыми актами органов местного самоуправления могут устанавливаться иные обязанности муниципального служащего в соответствии с федеральным законодательством, законами Калужской области. Статья 36. Ограничения, связанные с муниципальной службой 1. Муниципальный служащий не вправе: 1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности; 2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Калужской области, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления; 3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц; 4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; 5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему; 6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию; 7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего; 8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей; 9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район" с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями; 10) принимать участие в забастовках; 11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений. 2. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов. 3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций по договору доверительного управления имуществом (ценными бумагами), заключенному в порядке, предусмотренном главой 53 Гражданского кодекса Российской Федерации. Статья 37. Сведения о доходах муниципального служащего и об имуществе, принадлежащем ему на правах собственности Муниципальный служащий ежегодно в соответствии с федеральным законом, а также гражданин при поступлении на муниципальную службу обязаны представлять в органы государственной налоговой службы сведения о полученных ими доходах и об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, которые являются объектами налогообложения. Статья 38. Поощрение муниципального служащего 1. За успешное и добросовестное исполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности, за особые трудовые заслуги применяются следующие виды поощрений муниципального служащего: 1) объявление благодарности; 2) выдача единовременного денежного вознаграждения или ценного подарка; 3) награждение грамотой; 4) другие поощрения, предусмотренные действующим законодательством. 2. Порядок применения поощрений муниципального служащего устанавливается нормативными правовыми актами Главы муниципального образования "Ферзиковский район" в соответствии с действующим законодательством. Статья 39. Ответственность муниципального служащего 1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего могут налагаться руководителем, обладающим правом назначения муниципального служащего на муниципальную должность муниципальной службы, следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) строгий выговор; 4) увольнение. 2. Применение дисциплинарных взысканий и их обжалование осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. 3. Муниципальный служащий в случае сомнения в правомерности полученного им для исполнения приказа (распоряжения) обязан в письменной форме незамедлительно сообщить об этом своему непосредственному руководителю, руководителю, издавшему приказ (распоряжение), и вышестоящему руководителю. Вышестоящий руководитель, а в его отсутствие руководитель, издавший приказ (распоряжение), обязан подтвердить или отменить в письменной форме обжалуемый приказ (распоряжение). В случае письменного подтверждения обжалуемого приказа (распоряжения) муниципальный служащий обязан его исполнить, за исключением случаев, когда его исполнение влечет административную или уголовную ответственность. Ответственность за исполнение муниципальным служащим неправомерного приказа (распоряжения) несет подтвердивший этот приказ (распоряжение) руководитель. 4. Муниципальный служащий несет предусмотренную федеральным законом ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан. Статья 40. Гарантии для муниципального служащего 1. Муниципальному служащему гарантируются: 1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей; 2) денежное содержание и иные выплаты; 3) ежегодный оплачиваемый отпуск; 4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию; 5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей; 6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей; 7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей; 8) защита его и членов его семьи в порядке, установленном законами, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей. Статья 41. Денежное содержание муниципального служащего 1. Денежное содержание муниципального служащего состоит из: 1) должностного оклада; 2) надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, особые условия муниципальной службы (за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы), выслугу лет; 3) премий по результатам работы. Денежное содержание выплачивается за счет средств бюджета муниципального образования "Ферзиковский район". 2. Размер должностного оклада, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего определяются нормативными правовыми актами Главы муниципального образования "Ферзиковский район" в соответствии с утвержденным законом Калужской области, Реестром муниципальных должностей муниципальной службы и условиями оплаты труда в органах местного самоуправления Калужской области. Статья 42. Отпуск муниципального служащего 1. Муниципальному служащему устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней. Для отдельных категорий муниципальных служащих федеральными законами и законами Калужской области устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск большей продолжительности. 2. За выслугу лет муниципальному служащему предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск при стаже муниципальной службы: от 5 до 10 лет - 5 календарных дней; от 10 до 15 лет - 10 календарных дней; свыше 15 лет - 15 календарных дней. 3. Ежегодный и дополнительный оплачиваемые отпуска суммируются и по желанию муниципального служащего могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней. 4. Муниципальному служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на срок не более одного года, если иное не предусмотрено федеральным законом. Статья 43. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи 1. На муниципального служащего в области пенсионного обеспечения в полном объеме распространяются права государственного служащего в Российской Федерации, устанавливаемые федеральными законами и законами Калужской области. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Калужской области, соотношением муниципальных должностей муниципальной службы и государственных должностей государственной службы. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного служащего по соответствующей государственной должности. 2. Муниципальным служащим, высвобождаемым в связи с выходом на государственную пенсию, в соответствии с распоряжением Главы муниципального образования "Ферзиковский район" может выплачиваться за счет средств бюджета муниципального образования "Ферзиковский район" единовременное денежное вознаграждение в размере должностного оклада за каждые два года муниципальной службы, но не более десяти должностных окладов. 3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законом. (в ред. Постановлений Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 26.12.2003 № 176, от 18.06.2004 № 206) Статья 44. Стаж муниципальной службы 1. В стаж муниципальной службы муниципального служащего включается время работы на муниципальных должностях муниципальной службы, выборных муниципальных должностях и государственных должностях. Включение в стаж муниципальной службы иных периодов трудовой деятельности осуществляется в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области. 2. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной службы государственного служащего. Время работы на муниципальных должностях муниципальной службы засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе. Статья 45. Поступление на муниципальную службу 1. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, отвечающие квалификационным требованиям по замещаемой муниципальной должности муниципальной службы. При поступлении на муниципальную службу не допускается установление каких-либо прямых или косвенных ограничений и преимуществ в зависимости от расы, пола, национальности, языка, социального происхождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. 2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу или замещать муниципальную должность муниципальной службы в случаях: а) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу; б) лишения его права занимать муниципальные должности в течение определенного срока по решению суда, вступившему в законную силу; в) наличия близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому; г) наличия гражданства иностранного государства; ------------------------------------------------------------------ --> примечание. Буквенное обозначение подпунктов дано в соответствии с официальным текстом документа. ------------------------------------------------------------------ е) отказа от предоставления сведений, предусмотренных статьей 37 настоящего Устава. 3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет: 1) личное заявление; 2) документ, удостоверяющий личность; 3) трудовую книжку; 4) документы, подтверждающие профессиональное образование; 5) справку из органов налоговой службы о предоставлении сведений о своем имущественном положении; 6) другие документы, если это предусмотрено действующим законодательством. 4. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора (контракта), заключаемого на неопределенное время или на срок не более пяти лет. 5. Муниципальный служащий при его переводе на муниципальную должность муниципальной службы другой группы либо иной специализации муниципальных должностей представляет документы, подтверждающие его квалификацию. 6. Для гражданина, назначаемого на муниципальную должность муниципальной службы, может устанавливаться испытание на срок от трех до шести месяцев. В срок испытания не засчитываются периоды, который муниципальный служащий отсутствовал на службе по уважительной причине. В период испытания на муниципального служащего распространяется действие Закона Калужской области "О муниципальной службе в Калужской области". Если срок испытания истек, а муниципальный служащий продолжает муниципальную службу, он считается выдержавшим испытание, и последующее его увольнение допускается только по основаниям, предусмотренным федеральным законом. При неудовлетворительном результате испытания муниципальный служащий может быть переведен с его согласия на прежнюю или другую муниципальную должность муниципальной службы, а при отказе от перевода уволен. Испытательный срок засчитывается в стаж муниципальной службы. Статья 46. Аттестация муниципальных служащих (статья 46 в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 12.07.2001 № 46) 1. Аттестация муниципальных служащих муниципального образования "Ферзиковский район" (далее по тексту статьи 46 настоящего Устава муниципального образования "Ферзиковский район" - муниципальные служащие) призвана способствовать совершенствованию деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район" по подбору, повышению квалификации и расстановке муниципальных служащих, определению уровня их профессиональной подготовки и соответствия замещаемой и муниципальной должности, а также решению вопроса о присвоении муниципальному служащему очередного квалификационного разряда. 2. Аттестации подлежат муниципальные служащие, замещающие в органах местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район" младшие, старшие, ведущие, главные и высшие муниципальные должности. При этом аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года. 3. Проведение аттестации возлагается на аттестационную комиссию, утверждаемую руководителем органа местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район", принимающим решение о назначении на должность или об освобождении от должности соответствующих муниципальных служащих (далее по тексту статьи 46 настоящего Устава муниципального образования "Ферзиковский район" - руководитель органа местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район"). В зависимости от специфики должностных обязанностей муниципальных служащих в органе местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район" может быть создано несколько аттестационных комиссий. 4. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. В состав комиссии могут включаться независимые эксперты. 