Законодательство
Калужской области

Форум

Бабынинский р-н
Барятинский р-н
Белая
Боровский р-н
Дзержинский р-н
Думиничский р-н
Ждамирово
Жиздринский р-н
Жуковский р-н
Износковский р-н
Калуга
Калужская область
Карачево
Кировский р-н
Козельский р-н
Куйбышевский р-н
Людиновский р-н
Малоярославецкий р-н
Медынский р-н
Мещовский р-н
Мосальский р-н
Обнинск
Перемышльский р-н
Ромодановские Дворики
Спас-Деменский р-н
Сухиничский р-н
Тарусский р-н
Ульяновский р-н
Ферзиковский р-н
Хвастовичский р-н
Юхновский р-н

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








"ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ИЗНОСКОВСКИЙ РАЙОН"
(Утв. Решением Районного Совета МО "Износковский район" № 249 от 15.12.2004)
(Зарегистрировано в администрации Губернатора Калужской обл. 27.12.2004 № 142)

Официальная публикация в СМИ:
"Рассвет", № 9, 04.02.2005






Зарегистрировано в администрации Губернатора Калужской обл. 27 декабря 2004 г. № 142
   ------------------------------------------------------------------


Приняты
Решением
Районного Совета
муниципального образования
"Износковский район"
от 15 декабря 2004 г. № 249

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ИЗНОСКОВСКИЙ РАЙОН"


Глава IV
ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ИЗНОСКОВСКИЙ РАЙОН" И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ИЗНОСКОВСКИЙ РАЙОН"

Ст. 12. Численный состав Районного Совета составляет 15 человек.
В него входят:
а) 15 депутатов.
Все члены Районного Совета обладают правом решающего голоса и имеют только один голос.
Создание другого представительного органа местного самоуправления муниципального образования "Износковский район" не допускается.
Ст. 13. Читать: "Депутатом Районного Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, а также иностранные граждане, соответствующие требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Ст. 13 Устава дополнить словами: "Депутаты, работающие на постоянной основе, не могут занимать иные оплачиваемые должности, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной деятельностью.
Депутаты представительных органов местного самоуправления не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами представительных органов государственной власти.
Выборное должностное лицо местного самоуправления, работающее на постоянной основе, не вправе:
- быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, иных представительных органов государственной власти, а также депутатом других представительных органов местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления;
- замещать государственную должность государственной службы, а также муниципальную должность, за исключением случая избрания выборного должностного лица местного самоуправления из своего состава;
- заниматься иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельностью".
Ст. 20 п. 2: Районный Совет муниципального образования "Износковский район", принявший нормативный правовой акт или отдельные его положения, которые признаны судом противоречащими Конституции Российской Федерации, федеральному закону, Уставу, закону Калужской области, Уставу МО "Износковский район", обязан в установленный решением суда срок отменить данный нормативный правовой акт или отдельные его положения.
В случае, если Районным Советом муниципального образования "Износковский район" не отменены нормативный правовой акт или отдельные его положения, которые признаны судом противоречащими Конституции РФ, федеральному закону, Уставу и закону Калужской области, Уставу МО и при этом повлекли признанные судом нарушения (умаления) прав и свобод человека и гражданина или наступления иного вреда, то Районный Совет муниципального образования "Износковский район" может быть распущен.
В случае, если Районным Советом не отменены нормативный правовой акт или отдельные его положения в соответствии с решением суда, вступившем в силу, то законодательный (представительный) орган государственной власти Калужской области по собственной инициативе или по обращению высшего должностного лица Калужской области письменно предупреждает Районный Совет муниципального образования "Износковский район" о возможности принятия мер.
В случае, если Районный Совет муниципального образования "Износковский район" в течение месяца со дня вынесения (объявления) письменного предупреждения не принял мер по исполнению решения суда, то Районный Совет муниципального образования "Износковский район" может быть распущен не позднее шести месяцев со дня вступления в силу решения суда, являющегося основанием для роспуска представительного органа местного самоуправления.
Районный Совет муниципального образования "Износковский район" распускается в случае преобразования муниципального образования.
Ст. 25 изложить в новой редакции:
"Глава муниципального образования "Износковский район" является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется Уставом муниципального образования соответствующими полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава муниципального образования "Износковский район" избирается из числа членов Районного Совета муниципального образования "Износковский район" сроком на 5 лет и является его председателем.
Глава муниципального образования:
1. Представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2. Подписывает и обнародует в установленном регламентом работы Районного Совета порядке нормативные правовые акты, принятые Районным Советом муниципального образования;
3. Издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4. Вправе требовать созыва внеочередного заседания Районного Совета муниципального образования;
5. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Районному Совету муниципального образования.
Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:
5.1. Смерти;
5.2. Отставки по собственному желанию;
5.3. Отрешения от должности в соответствии со ст. 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5.4. Признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5.5. Признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5.6. Вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
5.7. Выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
5.8. Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
5.9. Отзыва избирателями;
5.10. Установленной в судебном порядке стойкой недееспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования.
Главе муниципального образования может быть выражено недоверие населения муниципального образования".
Ст. 27 изложить в следующей редакции: "Глава муниципального образования "Износковский район", принявший (издавший) нормативный правовой акт, который признан судом противоречащим Конституции Российской Федерации, закону Калужской области, Уставу муниципального образования, обязан в установленный судом срок отменить данный нормативный правовой акт или отдельные его положения, а также опубликовать информацию о решении суда в течение десяти дней со дня вступления решения суда в силу.
В случае, если Главой муниципального образования не отменены нормативный правовой акт или отдельные его положения, которые признаны судом противоречащими Конституции Российской Федерации, федеральному закону, Уставу, закону Калужской области, Уставу муниципального образования и при этом повлекли признанные судом нарушения (умаления) прав и свобод человека и гражданина или наступление иного вреда, то полномочия Главы муниципального образования могут быть досрочно прекращены путем отрешения его от должности.
В случае, если Главой муниципального образования не отменены нормативный правовой акт или отдельные его положения в соответствии с решением суда, вступившим в силу, то по обращению высшего должностного лица Калужской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Калужской области) письменно предупреждает Главу муниципального образования о возможности принятия мер в соответствии с федеральным законодательством.
В случае, если Глава муниципального образования в течение месяца со дня вынесения (объявления) письменного предупреждения не принял мер по исполнению решения суда, Глава муниципального образования может быть отрешен от должности не позднее шести месяцев со дня вступления в силу решения суда, являющегося основанием для отрешения Главы муниципального образования от должности.
Глава муниципального образования "Износковский район" отстраняется от должности постановлением высшего должностного лица Калужской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Калужской области)".
Ст. 28, абзац 1, после слов "муниципального образования" дополнить словами "выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня прекращения полномочий".
Абзац 2 изложить в редакции: "голосование на выборах в органы местного самоуправления должно быть проведено не позднее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
Голосование на выборах может быть назначено на воскресенье. Не допускается назначение голосования на праздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем".
Ст. 30 изложить в новой редакции:
"1. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется Уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области.
Местной администрацией руководит Глава местной администрации на принципах единоначалия.
2. Главой местной администрации является лицо, назначенное на должность Главы местной администрации по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий, определенный Уставом муниципального образования.
3. Условия контракта Главы местной администрации муниципального образования "Износковский район" утверждаются Районным Советом в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и законов Калужской области, в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области.
4. Для лица, назначенного на должность Главы местной администрации по контракту, Уставом муниципального образования и законом Калужской области могут устанавливаться дополнительные требования к кандидатам на должность Главы местной администрации.
5. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы местной администрации устанавливается Районным Советом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Районным Советом муниципального образования.
Состав конкурсной комиссии в муниципальном образовании "Износковский район" - две трети членов - назначается Районным Советом, а одна треть - законодательным (представительным) органом государственной власти Калужской области по представлению Губернатора Калужской области.
6. Глава местной администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования "Износковский район" назначается на должность Районным Советом муниципального образования "Износковский район" по контракту в порядке, определенном законодательством.
7. Местная администрация обладает правом юридического лица.
8. Структура местной администрации утверждается Районным Советом муниципального образования по представлению Главы местной администрации.
В структуру местной администрации входят:
- Глава местной администрации;
- первый заместитель Главы администрации;
- заместитель Главы администрации;
- управление делами администрации;
- управления, отделы, комитеты;
- сельские администрации;
- отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.
9. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельностью.
10. Глава местной администрации обладает следующими полномочиями:
- распоряжается финансовыми средствами в порядке, установленном действующим законодательством;
- распоряжается муниципальной собственностью в порядке, установленном Районным Советом муниципального образования;
- вносит предложения Районному Совету по изменению структуры администрации, представляет штатное расписание Главе муниципального образования для утверждения на Районном Совете;
- представляет к назначению на должность и увольнению с должности заместителя Главы администрации, руководителей аппарата администрации, структурных подразделений, глав сельских администраций, руководителей муниципальных предприятий и организаций;
- осуществляет иные полномочия, определенные действующим законодательством, Уставом муниципального образования, не находящиеся в исключительном ведении Районного Совета;
- вправе предъявлять в суд иски о признании недействительными актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, нарушающих права и законные интересы местных сообществ, а также права органов и должностных лиц местного самоуправления.
11. Полномочия Главы местной администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
- смерти;
- отставки по собственному желанию;
- расторжение контракта по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
- представительного органа муниципального образования или Главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
- высшего должностного лица Калужской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Калужской области) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области;
- отрешения от должности в соответствии со ст. 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".
Ст. 31 Устава муниципального образования "Износковский район" исключить.
Ст. 53, п. 2 после слов "муниципальные должности" читать: "Главой местной администрации муниципального образования "Износковский район".

Глава VII
ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ
НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Ст. 70. Текст ст. 70 Устава после слов "Районный Совет" исключить.
Дополнить текст ст. 70 после слов "Районный Совет" словами: "по инициативе Районного Совета или инициативной группы населения.
Порядок назначения, организация и проведение местного референдума определяется Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права участия в референдуме граждан Российской Федерации", законами Калужской области.
Дату проведения местного референдума утверждает Районный Совет. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.
В местном референдуме имеют право принимать участие все граждане, проживающие на территории муниципального образования "Износковский район", обладающие избирательным правом".
Абзац 2 ст. 70 исключить.
Ст. 73 Устава изложить в следующей редакции: "Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию соответствующего уровня, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы. В случае принятия комиссией решения об отказе в проведении референдума по предложенному для вынесения на референдум вопросу члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения референдума по аналогичному вопросу".
Ст. 75, абзац 2 читать: "Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума".
Ст. 76 изложить: "Местный референдум назначается только на воскресенье. Не допускается назначения голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем".
Ст. 78, ч. 2 после слов "местного референдума" добавить: ", но не ранее чем через два года после его принятия, либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке", далее по тексту.
Ст. 80, абзац 4 изложить: "Очередные выборы проводятся в удобное для избирателей время в выходные дни ноября. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на праздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем".
Ст. 81 изложить в редакции: "В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования по причинам, указанным в ст. 28 Устава муниципального образования, выборы Главы муниципального образования должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня прекращения полномочий".
   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: перед словами "два и более кандидата" пропущено слово "если".
   ------------------------------------------------------------------

Ст. 82. Абзацы 2, 3 читать: "Два и более кандидата в одномандатном или едином округе получили равное количество голосов, организующая выборы избирательная комиссия назначает повторное голосование. При этом выборы считаются состоявшимися, если в голосовании приняли участие не менее 20% общего числа избирателей, внесенных в избирательные списки.
Избранным Главой муниципального образования считается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, в случае, если выборы признаны состоявшимися и действительными.
Повторное голосование проводится не позднее чем через 14 дней со дня принятия решения о проведении повторного голосования с соблюдением требований закона. Сообщение о проведении повторного голосования публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через два дня со дня принятия соответствующего решения избирательной комиссией муниципального образования.
В повторном голосовании используются вторые экземпляры списков избирателей.
Предвыборная агитация начинается со дня принятия решения о назначении повторного голосования, заканчивается в ноль часов за сутки до дня голосования и проводится в соответствии с требованиями законодательства.
По итогам голосования результаты выборов определяются соответствующей избирательной комиссией в порядке, предусмотренном законом".
Ст. 83. Дополнить 1-й абзац: "Если выборы признаны несостоявшимися, недействительными по основаниям, предусмотренным федеральным законом, либо кандидат, избранный по одномандатному избирательному округу, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, выборного должностного лица, избирательная комиссия муниципального образования назначает повторные выборы в порядке и сроки, которые предусмотрены законом. Если после подведения итогов голосования по многомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам избирательная комиссия муниципального образования назначает повторные выборы в порядке и сроки, которые предусмотрены законом. Если Районный Совет муниципального образования "Износковский район" остался в неправомочном составе, повторные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня признания выборов несостоявшимися, недействительными. В иных случаях повторные выборы проводятся не позднее чем через один год со дня признания выборов несостоявшимися, недействительными либо со дня отмены соответствующей избирательной комиссией решения о признании избранным кандидата в случае, если он не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата представительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления. При повторных выборах сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии муниципального образования могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия".
Ст. 84 читать: "Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением, избирательным блоком.
Порядок выдвижения кандидатов, организация подготовки проведения выборов определяется Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права участия в референдуме граждан Российской Федерации", законами Калужской области, иными нормативными правовыми актами".
Ст. 85 читать: "При проведении выборов выборных должностных лиц местного самоуправления количество подписей, необходимых для регистрации кандидата, составляет 2% от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права участия в референдуме граждан Российской Федерации" на территории муниципального образования".
Ст. 87, абзац 1 после слов "рассматривается Районным Советом" предварить словами: "Население в соответствии с Уставом муниципального образования имеет право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения.
Проекты нормативных правовых актов по вопросам местного значения, внесенные населением в органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании с участием представителей населения, а результаты рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию)".

   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду глава VIII, а не глава VII.
   ------------------------------------------------------------------

Глава VII
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ИЗНОСКОВСКИЙ РАЙОН"

Ст. 111 читать: "Местные налоги, сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются Районным Советом.
Проекты нормативных правовых актов Районного Совета муниципального образования, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Районного Совета муниципального образования только по инициативе Главы местной администрации или при наличии заключения местной администрации.
Органы местного самоуправления с учетом мнения населения (непосредственно решением схода, собраний граждан) могут предусмотреть разовое добровольное внесение средств для решения вопросов местного значения".


   ------------------------------------------------------------------

--------------------
+

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru