ПОСТАНОВЛЕНИЕ городской Думы МО "Г. Балабаново" № 114-д от 25.12.2003
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ (ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ) МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД БАЛАБАНОВО"
Официальная публикация в СМИ:
"Балабаново", № 1, 08.01.2004
Вступает в силу со дня опубликования (пункт 3 данного документа).
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД БАЛАБАНОВО"
ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 декабря 2003 г. № 114-д
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ
И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ
АРЕНДЫ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ (ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ)
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД БАЛАБАНОВО"
В соответствии с пунктом 2.3 Положения "О порядке сдачи в аренду муниципального имущества муниципального образования "Город Балабаново" городская Дума
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение "О порядке организации и проведения конкурсов на право заключения договоров аренды нежилых помещений (зданий, сооружений) муниципального образования "Город Балабаново".
2. Признать утратившим силу постановление городской Думы от 04.07.2002 № 79-д со дня вступления в силу настоящего Постановления.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Глава муниципального образования
"Город Балабаново"
В.Ф.Алексеев
Утверждено
Постановлением
городской Думы
муниципального образования
"Город Балабаново"
от 25 декабря 2003 г. № 114-д
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА ПРАВО
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ (ЗДАНИЙ,
СООРУЖЕНИЙ) МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД БАЛАБАНОВО"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения конкурсов на право заключения договоров аренды нежилых помещений (зданий сооружений) муниципального образования "Город Балабаново" (далее - конкурс).
1.2. Конкурс на право заключения договора аренды нежилых помещений (зданий, сооружений) муниципального образования "Город Балабаново" является открытым по составу участников.
1.3. Объектами муниципальной собственности, передаваемыми в аренду по результатам конкурса, являются нежилые помещения (здания, сооружения), находящиеся в собственности МО "Город Балабаново".
1.4. Передача нежилых помещений (зданий, сооружений) в аренду по конкурсу осуществляется администрацией МО "Город Балабаново" в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением. Организатором конкурса является администрация МО "Город Балабаново".
1.5. Передача нежилых помещений (зданий, сооружений) по конкурсу применяется при наличии двух и более претендентов на получение права аренды.
1.6. Участниками конкурса могут быть любые юридические и физические лица, за исключением лиц, которые допустили просрочку внесения арендной платы по договорам аренды нежилых помещений (зданий, сооружений) муниципального образования "Город Балабаново" более чем на три месяца со дня, установленного в договоре, либо нарушили определенные договором условия использования указанных нежилых помещений (зданий, сооружений). Лицо получает статус участника в конкурсе после уплаты задатка и подачи в порядке, установленном настоящим Положением, заявки на участие в конкурсе (далее - заявка) и иных документов, установленных пунктами 3.1 - 3.4 настоящего Положения.
1.7. Не допускается участие в конкурсе организатора конкурса, его сотрудников, аффилированных лиц. Аффилированные лица определяются в соответствии со ст. 4 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".
1.8. Победителем конкурса является участник, который, по заключению конкурсной Комиссии, предложил лучшие условия. Участником, предложившим лучшие условия, считается лицо, набравшее наибольшее количество баллов в соответствии с системой баллов, установленной конкурсной документацией.
1.9. Нежилые помещения (здания, сооружения), подлежащие передаче в аренду по конкурсу, определяются постановлением администрации МО "Город Балабаново". Объектами, в отношении которых проводится конкурс (далее - конкурсные объекты), могут быть отдельные нежилые помещения (здания, сооружения), а также комплекс нежилых помещений (зданий, сооружений). Каждому конкурсному объекту (лоту) присваивается свой номер, и конкурс ведется по этим номерам.
1.10. Конкурсы и подготовительную работу к ним проводит конкурсная Комиссия (далее - Комиссия), численность и состав которой утверждается постановлением администрации МО "Город Балабаново".
1.11. Заседание конкурсной Комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего количества членов Комиссии.
1.12. Решение конкурсной Комиссии считается принятым, если за поставленный на голосование вопрос проголосовало более половины присутствующих членов Комиссии. В случае равного разделения голосов председатель Комиссии имеет решающий голос.
1.13. В случае несоблюдения условий настоящего Положения передача в аренду нежилых помещений (зданий, сооружений) не производится.
2. Подготовка к проведению конкурса
2.1. На основании постановления администрации МО "Город Балабаново" о выставлении на конкурс нежилых помещений (зданий, сооружений) конкурсная Комиссия:
- утверждает конкурсную документацию, определяет условия конкурса, в том числе систему баллов, по которой оцениваются предложения участников конкурса по конкурсному объекту (далее - предложения), место, дату и время начала и окончания приема заявок, форму заявки, место, дату и время проведения конкурса и подведения его итогов;
- организует подготовку и публикацию извещения о проведении конкурса (или об отказе в его проведении), а также информации о результатах конкурса;
- выдает конкурсную документацию, необходимые материалы и соответствующие документы юридическим и физическим лицам, намеревающимся принять участие в конкурсе;
- принимает заявки, предложения об условиях, на которых участник готов заключить договор аренды по конкурсному объекту, и иные документы от участников; организует регистрацию заявок в журнале приема заявок, обеспечивает сохранность представленных заявок, документов и предложений по конкурсному объекту, а также конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки и предложения, и содержания представленных ими документов до момента их оглашения;
- организует осмотр нежилых помещений (зданий, сооружений), в отношении которых проводится конкурс;
- проверяет правильность оформления документов, представленных участниками;
- определяет победителя конкурса и оформляет протокол о результатах конкурса.
2.2. Решение Комиссии об утверждении конкурсной документации, месте, дате и времени начала и окончания приема заявок, форме заявки, месте, дате и времени определения участников конкурса, месте и сроке подведения итогов конкурса, а также условиях конкурса, в том числе системе баллов, по которой будут оцениваться предложения участников конкурса по конкурсным объектам, оформляется в виде протокола на проведение конкурса.
2.3. Задаток для участия в конкурсе определяется в размере 20 процентов начальной цены права на заключение договора аренды.
2.4. Решение об отказе в проведении конкурса может быть принято постановлением администрации МО "Город Балабаново" в сроки, предусмотренные гражданским законодательством Российской Федерации, о чем участники конкурса уведомляются не позднее 5 дней со дня принятия данного решения, и возвращает в 20-дневный срок внесенные ими задатки.
2.5. Последствия отказа от проведения конкурса определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
2.6. Извещение о проведении конкурса публикуется в печати не менее чем за 30 дней до даты проведения конкурса и должно содержать следующие сведения:
а) форма конкурса;
б) номер конкурсного объекта (лота), наименование, местоположение (адрес) нежилого помещения ( здания, сооружения), организация-балансодержатель, а также иные, позволяющие индивидуализировать нежилое помещение (здание, сооружение) данные;
в) наименование органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении конкурса, реквизиты указанного решения;
г) размер задатка и реквизиты счета для его перечисления;
д) порядок приема, адрес места приема, даты и время начала и окончания приема заявок и прилагаемых к ним документов, предложений по конкурсному объекту, а также перечень документов, представляемых для участия в конкурсе;
е) порядок ознакомления с условиями конкурса, получения конкурсной документации;
ж) сведения о порядке проведения, в том числе об оформлении участия в конкурсе, определении лица, выигравшего конкурс, а также сведения о начальной цене;
з) место, дата и время проведения конкурса и подведения его итогов;
и) срок заключения договора аренды нежилого помещения (здания, сооружения);
к) дата, время и порядок осмотра нежилых помещений (зданий, сооружений), в отношении которых проводится конкурс;
л) номер контактного телефона;
м) иные сведения.
2.7. Извещение об отказе в проведении конкурса публикуется не позднее 10 дней со дня принятия решения об отказе в проведении конкурса в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении конкурса.
2.8. Комиссией определяются условия конкурса. В состав (перечень) условий конкурса могут включаться:
- требования о функциональном назначении помещения (здания, сооружения), возможностях и условиях перепрофилирования, цели использования;
- минимальные показатели по производству товаров или оказанию услуг как по количеству, так и ассортименту;
- необходимость обеспечения определенных категорий граждан товарами или услугами в объемах или стоимости;
- иные условия в зависимости от характера конкурсного объекта.
2.9. Начальная цена права заключения договора аренды устанавливается в размере годовой арендной платы, рассчитанной в соответствии со ставками, утвержденными постановлением городской Думы МО "Город Балабаново" и действующими в МО "Город Балабаново".
3. Условия участия в конкурсе
3.1. Для участия в конкурсе юридические и физические лица представляют в конкурсную Комиссию (лично или через своего представителя) в установленный в извещении о проведении конкурса срок заявку по форме, утвержденной конкурсной Комиссией.
К заявке прилагаются:
- предложение по конкурсному объекту (лоту);
- платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления участником установленного в извещении о проведении конкурса задатка и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в извещении о проведении конкурса.
3.2. Заявка должна быть отпечатана или написана чернилами и подписана лицом или лицами, имеющими все полномочия для их подписания от имени участника конкурса.