5. График проведения аттестации и списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации, составляются председателем комиссии совместно с кадровой службой и утверждаются руководителем органа местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район". 6. Утвержденный график проведения предстоящей аттестации доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации. В графике указываются: наименование органа местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район", структурного подразделения соответствующего органа, в котором проводится аттестация; фамилия, имя, отчество аттестуемого, занимаемая им должность; дата, время и место проведения аттестации; дата представления в соответствующую аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей структурных подразделений. 7. Не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв о служебной деятельности подлежащего аттестации муниципального служащего, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем. Отзыв должен содержать сведения о муниципальном служащем согласно приложению № 1 к Закону Калужской области "О порядке и условиях проведения аттестации государственных и муниципальных служащих Калужской области". При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляются также отзыв о муниципальном служащем и его аттестационный лист с данными предыдущей аттестации. 8. Кадровая служба или уполномоченный специалист соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район" заполняют пункты 1-5 аттестационных листов, оформленных согласно приложению № 2 к Закону Калужской области "О порядке и условиях проведения аттестации государственных и муниципальных служащих Калужской области", передают их в аттестационную комиссию и не менее чем за неделю до начала аттестации должны ознакомить муниципального служащего с представленным отзывом о его служебной деятельности. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о служебной деятельности за предшествующий период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом. 9. Аттестации не подлежат муниципальные служащие: - замещающие муниципальную должность соответствующей группы менее года; - достигшие предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности; - беременные женщины; - находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Аттестация указанных муниципальных служащих проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска; - в течение года с момента присвоения им квалификационного разряда, назначения на муниципальную должность по конкурсу и (или) сдачи государственного квалификационного экзамена, окончания повышения квалификации или переподготовки. 10. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого муниципального служащего. В случае неявки муниципального служащего на аттестацию без уважительных причин аттестационная комиссия может провести аттестацию в его отсутствие. 11. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения муниципального служащего и в случае необходимости его непосредственного руководителя о служебной деятельности аттестуемого. Аттестационная комиссия в целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных муниципальным служащим дополнительных сведений о его служебной деятельности за предшествующий период и его заявления о несогласии с представленным отзывом вправе перенести аттестацию на очередное заседание комиссии. 12. Оценка служебной деятельности муниципального служащего основывается на его соответствии квалификационным требованиям по замещаемой муниципальной должности, определении его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением задач, сложности выполняемой им работы, ее результативности. При этом должны учитываться профессиональные знания муниципального служащего, опыт работы, повышение квалификации и переподготовка, а также в отношении соответствующей группы должностей - организаторские способности. 13. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов. Решение об оценке профессиональных и личностных качеств муниципального служащего, а также рекомендации аттестационной комиссии принимаются в отсутствие аттестуемого открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов аттестуемый признается соответствующим замещаемой муниципальной должности муниципальной службы. Аттестация членов аттестационной комиссии проводится на общих основаниях. Проходящий аттестацию муниципальный служащий, являющийся членом аттестационной комиссии, в голосовании по своей кандидатуре участия не принимает. Обсуждение профессиональных и личных качеств аттестуемого муниципального служащего применительно к его должностным обязанностям и полномочиям должно быть объективным и доброжелательным. 14. Аттестационная комиссия по результатам аттестации вправе внести на рассмотрение руководителя органа местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район" мотивированные рекомендации о повышении муниципального служащего в должности, присвоении очередного квалификационного разряда, об изменении надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы), о включении в резерв на выдвижение на вышестоящую муниципальную должность. 15. В результате аттестации муниципальному служащему дается одна из следующих оценок: - соответствует замещаемой муниципальной должности; - соответствует замещаемой муниципальной должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности; - не соответствует замещаемой муниципальной должности. 16. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист, оформленный согласно приложению № 2 к Закону Калужской области "О порядке и условиях проведения аттестации государственных и муниципальных служащих Калужской области". Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании и принимавшими участие в голосовании. С аттестационным листом муниципальный служащий знакомится под расписку. Аттестационный лист и отзыв на муниципального служащего хранятся в его личном деле. Другие документы по результатам аттестации не оформляются. 17. Результаты аттестации муниципального служащего представляются руководителю органа местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район" не позднее чем через семь дней после ее проведения. Соответствующий руководитель органа местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район" с учетом результатов аттестации принимает решение: - о повышении муниципального служащего в должности; - о присвоении муниципальному служащему в установленном порядке очередного квалификационного разряда; - об изменении или установлении муниципальному служащему надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы); - о включении муниципального служащего в резерв на выдвижение на вышестоящую муниципальную должность. 18. Муниципальный служащий в случае признания его не соответствующим замещаемой муниципальной должности направляется на повышение квалификации или переподготовку либо с его согласия переводится на другую муниципальную должность. При отказе муниципального служащего от повышения квалификации, переподготовки или перевода на другую муниципальную должность руководитель органа местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район" вправе принять решение об увольнении муниципального служащего в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. 19. Решения, предусмотренные пунктами 17 и 18 статьи 46 настоящего Устава муниципального образования "Ферзиковский район", принимаются руководителем органа местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район" не позднее чем через два месяца со дня аттестации муниципального служащего. По истечении указанного срока уменьшение муниципальному служащему надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы), перевод его на другую муниципальную должность или увольнение по результатам данной аттестации не допускается. Время болезни и отпуска муниципального служащего в 2-месячный срок не засчитывается. 20. Аттестационная комиссия проводит не реже одного раза в шесть месяцев государственный квалификационный экзамен для присвоения квалификационного разряда, в том числе очередного, в следующих случаях: - по инициативе муниципального служащего без последующего перевода его на другую муниципальную должность; - при переводе муниципального служащего на муниципальную должность иной группы и иной специализации; - при назначении впервые на муниципальную должность. Рекомендации аттестационной комиссии по результатам государственного квалификационного экзамена служат основанием для принятия соответствующим руководителем органа местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район" решения о присвоении в установленном порядке муниципальному служащему очередного квалификационного разряда. 21. После проведения аттестации муниципальных служащих издается соответствующий нормативный правовой акт органа местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район" или его руководителя, в котором анализируются результаты проведения аттестации, утверждаются мероприятия по проведению очередной аттестации и улучшению работы с кадрами. 22. Трудовые споры, связанные с аттестацией, в том числе и по вопросам увольнения муниципальных служащих, признанных по результатам аттестации не соответствующими замещающим муниципальным должностям, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством о порядке рассмотрения трудовых споров. 23. Расходы, связанные с организацией и проведением аттестации муниципальных служащих, производятся за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Ферзиковский район" на содержание органов местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район". Статья 47. Прекращение муниципальной службы 1. Муниципальная служба прекращается при увольнении муниципального служащего, в том числе в связи с выходом на пенсию. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе Главы муниципального образования "Ферзиковский район" в случаях: 1) достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы; 2) прекращения гражданства Российской Федерации; 3) несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего федеральным законом и Законом Калужской области "О муниципальной службе в Калужской области"; 4) разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну. 2. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законом. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год. Статья 48. Льготы и компенсации муниципальному служащему при ликвидации, реорганизации органа местного самоуправления, сокращении численности или штата работников При ликвидации, реорганизации органа местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район", сокращении численности или штата работников, муниципальному служащему в случае невозможности предоставления работы в том же органе местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район" должна быть предложена другая муниципальная должность муниципальной службы в другом органе местного самоуправления с учетом его профессии, квалификации и занимаемой ранее должности. При невозможности трудоустройства муниципальному служащему, заключившему трудовой договор (контракт) на неопределенный срок, гарантируется переподготовка (переквалификация) за счет средств бюджета муниципального образования "Ферзиковский район" с сохранением на период переподготовки денежного содержания по занимаемой ранее должности и непрерывного трудового стажа. При увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, сокращении численности или штата работников муниципальному служащему в течение трех месяцев выплачивается средний заработок по занимаемой до увольнения муниципальной должности (без зачета выходного пособия) независимо от трудоустройства. В случае непредоставления муниципальному служащему в соответствии с его профессией и квалификацией другой муниципальной должности муниципальной службы муниципальный служащий остается в реестре муниципальных служащих (с указанием "в резерве") с сохранением в течение года непрерывного стажа муниципальной службы. Глава VI. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 49. Запрет на ограничение прав местного самоуправления (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) Ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, законами Калужской области и настоящим Уставом, запрещается. Статья 50. Обязательность исполнения решений граждан, принятых путем прямого волеизъявления, решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) 1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в пределах их полномочий обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования "Ферзиковский район" предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и жителями муниципального образования "Ферзиковский район". 2. Нормативно-правовые акты местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, решения территориальных органов местного самоуправления могут быть отменены органами и должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда. 3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, решений территориального самоуправления и должностных лиц местного самоуправления влечет ответственность в соответствии с законами Российской Федерации, Калужской области и настоящим Уставом. Статья 51. Рассмотрение обращений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) 1. Обращения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти, государственными должностными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями, к которым эти обращения направлены. 2. Районное Собрание обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Калужской области. Статья 52. Судебная защита местного самоуправления (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) Жители муниципального образования "Ферзиковский район", органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе предъявлять в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными нарушающих права местного самоуправления актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений. Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ Статья 53. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) 1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением наступает в результате утраты доверия населения. Порядок и условия ответственности предусмотрены ст. 35, 43, 47, 48 настоящего Устава. 2. Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования "Ферзиковский район", государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством. 3. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район" и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район" перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Устава Калужской области, федеральных законов, законов Калужской области, настоящего Устава. Районное Собрание муниципального образования "Ферзиковский район", Глава муниципального образования "Ферзиковский район", принявшие (издавшие) нормативный правовой акт, который признан судом противоречащим Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, Уставу, закону Калужской области, настоящему Уставу, обязаны в установленный решением суда срок отменить данный нормативный правовой акт или отдельные его положения, а также опубликовать информацию о решении суда в течение десяти дней со дня вступления решения суда в силу. В случае, если Районным Собранием муниципального образования "Ферзиковский район", Главой муниципального образования "Ферзиковский район" не отменены нормативный правовой акт или отдельные его положения, которые признаны судом противоречащими Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, Уставу, закону Калужской области, настоящему Уставу и при этом повлекли признанные судом нарушение (умаление) прав и свобод человека и гражданина или наступление иного вреда, то Районное Собрание муниципального образования "Ферзиковский район" может быть распущено, а полномочия Главы муниципального образования "Ферзиковский район" могут быть досрочно прекращены путем отрешения его от должности. В случае, если Районное Собрание муниципального образования "Ферзиковский район" в течение месяца со дня вынесения (объявления) Законодательным Собранием Калужской области письменного предупреждения о возможности принятия мер в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Глава муниципального образования "Ферзиковский район" в течение месяца со дня вынесения (объявления) высшим должностным лицом Калужской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Калужской области) письменного предупреждения о возможности принятия мер в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не приняли мер по исполнению решения суда, то Районное Собрание муниципального образования "Ферзиковский район" может быть распущено, а Глава муниципального образования "Ферзиковский район" может быть отрешен от должности не позднее шести месяцев со дня вступления в силу решения суда, являющегося основанием для роспуска Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район", отрешения Главы муниципального образования "Ферзиковский район" от должности. Районное Собрание муниципального образования "Ферзиковский район" в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распускается законом Калужской области либо федеральным законом, а Глава муниципального образования "Ферзиковский район" отрешается от должности указом (постановлением) высшего должностного лица Калужской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Калужской области) либо указом Президента Российской Федерации. Одновременно с роспуском Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район" законом Калужской области либо федеральным законом назначаются новые выборы. Отрешение Главы муниципального образования "Ферзиковский район" от должности и одновременное назначение новых выборов (если он избирался населением муниципального образования "Ферзиковский район") осуществляются указом (постановлением) высшего должностного лица Калужской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Калужской области) либо указом Президента Российской Федерации. (пункт 3 в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 03.03.2005 № 248) 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами. 5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами, законами Калужской области и настоящим Уставом. Статья 29 исключена. - Постановление Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64. Статья 54. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления могут быть обжалованы в суде или арбитражном суде в установленном порядке. Глава VIII. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ФЕРЗИКОВСКИЙ РАЙОН" Статья 55. Общие положения (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) 1. Представительным органом местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район" является Районное Собрание. 2. Районное Собрание муниципального образования "Ферзиковский район" состоит из депутатов, избираемых гражданами Российской Федерации, проживающими на территории муниципального образования "Ферзиковский район", обладающими активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами, законами Калужской области и настоящим Уставом. (пункт 2 в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 18.06.2004 № 206) Статья 56. Численный состав Районного Собрания (в ред. Постановлений Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64, от 18.06.2004 № 206) Численность депутатов Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район" составляет 15 человек. Статья 57. Депутат Районного Собрания (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) 1. Депутатом Районного Собрания может быть гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и обладающий избирательным правом. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования "Ферзиковский район", имеют право быть избранными депутатами Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район" на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации. (абзац введен Постановлением Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 18.06.2004 № 206) ------------------------------------------------------------------ Изменение, вносимое постановлением Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район" от 19.09.2002 № 115 в пункт 2 статьи 57 данного документа, вступает в силу со дня избрания депутатов Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район" нового созыва (абзац третий статьи 98 данного документа). ------------------------------------------------------------------ 2. Депутат Районного Собрания избирается сроком на пять лет. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий. (в ред. Постановлений Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 19.09.2002 № 115, от 18.06.2004 № 206) 3. Полномочия депутата Районного Собрания начинаются со дня избрания депутата и прекращаются с момента начала работы вновь избранного Районного Собрания. Депутат Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район" нового состава на первом заседании Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район" нового состава приносит присягу следующего содержания: "Я, (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия депутата Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район", обязуюсь соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав Калужской области, законы Калужской области, Устав муниципального образования "Ферзиковский район", в своей деятельности руководствоваться интересами жителей муниципального образования "Ферзиковский район". (абзац введен Постановлением Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 18.06.2004 № 206) 4. Депутат Районного Собрания работает на непостоянной основе с компенсацией за время, затраченное на депутатскую деятельность. 5. Депутату Районного Собрания гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства. Статья 58. Досрочное прекращение депутатских полномочий (статья 58 в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 18.06.2004 № 206) 1. Полномочия депутата Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район" прекращаются досрочно в случаях: - письменного заявления о сложении своих полномочий; - утраты гражданства Российской Федерации; - состояния здоровья, выраженном в стойком снижении трудоспособности, препятствующем осуществлению полномочий выборного лица местного самоуправления; - вступления в законную силу в отношении его обвинительного приговора суда; - вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим, безвестно отсутствующим, недееспособным; - его смерти; - избрания или назначения на должность, занятие которой несовместимо с выполнением полномочий депутата представительного органа местного самоуправления; - отзыва в порядке, установленном действующим законодательством; - прекращения деятельности Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район" вследствие объединения, преобразования или упразднения муниципального образования, а также самороспуска Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район"; - вступления в законную силу решения суда о признании выборов, в результате которых депутат Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район" был избран, недействительными; - вступления в силу закона Калужской области о досрочном прекращении полномочий выборного органа местного самоуправления, принятого в соответствии с пунктом 3 статьи 49 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" заменить словами "вступления в силу закона Калужской области или федерального закона о роспуске Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район"; (абзац в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 03.03.2005 № 248) - по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством. 2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район", кроме отзыва, принимается на заседании Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район". Полномочия прекращаются с момента принятия указанного решения. Статья 59. Отзыв депутата Районного Собрания (статья 59 в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 18.06.2004 № 206) Отзыв депутата Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район" осуществляется на основаниях и в порядке, установленных законами Российской Федерации и Калужской области. Статья 60. Структура Районного Собрания (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) 1. В Районное Собрание входят: а) исключен. - Постановление Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 18.06.2004 № 206; а) председатель Районного Собрания; (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 18.06.2004 № 206) б) временные депутатские комиссии и группы; (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 18.06.2004 № 206) в) аппарат представительного органа. (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 18.06.2004 № 206) 2. В целях подготовки вопросов на заседания Районного Собрания, для проведения исполнения нормативно-правовых актов Районного Собрания, подготовки ответов на обращения и жалобы граждан, решения иных вопросов Районным Собранием могут создаваться временные депутатские комиссии и группы. 