ЗАКОН Калужской области № 12-ОЗ от 23.06.1998
(ред. от 04.02.2005)
"О МОЛОДЕЖИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
(ПРИНЯТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ 18.06.1998)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Весть", № 161-162, 01.07.1998.
Изменения, внесенные Законом Калужской области № 26-ОЗ от 04.02.2005, вступают в силу через десять дней после официального опубликования.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
О МОЛОДЕЖИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ
ПОЛИТИКЕ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Законов Калужской области
от 11.06.2003 № 216-ОЗ, от 28.06.2004 № 317-ОЗ,
от 04.02.2005 № 26-ОЗ)
Принят Законодательным Собранием 18 июня 1998 года.
Настоящий Закон регулирует правоотношения, возникающие в связи с осуществлением государственной молодежной политики органами государственной власти Калужской области.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины
В отношении настоящего Закона понятия используются в следующих значениях:
Государственная молодежная политика в Калужской области (далее - молодежная политика) - одно из основных направлений социальной политики, реализуемое для создания правовых, экономических и организационных условий и гарантий социального становления, развития и самореализации молодежи в общественной жизни и осуществляемое субъектами молодежной политики путем разработки и реализации мер по защите прав молодого гражданина, молодежных и детских общественных объединений, стимулирования общественно полезной инициативной деятельности молодежи.
Субъекты молодежной политики - органы государственной власти Калужской области.
Объекты молодежной политики:
Молодые граждане (молодежь) - граждане России в возрасте от 14 до 30 лет, постоянно или преимущественно проживающие на территории Калужской области.
Молодые семьи - семьи в первые три года после заключения брака (в случае рождения детей - без ограничения продолжительности брака), при условии, что один из супругов не достиг 30-летнего возраста, а также неполные семьи с детьми, в которых мать или отец не достигли 30-летнего возраста.
Молодежное общественное объединение в Калужской области (далее - молодежное объединение) - добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное в результате свободного волеизъявления молодых граждан, достигших 14 лет и объединившихся для удовлетворения своих законных интересов и развития творческих способностей, а также для защиты своих прав и свобод, обязательным уставным требованием которого является прекращение членства в нем в связи с достижением определенного возраста (30 лет).
Детское общественное объединение в Калужской области (далее - детское объединение) - добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование детей, достигших 8 лет, и совершеннолетних граждан, объединившихся для совместной деятельности с целью удовлетворения и развития интересов, творческих способностей детей, а также для защиты их прав и свобод.
Государственная поддержка молодежи - совокупность мер экономического, правового и иного характера, принимаемых органами государственной власти Калужской области в соответствии с действующим законодательством, направленная на социальное становление, развитие и самореализацию молодежи, а также в целях охраны и защиты ее прав.
Статья 2. Законодательство о молодежной политике в Калужской области
Законодательство о молодежной политике в Калужской области основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Калужской области и состоит из настоящего Закона, законов Калужской области и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Калужской области.
Статья 3. Принципы молодежной политики в Калужской области
Молодежная политика в Калужской области реализуется в соответствии с основными направлениями государственной молодежной политики в Российской Федерации на основе следующих принципов:
- признания и соблюдения суверенитета личности, социального статуса молодого гражданина, приоритета прав личности по отношению к интересам государства, а также общих гуманистических и патриотических ценностей;
- сочетания государственных, общественных интересов и прав личности в формировании и реализации молодежной политики;
- уважения к законам;
- привлечения молодежи, молодежных и детских объединений к непосредственному участию в формировании и реализации молодежной политики, программ, касающихся молодежи и общества в целом;
- предоставления молодому гражданину гарантированных государством социальных услуг по обучению, воспитанию, духовному и физическому развитию, охране здоровья, профессиональной ориентации и подготовке, трудоустройству, объем, виды и качество которых должно обеспечивать необходимое развитие личности и подготовку к самостоятельной жизни;
- содействия инициативной деятельности, направленной на самостоятельное решение молодежью экономических, социальных и иных вопросов, а также способствующей духовному и физическому развитию молодежи;
- обеспечения правовой и социальной защищенности молодых граждан;
- содействия становлению и развитию молодежных и детских общественных объединений на территории Калужской области.
(абзац введен Законом Калужской области от 04.02.2005 № 26-ОЗ)
Статья 4. Гарантии правовой и социальной защиты молодых граждан
1. Молодые граждане, независимо от расы, пола, вероисповедания, национальности, социального положения и уровня доходов, обладают всей полнотой социально-экономических, политических, личных прав и свобод и несут обязанности, предусмотренные действующим законодательством.
2. Молодые граждане, не достигшие 18 лет, пользуются особой защитой государства и осуществляют свои права и обязанности в порядке, установленном действующим законодательством.
3. Органы государственной власти Калужской области могут устанавливать дополнительные гарантии правовой и социальной защиты молодых граждан.
Глава II. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
Статья 5. Компетенция Законодательного Собрания Калужской области в сфере молодежной политики
Законодательное Собрание Калужской области по вопросам своего ведения:
- принимает нормативные правовые акты по молодежной политике;
- утверждает программы, направленные на реализацию молодежной политики;
- устанавливает налоговые и иные льготы объектам молодежной политики и порядок их предоставления;
- осуществляет контроль за исполнением областного бюджета в части средств, предусматриваемых на молодежную политику;
- устанавливает дополнительные социальные гарантии и льготы.
Статья 6. Компетенция Правительства Калужской области в сфере молодежной политики
Правительство Калужской области по вопросам своего ведения:
- определяет приоритеты молодежной политики;
- разрабатывает нормативные правовые акты по молодежной политике;
- разрабатывает и осуществляет программы реализации молодежной политики;
- включает при разработке программ социально-экономического развития области мероприятия, направленные на реализацию молодежной политики;
- готовит и вносит в Законодательное Собрание Калужской области предложения по финансированию молодежной политики;
- участвует в обеспечении соблюдения законодательства в области молодежной политики;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными нормативными правовыми актами, Уставом Калужской области, настоящим Законом и другими действующими нормативными правовыми актами Калужской области в области молодежной политики.
Статья 7. Орган государственного управления в сфере молодежной политики
(в ред. Закона Калужской области от 28.06.2004 № 317-ОЗ)
1. Государственное управление в сфере молодежной политики осуществляет орган исполнительной власти Калужской области, уполномоченный в сфере молодежной политики.
(в ред. Закона Калужской области от 28.06.2004 № 317-ОЗ)
2. Компетенция органа исполнительной власти Калужской области, уполномоченного в сфере молодежной политики, в сфере молодежной политики определяется Положением о нем, утверждаемым Губернатором области.
(в ред. Закона Калужской области от 28.06.2004 № 317-ОЗ)
Глава III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
(Глава III в ред. Закона Калужской области
от 04.02.2005 № 26-ОЗ)
Статья 8. Государственная поддержка молодежи в социальной сфере
Органы государственной власти Калужской области по вопросам своего ведения оказывают молодым гражданам государственную поддержку в социальной сфере посредством:
- содействия охране и укреплению здоровья молодых граждан;
- оказания адресной социальной помощи для осуществления лечения, а также мероприятий по сохранению и восстановлению здоровья молодых граждан;
- содействия укреплению молодой семьи в части решения социально-экономических и жилищных вопросов молодых семей;
- развития института приемной семьи;
- поддержки молодежи в сфере общего и профессионального образования, поддержки студенческих инициатив и оказания помощи социально незащищенным слоям студенчества;
- создания условий для развития потенциала одаренной молодежи;
- решения вопросов организации временных и общественных работ, содействия в достижении экономической самостоятельности молодыми гражданами;
- содействия занятости молодых граждан на территории Калужской области;
- содействия развитию детского и молодежного отдыха и оздоровления;
- развития массового молодежного спорта, формирования культуры здорового образа жизни, укрепления материальной базы физкультурно-спортивных учреждений;
- иных форм, предусмотренных законодательством.
Статья 9. Формирование условий для гражданского становления, патриотического, духовного и нравственного воспитания молодежи
Органы государственной власти Калужской области формируют условия для гражданского становления, патриотического, духовного и нравственного воспитания молодежи посредством:
- реализации областных целевых программ, направленных на осуществление государственной политики в сфере образования, воспитания и культуры;
- содействия развитию системы военно-спортивных соревнований среди молодежи;
- проведения работ по увековечению памяти павших защитников Отечества, содействия в организации и развитии поискового движения;
- организации работы с допризывной молодежью, укрепления шефских связей с воинскими подразделениями;
- создания системы поддержки детских и молодежных творческих инициатив, поддержки деятельности детских и молодежных творческих коллективов и исполнителей;
- содействия в организации досуга, проведения игр, фестивалей, конкурсов и других массовых мероприятий;
- организации участия молодых граждан в межрегиональных, российских и международных мероприятиях;
- развития материальной базы учреждений культуры, спорта и других объектов, обеспечивающих доступность и удобство в пользовании спортивными, культурными и другими объектами;
- установления для молодежи льготного режима пользования культурно-просветительными, зрелищными учреждениями, находящимися в областной собственности;
- иных форм, предусмотренных законодательством.
Статья 10. Профилактика экстремизма, правонарушений и асоциальных явлений в молодежной среде
Органы государственной власти Калужской области осуществляют профилактику экстремизма, правонарушений и асоциальных явлений в молодежной среде посредством:
- реализации областных целевых программ, направленных на эти цели;
- проведения активной информационной политики;
- развития системы социальной адаптации молодежи, оказания психологической, медицинской, наркологической и юридической помощи;
- поддержки инициатив молодежных и детских общественных объединений, направленных на пропаганду здорового образа жизни и профилактику асоциальных явлений в молодежной среде;
- иных форм, предусмотренных законодательством.
Статья 11. Реализация молодежной кадровой политики
Органы государственной власти Калужской области реализуют молодежную кадровую политику посредством:
- содействия развитию молодежных консультативных органов;
- формирования молодежного резерва кадров, содействия подготовке и обучению молодежного резерва кадров;
- создания на договорной основе профильных групп в образовательных учреждениях области;
- проведения профессиональных конкурсов среди молодежи;
- организации научного, методического и организационного обеспечения молодежной кадровой политики;
- иных форм, предусмотренных законодательством.
Глава IV исключена. - Закон Калужской области
от 04.02.2005 № 26-ОЗ.
Глава IV. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
(в ред. Закона Калужской области от 04.02.2005 № 26-ОЗ)
Статья 12. Источники финансирования реализации мероприятий молодежной политики
(в ред. Закона Калужской области от 04.02.2005 № 26-ОЗ)
Источниками финансирования реализации мероприятий молодежной политики являются: областной бюджет, внебюджетные фонды и иные источники.
Статья 13. Финансирование расходов на реализацию молодежной политики
(статья в ред. Законов Калужской области от 28.06.2004 № 317-ОЗ, от 04.02.2005 № 26-ОЗ)
Финансирование расходов на реализацию молодежной политики осуществляется в пределах средств, предусмотренных Законом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год на указанные цели.
Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
(в ред. Закона Калужской области от 04.02.2005 № 26-ОЗ)
Статья 14. Ответственность за нарушение настоящего Закона
(в ред. Закона Калужской области от 04.02.2005 № 26-ОЗ)
1. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение органами государственной власти Калужской области и их должностными лицами своих обязанностей, предусмотренных настоящим Законом, влечет за собой ответственность, установленную действующим законодательством.
2. Утратил силу. - Закон Калужской области от 11.06.2003 № 216-ОЗ.
Статья 15. Приведение нормативных правовых актов Калужской области в соответствие с настоящим Законом
(в ред. Закона Калужской области от 04.02.2005 № 26-ОЗ)
Привести нормативные правовые акты органов государственной власти Калужской области в соответствие с настоящим Законом.
Статья 16. Порядок вступления в силу настоящего Закона
(в ред. Закона Калужской области от 04.02.2005 № 26-ОЗ)
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Калужской области
В.В.Сударенков
г. Калуга
23 июня 1998 года.
№ 12-ОЗ