Заявка и опись представленных документов составляются в 2 экземплярах, один из которых остается у Комиссии, другой передается участнику.
По соответствующему конкурсному объекту (лоту) один участник имеет право подать только одну заявку на участие в конкурсе.
При подаче заявки физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность.
Юридическое лицо дополнительно прилагает к заявке нотариально заверенные копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица.
Представителем, действующим от имени физического или юридического лица, предъявляется доверенность, оформленная в порядке, установленном действующим законодательством.
3.3. Предложение по конкурсному объекту представляется в конкурсную Комиссию в запечатанном конверте с указанием наименования организации либо фамилии, имени, отчества физического лица, подающих заявку, с пометкой "Конкурсное предложение".
3.4. В предложении участник:
- указывает номер конкурсного объекта (лота), наименование, местоположение (адрес) нежилого помещения (здания, сооружения);
- указывает полное наименование, местонахождение организации-участника, фамилию, имя, отчество физического лица-участника;
- указывает условия, на которых он обязуется заключить договор аренды в случае признания его победителем;
- указывает цену права на заключение договора аренды, предлагаемую им, но не ниже начальной;
- обязуется в случае признания его победителем конкурса подписать протокол о результатах конкурса, уплатить в течение 10 дней с момента подписания указанного протокола предложенную им цену права на заключение договора и в тот же срок предоставить в администрацию МО "Город Балабаново" платежные документы, подтверждающие уплату, а также заключить договор аренды в течение 10 дней с момента предоставления таких документов на условиях, предложенных им.
3.5. Предложения должны быть изложены на русском языке и подписаны участником конкурса (его представителем). Цена права на заключение договора аренды указывается числом и прописью.
Комиссией не рассматриваются предложения:
- содержащие цену права на заключение договора аренды ниже начальной;
- в которых отсутствует подпись участника конкурса (его представителя);
- не содержащие сведения, предусмотренные п. 3.4 настоящего Положения.
3.6. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется конкурсной Комиссией в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре документов делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов.
3.7. Заявка, поступившая по истечении срока ее приема, вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа, возвращается в день ее поступления участнику или его уполномоченному представителю под расписку.
3.8. Участник имеет право отозвать принятую Комиссией заявку до окончания срока приема заявок, уведомив об этом (в письменной форме) Комиссию. Внесенный задаток возвращается участнику в течение 20 рабочих дней со дня регистрации отзыва заявки в журнале приема заявок.
3.9. Конкурсная Комиссия принимает заявки с момента опубликования извещения о проведении конкурса в печати. Окончательный срок приема заявок на участие в конкурсе за три рабочих дня до дня заседания Комиссии, в котором определяется победитель конкурса.
3.10. Заявки конкурсной Комиссией не принимаются по следующим основаниям:
а) представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в извещении о проведении конкурса, или оформление указанных документов не соответствует установленным требованиям;
в) заявка подана лицом, не уполномоченным участником на осуществление таких действий;
г) участник не соответствует требованиям, установленным пунктом 1.6, 1.7 настоящего Положения.
4. Права и обязанности участников конкурса
4.1. Участник конкурса имеет право:
- до проведения конкурса убедиться в соответствии реального состояния нежилого помещения (здания, сооружения) извещению о проведении конкурса;
- участвовать в конкурсе самостоятельно или через своих доверенных представителей;
- получать от конкурсной Комиссии конкурсную документацию, информацию об условиях и порядке проведения конкурса;
- отказаться от участия в конкурсе не позднее чем за один день до его начала.
4.2. Участник конкурса обязан:
- соблюдать правила, установленные настоящим Положением;
- в случае признания его победителем конкурса подписать протокол о результатах конкурса, уплатить в течение 10 дней с момента подписания указанного протокола предложенную им цену права на заключение договора и в тот же срок предоставить в администрацию МО "Город Балабаново" платежные документы, подтверждающие уплату, а также заключить договор аренды в течение 10 дней с момента предоставления таких документов на условиях, предложенных им.
4.3. Участник конкурса для получения конкурсной документации должен обратиться в конкурсную Комиссию. Отметка о предоставлении конкурсной документации участнику конкурса делается в журнале регистрации заявок.
5. Порядок проведения конкурса
5.1. Конкурс проводится в указанном в извещении о проведении конкурса месте, в соответствующие день и час.
5.2. Конкурс проводится в следующем порядке:
а) перед вскрытием запечатанных конвертов с предложениями в установленные в извещении о проведении конкурса день и час конкурсная Комиссия проверяет их целость, что фиксируется в протоколе о результатах конкурса.
При вскрытии конвертов и оглашении предложений помимо участника конкурса, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники конкурса или их представители, имеющие доверенность.
Отсутствие одного или нескольких участников конкурса на заседании Комиссии не является препятствием для проведения конкурса.
Предложения должны быть изложены на русском языке и подписаны участником конкурса (его представителем). Цена права на заключение договора аренды указывается числом и прописью. В случае, если числом и прописью указаны разные цены права на заключение договора аренды, конкурсная Комиссия принимает во внимание цену, указанную прописью.
б) Комиссия определяет, соответствуют ли представленные предложения установленным требованиям, и оглашает участников конкурса, чьи предложения не подлежат рассмотрению в соответствии с п. 3.5 настоящего Положения. В протоколе о результатах Конкурса указываются участники конкурса, чьи предложения не будут рассматриваться Комиссией с указанием оснований.
в) Комиссия определяет общую сумму набранных каждым участником баллов.
г) большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии, принимается решение о выборе победителя. При равенстве баллов двух и более предложений победителем признается участник конкурса, имеющий в соответствии со ст. 621 Гражданского кодекса РФ преимущественное право на заключение договора, а в иных случаях - участник конкурса, чья заявка принята и зарегистрирована ранее других.
5.3. Председатель конкурсной Комиссии оглашает общую сумму баллов, набранную каждым из участников, и объявляет о принятом решении в месте и в день проведения конкурса.
5.4. В случае, если на конкурс было выставлено несколько конкурсных объектов (лотов), конкурсная Комиссия определяет победителя по каждому из конкурсных объектов (лотов).
6. Оформление результатов конкурса
6.1. Результаты конкурса оформляются протоколом, который подписывается всеми членами конкурсной Комиссии и победителем конкурса. Протокол о результатах конкурса составляется в 2 экземплярах, один из которых передается победителю, а второй остается в конкурсной Комиссии.
В протоколе указываются:
а) состав конкурсной Комиссии;
б) номер конкурсного объекта (лота);
в) наименование, местоположение (адрес), организация-балансодержатель;
г) предложения участников конкурса;
д) имя (наименование) победителя (реквизиты юридического лица или паспортные данные гражданина);
е) иные сведения, предусмотренные настоящим Положением.
6.2. Протокол о результатах конкурса является основанием для заключения с победителем конкурса договора аренды нежилого помещения (здания, сооружения). Договор подлежит заключению в срок не позднее 10 дней с момента предоставления победителем конкурса в администрацию МО "Город Балабаново" платежных документов, подтверждающих уплату предложенной им цены права на заключение договора аренды.
6.3. Внесенный победителем конкурса задаток засчитывается в счет арендной платы. Задаток участникам конкурса, которые не выиграли его, отказались от участия в конкурсе либо не были допущены к участию в конкурсе, возвращается в течение 20 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах конкурса.
6.4. Невозвращенные задатки зачисляются на расчетный счет администрации МО "Город Балабаново" по статье доходов и используются на покрытие понесенных затрат.
6.5. Информация о результатах конкурса публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении конкурса, в месячный срок со дня заключения договора аренды нежилого помещения (здания, сооружения). Информация включает в себя:
а) наименование органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении конкурса, реквизиты указанного решения;
б) имя (наименование) победителя конкурса;
в) наименование, местоположение (адрес) нежилого помещения (здания, сооружения).
7. Признание конкурса несостоявшимся
7.1. Конкурс по каждому выставленному конкурсному объекту (лоту) признается несостоявшимся в случае, если:
а) в конкурсе участвовало менее 2 участников либо конкурсной Комиссией допущено к рассмотрению менее 2 предложений;
б) ни один из участников конкурса в соответствии с решением конкурсной Комиссии не был признан победителем;
в) победитель конкурса уклонился от подписания протокола о результатах конкурса, заключения договора аренды.
7.2. Задаток, внесенный участниками конкурса, признанного несостоявшимся, возвращается им в течение 20 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах конкурса. В случае, если победитель конкурса уклонился от подписания протокола о результатах конкурса либо от заключения договора аренды нежилого помещения (здания, сооружения), внесенный победителем конкурса задаток ему не возвращается.
7.3. Если на момент окончания срока приема заявок зарегистрировано не более одной заявки, конкурсная Комиссия признает конкурс несостоявшимся. В этом случае администрация МО "Город Балабаново" вправе заключить договор аренды нежилых помещений (зданий, сооружений) с лицом, подавшим заявку.