3. Техническое обслуживание Районного Собрания проводится аппаратом представительного органа. 4. Организацию деятельности Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район" осуществляет председатель Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район", избираемый Районным Собранием муниципального образования "Ферзиковский район" из своего состава. (пункт 4 в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 18.06.2004 № 206) ------------------------------------------------------------------ Действие пункта 5 статьи 60 данного документа распространяется на правоотношения, возникающие с января 2006 года (абзац пятый статьи 98 данного документа). ------------------------------------------------------------------ 5. Нормативный правовой акт, принятый Районным Собранием муниципального образования "Ферзиковский район", направляется Главе муниципального образования "Ферзиковский район" для подписания и обнародования. Глава муниципального образования "Ферзиковский район" имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Районным Собранием муниципального образования "Ферзиковский район". В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Районное Собрание муниципального образования "Ферзиковский район" с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава муниципального образования "Ферзиковский район" отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Районным Собранием муниципального образования "Ферзиковский район". Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район", он подлежит подписанию Главой муниципального образования "Ферзиковский район" в течение семи дней и обнародованию. (пункт 5 в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 18.06.2004 № 206) 6. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы временных депутатских комиссий и групп определяются Районным Собранием в принимаемом им Положении "О временных депутатских комиссиях и группах Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район". Статья 61. Порядок работы Районного Собрания (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) 1. Заседания Районного Собрания созываются председателем Районного Собрания. 2. Заседания Районного Собрания проводятся не реже одного раза в квартал. Первое заседание проводится не позднее двух недель со дня избрания Районного Собрания. 3. Внеочередные заседания Районного Собрания созываются по требованию председателя Районного Собрания или не менее семи депутатов. (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) 4. Районное Собрание муниципального образования "Ферзиковский район" может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. (пункт 4 в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 18.06.2004 № 206) 5. Заседание Районного Собрания правомочно, если на нем присутствует не менее десяти депутатов Районного Собрания. (в ред. Постановлений Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64, от 18.06.2004 № 206) 6. Решения Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район" по вопросам бюджета и планов развития муниципального образования "Ферзиковский район", местных налогов, сборов и штрафов, лишения места в Районном Собрании муниципального образования "Ферзиковский район", принятия регламента работы Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район", установления размеров денежного содержания должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район" и компенсаций депутатам Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район", принятия муниципальных норм и правил считаются принятыми, если за них проголосовало не менее половины от установленного числа депутатов Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район". Решения о принятии Устава муниципального образования "Ферзиковский район", внесении в него изменений и дополнений и проведении депутатских расследований считаются принятыми, если за них проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район". По остальным вопросам решения считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от числа депутатов, принявших участие в заседании Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район". (пункт 6 в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 12.07.2001 № 46) 7. Все решения Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район" подписываются Главой муниципального образования "Ферзиковский район". (пункт 7 введен Постановлением Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 03.03.2005 № 248) 8. Другие вопросы по организации работы Районного Собрания устанавливаются в принимаемом им Регламенте Районного Собрания. (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 03.03.2005 № 248) Статья 62. Предметы ведения Районного Собрания (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) 1. В исключительном ведении Районного Собрания находится: а) принятие Устава и внесение изменений и дополнений к нему; б) принятие планов социально-экономического развития муниципального образования "Ферзиковский район" и утверждение отчетов об их исполнении; в) утверждение бюджета муниципального образования "Ферзиковский район" и отчета о его исполнении; г) установление порядка управления и распоряжение муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Калужской области; д) установление местных налогов, сборов и льгот по ним; ------------------------------------------------------------------ --> примечание. Буквенное обозначение подпунктов дано в соответствии с официальным текстом документа. ------------------------------------------------------------------ ж) ежеквартально заслушивает Главу муниципального образования о деятельности Управы муниципального образования "Ферзиковский район"; з) образование целевых внебюджетных и валютных фондов. Статья 63. Ограничения, связанные с депутатской деятельностью (статья 63 в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 03.03.2005 № 248) Депутаты Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район" не могут быть депутатами Государственной Думы, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы. Депутаты Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район", работающие на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Статья 64. Расходы Районного Собрания (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) 1. Размеры расходов на содержание Районного Собрания устанавливаются бюджетом муниципального образования "Ферзиковский район" и отображаются отдельной строкой. 2. Компенсация затрат депутатов Районного Собрания, связанных с депутатской деятельностью, устанавливается Районным Собранием в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калужской области. Статья 65. Районное Собрание - юридическое лицо (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) 1. Районное Собрание является юридическим лицом. 2. Районное Собрание может своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде в рамках своей компетенции. 3. Районное Собрание имеет собственную печать, штампы и официальные бланки. Статья 66. Досрочное прекращение полномочий Районного Собрания (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) 1. Районное Собрание может досрочно прекратить свою деятельность в результате: а) самороспуска, если за него проголосовало не менее 12 депутатов Районного Собрания; (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) б) утраты доверия жителей муниципального образования "Ферзиковский район"; в) исключен. - Постановление Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 03.03.2005 № 248; в) вступления в силу закона Калужской области или федерального закона о роспуске Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район". (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 03.03.2005 № 248) Статья 67. Утрата доверия Районным Собранием (статья 67 в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 03.03.2005 № 248) 1. Ответственность Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район" перед населением наступает в результате утраты доверия населения муниципального образования "Ферзиковский район". 2. Причинами утраты доверия населения муниципального образования "Ферзиковский район" Районному Собранию муниципального образования "Ферзиковский район" являются нарушения Районным Собранием муниципального образования "Ферзиковский район" действующего законодательства и (или) настоящего Устава. 3. Порядок ответственности Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район" перед населением в результате утраты доверия населения муниципального образования "Ферзиковский район" определяется действующим законодательством. Глава IX. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ФЕРЗИКОВСКИЙ РАЙОН" Статья 68. Общие положения (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) 1. Глава муниципального образования "Ферзиковский район" является высшим должностным лицом муниципального образования "Ферзиковский район". (пункт 1 в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 17.12.2004 № 234) 2. Глава муниципального образования "Ферзиковский район" избирается из числа депутатов Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район" на срок полномочий Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район". (пункт 2 в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 17.12.2004 № 234) 3. Исключен. - Постановление Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 18.06.2004 № 206. ------------------------------------------------------------------ Изменение, вносимое постановлением Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район" от 19.09.2002 № 115 в пункт 4 статьи 68 данного документа, вступает в силу со дня избрания вновь избранного Главы муниципального образования "Ферзиковский район" (абзац четвертый статьи 98 данного документа). ------------------------------------------------------------------ 3. Глава муниципального образования "Ферзиковский район" избирается сроком на пять лет, но не более двух сроков подряд. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий. (в ред. Постановлений Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 19.09.2002 № 115, от 18.06.2004 № 206) 4. Полномочия Главы муниципального образования "Ферзиковский район" начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования "Ферзиковский район". Вновь избранный Глава муниципального образования "Ферзиковский район" вступает в должность не позднее пяти дней со дня официального опубликования итогов выборов Главы муниципального образования "Ферзиковский район". При вступлении в должность Глава муниципального образования "Ферзиковский район" приносит присягу следующего содержания: "Я, (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы муниципального образования "Ферзиковский район", обязуюсь соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав Калужской области, законы Калужской области, Устав муниципального образования "Ферзиковский район", честно и добросовестно служить во имя благополучия и процветания России и муниципального образования "Ферзиковский район", уважать законные права и свободы человека и гражданина и защищать их по мере сил и возможностей. (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 18.06.2004 № 206) 6. Исключен. - Постановление Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 18.06.2004 № 206. 7. Лицу, замещавшему должность Главы муниципального образования "Ферзиковский район" не менее одного года, освобожденному от должности в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), устанавливается ежемесячная доплата к пенсии, назначенной в соответствии с действующим законодательством. Ежемесячная доплата к пенсии указанному лицу устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла: - при замещении должности Главы муниципального образования "Ферзиковский район" в течение одного срока полномочий, предусмотренного настоящим Уставом, 55% его среднемесячного денежного содержания; - при замещении должности Главы муниципального образования "Ферзиковский район" в течение двух сроков полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, подряд - 75% его среднемесячного денежного вознаграждения. Размер ежемесячной доплаты к пенсии лицу, указанному в настоящем пункте статьи 68 Устава, исчисляется по выбору обратившегося за установлением такой доплаты исходя из его среднемесячного денежного содержания (то есть всех видов выплат, получаемых в связи с выполнением обязанностей по замещаемой выборной муниципальной должности категории "А", на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации) за последние 12 полных месяцев замещения данной должности, предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения им возраста, дающего право на пенсию, назначенную в соответствии с действующим законодательством. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии лицу, указанному в настоящем пункте статьи 68 Устава, приостанавливается при замещении им государственной должности, выборной муниципальной должности, должности федеральной службы, государственной должности государственной службы, муниципальной должности муниципальной службы. После освобождения названного лица от указанных должностей выплата ежемесячной доплаты к пенсии ему возобновляется на прежних условиях. Размер ежемесячной доплаты лицу, указанному в настоящем пункте статьи 68 Устава, пересчитывается при увеличении в законодательном порядке его месячного денежного содержания по соответствующей муниципальной должности. Ежемесячная доплата к пенсии лицу, указанному в настоящем пункте статьи 68 Устава, устанавливается на основании его письменного заявления в Районное Собрание муниципального образования "Ферзиковский район". Порядок предоставления ежемесячной доплаты к пенсии лицу, указанному в настоящем пункте статьи 68 Устава, определяется положением, утверждаемым Районным Собранием муниципального образования "Ферзиковский район". Финансирование ежемесячной доплаты к пенсии лицу, замещавшему должность Главы муниципального образования "Ферзиковский район", осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального образования "Ферзиковский район". (пункт 7 введен Постановлением Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 26.12.2003 № 176) Статья 69. Полномочия Главы муниципального образования "Ферзиковский район" (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) 1. Исключен. - Постановление Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 18.06.2004 № 206. 1. Глава муниципального образования "Ферзиковский район" представляет муниципальное образование в отношениях с жителями муниципального образования, другими муниципальными образованиями, органами государственной власти Российской федерации и Калужской области. (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 18.06.2004 № 206) 2. К полномочиям Главы муниципального образования "Ферзиковский район" относятся: (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 18.06.2004 № 206) а) распоряжение финансовыми средствами бюджета муниципального образования, средствами внебюджетных фондов в порядке, установленном Районным Собранием; б) распоряжение муниципальной собственностью в соответствии с нормативами, установленными Районным Собранием; в) подписание договоров и соглашений от имени муниципального образования "Ферзиковский район"; г) формирование Управы муниципального образования "Ферзиковский район", одновременно являясь руководителем Управы муниципального образования; д) осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом и не находящиеся в исключительном ведении Районного Собрания, не запрещенные законами Российской Федерации и Калужской области. Статья 70. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования "Ферзиковский район" (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) Глава муниципального образования "Ферзиковский район" досрочно прекращает свои полномочия в случаях: а) невозможности исполнения полномочий в течение длительного периода (более четырех месяцев подряд); б) избрания или назначения Главы муниципального образования на должность, занятие которой несовместимо с выполнением полномочий Главы муниципального образования "Ферзиковский район"; в) признания гражданина, являющегося Главой муниципального образования "Ферзиковский район", недееспособным или ограниченно дееспособным в соответствии с решением суда, вступившим в законную силу; г) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося Главой муниципального образования "Ферзиковский район"; д) утраты гражданства Российской Федерации; е) отзыва Главы муниципального образования "Ферзиковский район" в порядке, установленном действующим законодательством; (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 03.03.2005 № 248) ж) исключен. - Постановление Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 03.03.2005 № 248; ж) смерти Главы муниципального образования "Ферзиковский район"; (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 03.03.2005 № 248) з) по закону Калужской области о прекращении полномочий, принятому на основании заключения суда о признании несоответствия деятельности Главы муниципального образования "Ферзиковский район" Конституции Российской Федерации, Уставу Калужской области, федеральным законам и законам Калужской области, Уставу муниципального образования "Ферзиковский район", с одновременным назначением новых выборов. (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 03.03.2005 № 248) Статья 71. Отзыв Главы муниципального образования "Ферзиковский район" (статья 71 в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 03.03.2005 № 248) Отзыв Главы муниципального образования "Ферзиковский район" производится в порядке, установленном действующим законодательством. Статья 72. Утрата доверия Главой муниципального образования "Ферзиковский район" (статья 72 в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 03.03.2005 № 248) 1. Ответственность Главы муниципального образования "Ферзиковский район" перед населением наступает в результате утраты доверия населения муниципального образования "Ферзиковский район". 2. Причинами утраты доверия населения муниципального образования "Ферзиковский район" Главе муниципального образования "Ферзиковский район" являются нарушения Главой муниципального образования "Ферзиковский район" действующего законодательства и (или) настоящего Устава. 3. Порядок ответственности Главы муниципального образования "Ферзиковский район" перед населением в результате утраты доверия населения муниципального образования "Ферзиковский район" определяется действующим законодательством. Статья 73. Ограничения, связанные с полномочиями Главы муниципального образования "Ферзиковский район" (статья 73 в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 03.03.2005 № 248) Глава муниципального образования "Ферзиковский район" не может быть депутатом Государственной Думы, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава муниципального образования "Ферзиковский район" не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Статья 74. Денежное содержание Главы муниципального образования "Ферзиковский район", ежегодный оплачиваемый отпуск Главы муниципального образования "Ферзиковский район", права и социальные гарантии Главы муниципального образования "Ферзиковский район" в случае досрочного прекращения его полномочий (в ред. Постановлений Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64, от 03.03.2005 № 248) 1. Денежное содержание Главы муниципального образования "Ферзиковский район" состоит из должностного оклада и надбавок за особые условия работы, выслугу лет, а также премии по результатам работы. 2. Размер должностного оклада, размеры и порядок установления надбавок к должностному окладу определяются Районным Собранием. 3. Размеры расходов на содержание Главы муниципального образования устанавливаются бюджетом муниципального образования и отражаются отдельной строкой. 4. В случае прекращения деятельности Управы муниципального образования "Ферзиковский район" вследствие объединения, преобразования или упразднения муниципального образования "Ферзиковский район" Главе муниципального образования "Ферзиковский район" гарантируются льготы и компенсации, предусмотренные для высвобождаемых работников законодательством Российской Федерации о труде. (пункт 4 введен Постановлением Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 03.03.2005 № 248) 5. Главе муниципального образования "Ферзиковский район" гарантируется прежний должностной оклад (с учетом индексации) или соответствующая разница между прежним должностным окладом и денежным содержанием на новом месте работы в течение одного календарного года после освобождения от должности в случаях: - прекращения деятельности Управы муниципального образования "Ферзиковский район" вследствие объединения, преобразования или упразднения муниципального образования "Ферзиковский район"; - удовлетворения заявления о добровольной отставке Главы муниципального образования "Ферзиковский район", проработавшего в этой должности не менее одного года; - после вступления в законную силу решения суда о признании выборов, в результате которых Глава муниципального образования "Ферзиковский район" был избран, недействительными по причинам, не зависящим от него, и при неизбрании его в этом случае на новый срок полномочий. Данные выплаты производятся за счет средств местного бюджета. (пункт 5 введен Постановлением Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 03.03.2005 № 248) 6. Главе муниципального образования "Ферзиковский район" предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней. За выслугу лет Главе муниципального образования "Ферзиковский район" предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск при стаже муниципальной службы: от 5 до 10 лет - 5 календарных дней; от 10 до 15 лет - 10 календарных дней; свыше 15 лет - 15 календарных дней. (пункт 6 введен Постановлением Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 03.03.2005 № 248) Глава X. УПРАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ФЕРЗИКОВСКИЙ РАЙОН" Статья 75. Общие положения (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) 1. Управа муниципального образования "Ферзиковский район" (далее по тексту - Управа) - исполнительный орган муниципального образования "Ферзиковский район" является юридическим лицом и строит свою работу на основе единоначалия при принятии нормативно-правовых актов и персональной ответственности за их исполнение. 2. Управа имеет расчетный и иные счета, собственную круглую печать с изображением герба муниципального образования и надписью по всему кругу: "Российская Федерация, Калужская область, муниципальное образование "Ферзиковский район", Управа". 3. Содержание Управы осуществляется за счет средств муниципального бюджета отдельной строкой. 4. Муниципальные служащие работают в Управе в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации". (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 18.06.2004 № 206) 5. Юридический адрес Управы - Калужская область, Ферзиковский район, п. Ферзиково, ул. Карпова, 25. Статья 76. Правовая основа деятельности Управы (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) 1. Правовую основу деятельности Управы составляют: - Конституция Российской Федерации; - федеральные законы; - Указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации; - Устав Калужской области; - абзац исключен. - Постановление Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64; - Устав муниципального образования "Ферзиковский район"; - законы Калужской области, нормативно-правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район", обязательные для исполнения на территории муниципального образования. Статья 77. Структура Управы муниципального образования "Ферзиковский район" (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) 1. В структуру Управы входят: а) Глава Управы муниципального образования "Ферзиковский район"; (подпункт "а" в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 17.12.2004 № 234) б) первый заместитель руководителя Управы; (подпункт "б" в ред. Постановлений Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64, от 30.11.2000 № 7) в) заместитель руководителя Управы; (подпункт "в" в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) г) Управляющий делами Управы муниципального образования "Ферзиковский район"; (подпункт "г" введен Постановлением Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) д) Совет Управы; (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) е) управление сельского хозяйства и продовольствия; (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) ж) исключен. - Постановление Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 18.06.2004 № 206; ж) управление культуры и спорта; (в ред. Постановлений Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64, от 18.06.2004 № 206) и) исключен. - Постановление Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 18.06.2004 № 206; з) управление образованием; (в ред. Постановлений Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64, от 18.06.2004 № 206) и) комитеты и отделы; (в ред. Постановлений Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64, от 18.06.2004 № 206) к) секретариат Управы; (в ред. Постановлений Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64, от 18.06.2004 № 206) л) администрации сельсоветов и Дугнинского поссовета (являющиеся юридическими лицами и не обладающие статусом муниципального образования); (в ред. Постановлений Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64, от 18.06.2004 № 206) м) иные структурные подразделения муниципального образования "Ферзиковский район" (административная комиссия, отдел ГО и ЧС, комиссия по делам несовершеннолетних и другие). (в ред. Постановлений Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64, от 18.06.2004 № 206) 2. Глава Управы муниципального образования "Ферзиковский район" назначается на должность Районным Собранием муниципального образования "Ферзиковский район" по контракту в порядке, определенном законодательством. (пункт 2 введен Постановлением Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 17.12.2004 № 234) 3. Начальники управлений по должности являются членами Совета Управы муниципального образования "Ферзиковский район". (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 17.12.2004 № 234) 4. Начальники управлений, Главы администраций сельсоветов назначаются на должность и освобождаются от должности Главой муниципального образования "Ферзиковский район". (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 17.12.2004 № 234) 5. Структура управлений, их полномочия определяются в соответствии с Положением "Об Управе муниципального образования "Ферзиковский район". (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 17.12.2004 № 234) 6. Муниципальные служащие Управы не могут одновременно являться депутатами Государственной Думы, депутатами Законодательного Собрания Калужской области и муниципального образования "Ферзиковский район", органов государственной власти других субъектов Российской Федерации, а также выборными должностными лицами иных органов местного самоуправления. (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 17.12.2004 № 234) Статья 78. Заместители руководителя Управы МО "Ферзиковский район" и Управляющий делами Управы муниципального образования "Ферзиковский район" (статья 78 в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 30.11.2000 № 7) 1. Первый заместитель руководителя Управы муниципального образования "Ферзиковский район" назначается на должность Главой муниципального образования "Ферзиковский район" по согласованию с Районным Собранием муниципального образования "Ферзиковский район". Решение Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район" о согласовании кандидатуры на должность первого заместителя руководителя Управы считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа депутатов, принявших участие в заседании Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район". Первый заместитель руководителя Управы муниципального образования "Ферзиковский район" координирует деятельность жилищно-коммунальных, энергетических, дорожных, транспортных служб, вопросы строительства, промышленную деятельность и деятельность предприятий торговли, деятельность отдела экономики Управы муниципального образования "Ферзиковский район", отдела по управлению муниципальным имуществом Управы муниципального образования "Ферзиковский район", отдела архитектуры и градостроительства Управы муниципального образования "Ферзиковский район". Первый заместитель руководителя Управы муниципального образования "Ферзиковский район" возглавляет административную комиссию, комиссию по ЧС, комиссию по приемке в эксплуатацию законченных строительных объектов жилищно-коммунального назначения. Первый заместитель руководителя Управы муниципального образования "Ферзиковский район" координирует вопросы взаимодействия Управы муниципального образования "Ферзиковский район" с финансовым отделом по Ферзиковскому району, инспекцией Министерства по налогам и сборам РФ по Ферзиковскому району, отделением Федерального казначейства по Ферзиковскому району, Ферзиковским филиалом ГУП БОТИ Калужской области, Ферзиковским филиалом учреждения юстиции "Калужский регистрационный центр", а также выполняет иные обязанности и поручения, возложенные на него настоящим Уставом и Главой муниципального образования "Ферзиковский район". 2. Заместитель руководителя Управы муниципального образования "Ферзиковский район" назначается на должность Главой муниципального образования "Ферзиковский район" по согласованию с Районным Собранием муниципального образования "Ферзиковский район". Решение Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район" о согласовании кандидатуры на должность заместителя руководителя Управы считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа депутатов, принявших участие в заседании Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район". Заместитель руководителя Управы муниципального образования "Ферзиковский район" координирует социальные вопросы, деятельность отдела социальной защиты населения, отдела по делам молодежи и социальной помощи семье Управы муниципального образования "Ферзиковский район", возглавляет призывную комиссию и комиссию по делам несовершеннолетних. Заместитель руководителя Управы координирует вопросы взаимодействия Управы муниципального образования "Ферзиковский район" с Ферзиковским райотделом департамента Федеральной государственной службы занятости населения Калужской области, миграционной службой. Заместитель руководителя Управы муниципального образования "Ферзиковский район" также выполняет иные обязанности и поручения, возложенные на него настоящим Уставом и Главой муниципального образования "Ферзиковский район". 3. При досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования "Ферзиковский район" до вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования "Ферзиковский район" или при длительном отсутствии (отпуск, болезнь, командировка) Главы муниципального образования "Ферзиковский район" полномочия руководителя Управы муниципального образования "Ферзиковский район" исполняет первый заместитель руководителя Управы муниципального образования "Ферзиковский район", а в случае отсутствия первого заместителя руководителя Управы муниципального образования "Ферзиковский район" - заместитель руководителя Управы муниципального образования "Ферзиковский район". (пункт 3 введен Постановлением Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 18.06.2004 № 206) 4. Управляющий делами Управы муниципального образования "Ферзиковский район" назначается на должность Главой муниципального образования самостоятельно. (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 18.06.2004 № 206) Управляющий делами Управы муниципального образования "Ферзиковский район" выполняет все организационно-технические мероприятия для деятельности Главы и Управы муниципального образования "Ферзиковский район". Управляющий делами Управы муниципального образования "Ферзиковский район" координирует работу отделов и управлений Управы муниципального образования "Ферзиковский район", осуществляет обеспечение работы заседаний Управы и Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район", руководит секретариатом, деятельностью администраций сельсоветов и Дугнинского поссовета, оказывает содействие избирательной комиссии муниципального образования "Ферзиковский район" в проведении выборов и референдумов, а также выполняет иные обязанности и поручения, возложенные на него настоящим Уставом и Главой муниципального образования "Ферзиковский район". (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 18.06.2004 № 206) Статья 79. Предметы ведения Управы муниципального образования "Ферзиковский район" (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) 1. В ведении Управы муниципального образования "Ферзиковский район" находятся: а) разработка проектов планов социально-экономического развития и проектов бюджета муниципального образования; б) исполнение принятых Районным Собранием планов социально-экономического развития и бюджеты муниципального образования; в) управление муниципальной собственностью в порядке, установленном Районным Собранием; г) муниципальный заказ на выполнение работ по благоустройству территории муниципального образования, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей жителей, и выполнение других работ с использованием предусмотренных целевых материальных и финансовых средств; д) иные полномочия по предметам ведения муниципального образования "Ферзиковский район", не отнесенные к ведению Районного Собрания и Главы муниципального образования; е) исполнение нормативно-правовых актов Районного Собрания; ж) исполнение отдельных государственных полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления, в соответствии с действующим законодательством; з) исполнение нормативно-правовых актов Главы муниципального образования "Ферзиковский район"; и) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации "О государственной тайне". (подпункт "и" введен Постановлением Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 09.04.2002 № 83) 2. Управа муниципального образования "Ферзиковский район" при выполнении собственных полномочий, возложенных Уставом, действует самостоятельно. 3. По вопросам исполнения муниципального бюджета, внебюджетного фонда, выполнения плана социально-экономического развития муниципального образования Управа подотчетна Районному Собранию и в обязательном порядке отчитывается перед ним. 4. По вопросам выполнения отдельных государственных полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления в соответствии с законами Российской Федерации и Калужской области, Управа отчитывается в порядке, установленном этими законами. Статья 80. Территориальные органы Управы муниципального образования "Ферзиковский район" - администрации сельсоветов и Дугнинского поссовета (в ред. Постановлений Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64, от 18.06.2004 № 206) 1. Территориальные органы Управы муниципального образования, действующие в границах сельсовета, создаются в виде единого органа - администрации сельсовета (поселения). 2. В компетенцию администрации сельсовета входят вопросы местного значения, предусмотренные в положении об этих органах. В своей деятельности администрации сельсоветов подотчетны Управе муниципального образования "Ферзиковский район". 3. Глава муниципального образования "Ферзиковский район" самостоятельно определяет структуру и штаты администраций сельсоветов и Дугнинского поссовета, назначает на должность и освобождает от должности руководителей администраций сельсоветов и Дугнинского поссовета, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности. (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 18.06.2004 № 206) Абзац исключен. - Постановление Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 18.06.2004 № 206. Глава XI. ПРАВОВЫЕ АКТЫ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ФЕРЗИКОВСКИЙ РАЙОН" Статья 81. Общие положения (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) 1. Правовыми актами органов местного самоуправления должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район" являются: а) Устав муниципального образования - основной нормативно-правовой документ, регламентирующий деятельность местного сообщества и избираемых им органов местного самоуправления при решении вопросов местного значения; б) постановление - правовой акт, содержащий решение вопросов, входящих в компетенцию соответствующего правотворческого органа. Принимается Районным Собранием и Главой муниципального образования; в) регламент - нормативно-правовой акт, определяющий порядок деятельности правотворческого органа; г) распоряжение - правовой акт конкретно регулирующего характера правотворческого органа. Издается его руководителем; д) приказ - правовой акт функционально-отраслевого характера. Издается руководителями управлений, руководителями администраций сельсоветов и Дугнинского поссовета; (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 18.06.2004 № 206) е) программа - нормативно-правовой акт, определяющий механизм достижения конкретных целей развития муниципального образования, утверждается Районным Собранием муниципального образования "Ферзиковский район", Главой муниципального образования "Ферзиковский район", сходом граждан; (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 03.03.2005 № 248) ж) положение - нормативно-правовой акт, принимаемый в соответствии с законодательством и регулирующий деятельность субъектов права, находящихся в ведении местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район"; з) правила - нормативно-правовой акт, определяющий порядок организации какого-либо вида деятельности. Утверждается Главой муниципального образования, руководителями структурных подразделений Управы; (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) и) решения - нормативный правовой акт, принимаемый представительным органом местного самоуправления или сходом граждан по вопросам, относящимся к их ведению. 2. Принятие нормативных правовых актов Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район" осуществляется Районным Собранием муниципального образования "Ферзиковский район" коллегиально. Принятие нормативных правовых актов Главой муниципального образования "Ферзиковский район", руководителями территориальных исполнительных органов местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район", руководителями структурных подразделений органов местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район" осуществляется соответствующими руководителями единолично. (пункт 2 в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 03.03.2005 № 248) 3. Датой принятия нормативного правового акта Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район" (схода граждан) считается день принятия его в окончательной редакции соответствующим органом, что подтверждается контрольным экземпляром данного акта с подписями должностных лиц Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район" и протоколом собрания (сессии, схода граждан). Датой принятия иных нормативных правовых актов считается день подписания акта руководителем соответствующего правотворческого органа или руководителем структурного подразделения соответствующего правотворческого органа муниципального образования "Ферзиковский район". (пункт 3 в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 03.03.2005 № 248) 4. Официальным опубликованием нормативного правового акта органов местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район" считается: ------------------------------------------------------------------ --> примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: после слов "распространяемых на" пропущено слово "территории". ------------------------------------------------------------------ - первая публикация нормативного правового акта в местных печатных средствах массовой информации, распространяемых на муниципального образования "Ферзиковский район"; - первое вывешивание в специально отведенных местах на территории муниципального образования "Ферзиковский район". Нормативные правовые акты могут доводиться до сведения населения путем опубликования их в печатных органах Калужской области, а также доведены до всеобщего сведения по областному и местному телевидению и радио, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме. (пункт 4 в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 03.03.2005 № 248) 5. Нормативные правовые акты Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район" вступают в силу по истечении десяти дней после их официального опубликования, если самими актами не установлен иной срок вступления их в силу. Иные нормативные правовые акты правотворческих органов муниципального образования "Ферзиковский район" вступают в силу по истечении десяти дней после их официального опубликования, если самими актами не установлен иной срок вступления в силу. (пункт 5 введен Постановлением Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 03.03.2005 № 248) 6. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район" о налогах и сборах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом статьи 81 Устава. Нормативные правовые акты Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район", вводящие налоги и (или) сборы, вступают в силу не ранее 1 января года, следующего за годом их принятия, но не ранее одного месяца со дня их официального опубликования. (пункт 6 введен Постановлением Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 03.03.2005 № 248) Глава XII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ФЕРЗИКОВСКИЙ РАЙОН" Статья 82. Экономическая основа местного самоуправления (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район" составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления, а также в соответствии с законом иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения муниципального образования. Статья 83. Муниципальная собственность (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) 1. В муниципальной собственности муниципального образования "Ферзиковский район" находятся: а) движимое и недвижимое имущество органов местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район"; б) средства бюджета муниципального образования "Ферзиковский район" и внебюджетные фонды; в) муниципальные предприятия, учреждения и организации, включая закрепленное за ними имущество; г) муниципальный жилищный фонд муниципального образования "Ферзиковский район"; д) нежилые помещения и дороги местного значения; е) муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности; ж) муниципальные банки и другие финансово-кредитные организации; з) муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество. 2. Органы местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район" управляют муниципальной собственностью. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности от имени муниципального образования "Ферзиковский район", осуществляют органы местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных Законом Калужской области "О местном самоуправлении в Калужской области" и главой IV настоящего Устава, населением непосредственно. 3. Органы местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район" в соответствии с законом вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов. Органы местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район" в соответствии с законом могут в интересах населения устанавливать условия использования земель, находящихся в границах муниципального образования. 4. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности определяются жителями муниципального образования "Ферзиковский район" непосредственно или представительными органами муниципального образования "Ферзиковский район" самостоятельно. Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности поступают в полном объеме в местный бюджет. Статья 84. Взаимодействие органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) 1. Органы местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район" вправе в соответствии с законом создавать предприятия, учреждения и организации для осуществления хозяйственной деятельности, решать вопросы их реорганизации и ликвидации. 2. Органы местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район" определяют цели, условия и порядок деятельности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, осуществляют регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги) в соответствии с действующим законодательством, утверждают их Уставы, назначают и увольняют руководителей данных предприятий, учреждений и организаций, заслушивают отчеты об их деятельности. (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) 3. Отношения между органами местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район" и руководителями предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством. 4. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, их отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров. 5. Органы местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район" в соответствии с законом вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования "Ферзиковский район". 6. Органы местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район" не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами Калужской области. Статья 85. Финансовый год (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) Финансовый год устанавливается с 1 января по 31 декабря каждого календарного года. Статья 86. Финансовые средства муниципального образования "Ферзиковский район" (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) 1. Финансовые средства муниципального образования "Ферзиковский район" состоят из: а) муниципального бюджета; б) целевых муниципальных внебюджетных фондов, в том числе валютных; в) иных фондов, образуемых Районным Собранием в соответствии с действующим законодательством; г) иные средства. Статья 87. Бюджет муниципального образования "Ферзиковский район" (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) 1. Бюджет муниципального образования "Ферзиковский район" (муниципальный бюджет) разрабатывается и исполняется Управой муниципального образования. Утверждается Районным Собранием и является правовым актом долгосрочного характера, определяющим текущую жизнь и перспективное развитие муниципального образования на настоящий финансовый год. Составной частью бюджета могут являться планы и программы социально-экономического развития муниципального образования "Ферзиковский район". 2. Статьи доходной и расходной частей бюджета муниципального образования формируются на основе бюджетной классификации в соответствии с Федеральным законом "О бюджетной классификации Российской Федерации" и Федеральным законом "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации". Статья 88. Доходы бюджета муниципального образования "Ферзиковский район" (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) В доходы муниципального бюджета зачисляются: а) местные налоги, сборы, а также штрафы, подлежащие перечислению в местный бюджет, в соответствии с законодательством Российской Федерации; б) отчисления от федеральных и областных налогов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Калужской области, закрепленными на долговременной основе; в) финансовые средства, переданные органами государственной власти Российской Федерации и Калужской области для реализации отдельных государственных полномочий (определяются в муниципальном бюджете отдельной строкой); г) поступления от приватизации муниципального имущества; д) поступления от продажи и сдачи в аренду муниципального имущества; е) поступления от местных займов и лотерей; ж) дотации, субвенции, трансфертные платежи; з) установленные части платежей за право пользования недрами на территории муниципального образования "Ферзиковский район" в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области; и) плата за землю в соответствии с Федеральным законом "О плате за землю"; к) плата за наем жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности; л) иные средства, образующиеся в результате деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Ферзиковский район". Статья 89. Расходы бюджета муниципального образования "Ферзиковский район" (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) 1. Расходная часть бюджета муниципального образования формируется органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с бюджетной классификацией и Федеральным законом "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации". 2. При формировании расходной части бюджета расходы, направляемые на выполнение отдельных государственных полномочий, предусматриваются отдельно. 3. Формирование расходной части бюджета происходит на основе плана социально-экономического развития муниципального образования с учетом минимальных социально-экономических нормативов (бюджет минимальной обеспеченности), бюджетных нормативов, прогноза доходов на территории муниципального образования и контрольных цифр поступлений из различных источников и бюджетов Российской Федерации и Калужской области. 4. В доходной и расходной частях муниципального бюджета раздельно предусматриваются финансирование решений вопросов местного значения и осуществления органами местного самоуправления муниципального образования отдельных федеральных полномочий и полномочий Калужской области. Статья 90. Местные налоги и сборы (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) 1. Местные налоги и сборы являются постоянным источником формирования доходной части муниципального бюджета. Местные налоги и сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются Районным Собранием самостоятельно в соответствии с Законом Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации". Жители непосредственно, путем референдума, на собраниях и сходах могут предусматривать разовое добровольное внесение средств для финансирования решения вопросов местного значения. 2. Местные сборы являются доходными источниками целевого назначения, устанавливаются Районным Собранием самостоятельно и расходуются только на цели, для которых они предназначены. Статья 91. Штрафы (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) 1. Штрафы являются непостоянным источником формирования доходной части муниципального бюджета. 2. Взыскание штрафов производится в порядке, установленном федеральными законами и законами Калужской области. Статья 92. Муниципальные займы и кредиты (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) 1. Муниципальные займы и кредиты являются разовыми источниками формирования муниципального бюджета, имеют целевое назначение и возвратный характер. Муниципальные займы осуществляются путем получения в долг денежных средств и иных ценностей на определенных условиях у кредитных учреждений и граждан для решения конкретных вопросов местного значения. 2. Муниципальный кредит осуществляется путем предоставления в долг юридическим и физическим лицам бюджетных средств на определенных условиях (под определенный процент) либо под выполнение обязательств по решению конкретных вопросов местного значения в порядке, определяемом Районным Собранием. Статья 93. Бюджетное послание (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) 1. Рассмотрение проекта бюджета Районным Собранием начинается только после официального предоставления бюджетного послания Главой муниципального образования "Ферзиковский район" или по его поручению заместителем Главы муниципального образования. 2. В состав бюджетного послания должны быть включены: а) текст собственно бюджетного послания, содержащий толкование бюджета с позиций финансовых терминов и целевых муниципальных программ, изложение предлагаемой финансовой политики муниципального образования в предстоящем финансовом году, основополагающие положения бюджета, все основные изменения по сравнению с текущим годом, расходы, доходы, причины основных изменений финансовой политики, данные о долгах муниципального образования; б) распоряжение Главы муниципального образования о внесении бюджетного послания на рассмотрение Районного Собрания; в) прогноз и программа социально-экономического развития муниципального образования на предстоящий год, изменения и дополнения, вносимые в действующие программы, а также пояснительная записка к проекту муниципального бюджета; г) проекты постановлений Районного Собрания по бюджету на предстоящий финансовый год и по прогнозу социально-экономического развития муниципального образования; д) документы и справочные материалы, раскрывающие расчеты налоговых и других поступлений в муниципальный бюджет, ассигнования из него по отраслям и структурным подразделениям Управы муниципального образования. 3. Проект бюджета представляется Районному Собранию Главой муниципального образования "Ферзиковский район" с раскрытием статей по объектам и направлениям расходов и доходов. 4. Из представленного бюджетного послания депутаты Районного Собрания и жители муниципального образования "Ферзиковский район" должны иметь ясное представление о том, что намерен предпринять Глава муниципального образования "Ферзиковский район" в предстоящем году и составить для себя полное представление о намеченном развитии муниципального образования, предполагаемых затратах, источниках доходов и изменении долга муниципального образования "Ферзиковский район". 5. Внесение бюджетного послания Главой муниципального образования происходит не позднее двух месяцев до начала планируемого финансового года. 6. Рассмотрение бюджетного послания на Районном Собрании, доработка проекта бюджета муниципального образования происходит не позднее одного месяца до начала планируемого финансового года. 7. Рассмотрение бюджетного послания на заседании Районного Собрания и утверждение бюджета муниципального образования происходит не позднее 25 декабря текущего финансового года. 8. В случае неутверждения бюджета муниципального образования до 25 декабря текущего финансового года Районное Собрание обязано принять решение о финансировании на январь в размере одной двенадцатой от фактических расходов по статьям бюджета в году, предшествующему финансовому году. 9. Отчет об исполнении бюджета за прошлый год представляется Главой муниципального образования Районному Собранию не позднее 1 марта года, следующего за отчетным. Отчет об исполнении бюджета за прошлый год рассматривается Районным Собранием не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным. В течение финансового года Глава муниципального образования представляет отчет Районному Собранию об исполнении бюджета ежеквартально. (пункт 9 в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) 10. Пересмотр бюджета допускается не ранее чем через шесть месяцев после его утверждения исключительно в случае увеличения расходной либо сокращения доходной части муниципального бюджета, произошедшего по независящим от органов местного самоуправления причинам. Статья 94. План социально-экономического развития (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) 1. Разработка проекта плана социально-экономического развития муниципального образования "Ферзиковский район" и передача его в Районное Собрание, уточнение ранее принятых долгосрочных программ происходит не позднее трех месяцев до окончания срока представления на рассмотрение проекта бюджета. 2. План социально-экономического развития муниципального образования "Ферзиковский район" должен содержать: а) введение с изложением содержания плана развития муниципального образования; б) перечень всех мер, направленных на совершенствование капиталовложений, а также иных расходов, которые предполагается предпринять в течение предстоящего года; в) оценку затрат и временный график выполнения каждого мероприятия и направления капиталовложений; г) механизм финансирования, гарантирующий освоение капиталовложений; д) предлагаемые эксплуатационные затраты. 3. Проект плана социально-экономического развития муниципального образования "Ферзиковский район" Районному Собранию представляется Главой муниципального образования "Ферзиковский район" или по его поручению заместителем Главы муниципального образования "Ферзиковский район". 4. Отчет об исполнении плана социально-экономического развития муниципального образования "Ферзиковский район" представляется Районному Собранию не позднее 1 марта, следующего за отчетным годом. О ходе исполнения плана социально-экономического развития отчет представляется ежеквартально. Статья 95. Муниципальные внебюджетные фонды (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) 1. Образование и порядок расходования внебюджетных фондов, в том числе валютных, устанавливается Районным Собранием в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации. 2. Источники формирования внебюджетных фондов определяются Районным Собранием. 3. Отчет о расходовании внебюджетных фондов, в том числе валютных, представляется Районному Собранию Главой муниципального образования "Ферзиковский район" вместе с отчетом об исполнении муниципального бюджета. Статья 96. Гласность в бюджетном процессе (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) 1. Проекты бюджета и плана социально-экономического развития муниципального образования "Ферзиковский район" одновременно с представлением Районному Собранию должны быть опубликованы в местной печати для всеобщего ознакомления. 2. Районное Собрание после публикации бюджета и плана социально-экономического развития организует публичные слушания по данному вопросу. Глава XIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 97 (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) 1. Устав принимается депутатами Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район". Решение о принятии Устава муниципального образования считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов Районного Собрания. (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) 2. Проекты поправок к Уставу могут вноситься в Районное Собрание: а) группой избирателей (не менее 1% жителей, обладающих избирательным правом); б) Районным Собранием; в) Главой муниципального образования "Ферзиковский район"; г) депутатом или группой депутатов Районного Собрания. 3. Порядок представления поправок к Уставу избирателями аналогичен порядку, установленному для принятия народной правотворческой инициативы. 4. Поправки (изменения и дополнения) в Устав вносятся постановлением Районного Собрания. Постановление о внесении поправок в Устав муниципального образования "Ферзиковский район" принимается, если за него проголосовало не менее трех четвертей от установленного числа членов Районного Собрания. Постановление вступает в законную силу со дня официального опубликования после государственной регистрации. 5. Исключен. - Постановление Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 18.06.2004 № 206. Статья 98 (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) Переходные положения, регламентирующие деятельность должностных лиц и служащих администрации муниципального образования "Ферзиковский район", на момент принятия Устава регулируются федеральным законодательством и Законом Калужской области "О местном самоуправлении в Калужской области" (глава X). Районное Собрание, избранное на муниципальных выборах в 1996 году, действует до истечения срока своих полномочий в численном составе семь человек с сохранением порядка принятия решений, предусмотренного Уставом муниципального образования "Ферзиковский район" в редакции от 04.03.1999, зарегистрированным Управлением юстиции Калужской области 16.04.1999 за № 46. (абзац введен Постановлением Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) Изменение, вносимое постановлением Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район" от 19 сентября 2002 года № 115 в пункт 2 статьи 57 Устава муниципального образования "Ферзиковский район", вступает в силу со дня избрания депутатов Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район" нового созыва. (абзац введен Постановлением Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 19.09.2002 № 115) Изменение, вносимое постановлением Районного Собрания муниципального образования "Ферзиковский район" от 19 сентября 2002 года № 115 в пункт 4 статьи 68 Устава муниципального образования "Ферзиковский район", вступает в силу со дня избрания вновь избранного Главы муниципального образования "Ферзиковский район". (абзац введен Постановлением Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 19.09.2002 № 115) Действие пункта 5 статьи 60 Устава муниципального образования "Ферзиковский район" распространяется на правоотношения, возникающие с января 2006 года. (абзац введен Постановлением Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 18.06.2004 № 206) Статья 99 (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 14.08.2000 № 64) 1. Необходимые правовые акты, ссылки на которые содержатся в настоящем Уставе, должны быть приняты в течение одного года со дня вступления его в силу. 2. Настоящий Устав вступает в силу на всей территории муниципального образования "Ферзиковский район" после его государственной регистрации с момента его официального опубликования в районной газете "Ферзиковские вести". Приложение 2 к Уставу муниципального образования "Ферзиковский район" СОСТАВ ТЕРРИТОРИЙ СЕЛЬСОВЕТОВ И ПОССОВЕТА В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ФЕРЗИКОВСКИЙ РАЙОН" 1. Авчуринский. 2. Аристовский. 3. Богданинский. 4. Грабцевский. 5. Дугнинский. 6. Желябужский. 7. Зуднинский. 8. Карповский. 9. Кольцовский. 10. Красногороденский. 11. Кривцовский. 12. Исключен. - Постановление Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 18.06.2004 № 206. 12. Сашкинский. (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 18.06.2004 № 206) 13. Сугоновский. (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 18.06.2004 № 206) 14. Хомяковский. (в ред. Постановления Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 18.06.2004 № 206) ------------------------------------------------------------------ -------------------- + Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru