РЕШЕНИЕ Людиновского Районного Собрания № 84 от 18.11.2005
(ред. от 28.03.2007)
"ОБ УЧРЕЖДЕНИИ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ, МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И ОХРАНЫ ПРАВ ДЕТСТВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ГОРОД ЛЮДИНОВО И ЛЮДИНОВСКИЙ РАЙОН" И УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О НЕМ"
(Вместе со СТРУКТУРОЙ ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ГОРОД ЛЮДИНОВО И ЛЮДИНОВСКИЙ РАЙОН")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Известия муниципального образования", № 13, 29.12.2005 (приложение к газете "Людиновский рабочий", № 1-5, 01.01.2006).
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЛЮДИНОВСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
РЕШЕНИЕ
от 18 ноября 2005 г. № 84
ОБ УЧРЕЖДЕНИИ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ, МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
И ОХРАНЫ ПРАВ ДЕТСТВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ГОРОД ЛЮДИНОВО И ЛЮДИНОВСКИЙ РАЙОН" И УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О НЕМ
(в ред. Решений Людиновского Районного Собрания
от 03.04.2006 № 116, от 28.03.2007 № 182)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Людиновское Районное Собрание
РЕШИЛО:
1. Принять полномочия учредителя отдела образования администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район".
(п. 1 в ред. Решения Людиновского Районного Собрания от 28.03.2007 № 182)
2. Внести изменения в учредительные документы управления образования администрации МО "Город Людиново и Людиновский район" и утвердить Положение "Об управлении образования, молодежной политики и охраны прав детства администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" (прилагается).
(в ред. Решения Людиновского Районного Собрания от 03.04.2006 № 116)
3. Утвердить структуру управления образования, молодежной политики и охраны прав детства администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" (приложение № 2).
4. Администрации муниципального образования "Город Людиново и Людиновский район" привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Решением.
5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя постоянной комиссии по местному самоуправлению и соблюдению законности Савина И.В.
Глава муниципального образования
"Город Людиново и Людиновский район"
А.Т.Балабаев
Председатель
Людиновского Районного Собрания
Л.В.Гончарова
Приложение № 1
к Решению
Людиновского Районного Собрания
от 18 ноября 2005 г. № 84
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "ГОРОД ЛЮДИНОВО И ЛЮДИНОВСКИЙ РАЙОН"
(в ред. Решений Людиновского Районного Собрания
от 03.04.2006 № 116, от 28.03.2007 № 182)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отдел образования администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" - далее по тексту - отдел - является органом администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" - осуществляющим управление в сфере образования на территории муниципального района "Город Людиново и Людиновский район", действует на основании законодательства Российской Федерации и Калужской области, Устава муниципального района "Город Людиново и Людиновский район", а также настоящего Положения, утвержденного Людиновским Районным Собранием.
(в ред. пп. 1 и 2 Решения Людиновского Районного Собрания от 28.03.2007 № 182)
1.2. Учредителем отдела образования администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" является Людиновское Районное Собрание.
(в ред. Решения Людиновского Районного Собрания от 28.03.2007 № 182)
1.3. Полное официальное наименование отдела - отдел образования администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район". Сокращенное наименование - отдел образования.
(в ред. Решения Людиновского Районного Собрания от 28.03.2007 № 182)
1.4. Отдел является юридическим лицом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
(в ред. Решения Людиновского Районного Собрания от 28.03.2007 № 182)
1.5. Отдел вправе в установленном порядке открывать банковские счета на территории муниципального района "Город Людиново и Людиновский район", имеет круглую печать, содержащую его полное наименование на русском языке и местонахождение, штампы и бланки со своим наименованием.
(в ред. Решения Людиновского Районного Собрания от 28.03.2007 № 182)
1.6. Место нахождения отдела: 249400, Калужская область, г. Людиново, ул. Рагули, дом 7.
(в ред. Решения Людиновского Районного Собрания от 28.03.2007 № 182)
2. ЦЕЛИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
2.1. Целями деятельности отдела являются:
(в ред. Решения Людиновского Районного Собрания от 28.03.2007 № 182)
- обеспечение функционирования и развития системы образования на территории муниципального района "Город Людиново и Людиновский район";
- реализация в муниципальных образовательных учреждениях государственной образовательной политики;
- осуществление координационной работы в сфере образования, молодежной политики и охраны прав детства с иными юридическими и физическими лицами и общественными объединениями;
- планирование, организация, регулирование и контроль деятельности муниципальных образовательных учреждений на территории муниципального района "Город Людиново и Людиновский район".
2.2. Предметами деятельности отдела являются:
(в ред. Решения Людиновского Районного Собрания от 28.03.2007 № 182)
- осуществление контроля за обеспечением прав граждан на получение образования в муниципальных образовательных учреждениях;
- реализация федеральной, областной и муниципальной программ развития образования;
- осуществление контроля за соблюдением государственных образовательных стандартов и нормативов, образовательных программ в муниципальных образовательных учреждениях;
- анализ деятельности муниципальных образовательных учреждений, прогнозирование их развития;
- создание условий для повышения профессионального уровня управленческих и педагогических кадров;
- содействие развитию муниципальных образовательных учреждений;
- осуществление контроля за соблюдением прав и гарантий участников образовательного процесса, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Калужской области и местными нормативными правовыми актами;
- исключен. - Решение Людиновского Районного Собрания от 28.03.2007 № 182.
- охрана прав детей и подростков по вопросам, отнесенным действующим законодательством к компетенции отдела;
(в ред. Решения Людиновского Районного Собрания от 28.03.2007 № 182)
- осуществление контроля за соблюдением безопасных условий деятельности и охраны здоровья участников образовательного процесса в муниципальных образовательных учреждениях;
- участие в разработке нормативов финансирования и формирования бюджета муниципальной системы образования;
- оказание методической помощи муниципальным образовательным учреждениям в разработке локальных актов;
- подготовка нормативно-правовых актов местного самоуправления в сфере развития образования в муниципальном районе "Город Людиново и Людиновский район".
3. НАПРАВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
3.1. Контроль за обеспечением выполнения государственных и местных нормативно-правовых актов в муниципальных образовательных учреждениях.
3.2. Оказание методической помощи в разработке локальных актов муниципальным образовательным учреждениям.
3.3. Подготовка нормативно-правовых актов местного самоуправления в сфере развития образования города и района.
3.4. Управление в сфере образования:
(в ред. Решения Людиновского Районного Собрания от 28.03.2007 № 182)
- разработка и внесение предложений по рационализации сети образовательных учреждений и образовательных услуг (в том числе по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений);
- контроль, диагностика и анализ деятельности муниципальных образовательных учреждений;
- аналитическая обработка документации, сбор информации по статистической отчетности;
- аттестация обучающихся и воспитанников, руководящих и педагогических работников муниципальных образовательных учреждений в пределах установленных полномочий;
- участие в лицензировании, аттестации, аккредитации муниципальных образовательных учреждений в пределах установленных полномочий;
- участие в организации и мониторинг экспериментальной и инновационной образовательной деятельности в городе и районе;
- разработка в соответствии с поставленными целями и задачами муниципальных целевых программ в области образования и внесение их на рассмотрение и утверждение Людиновского Районного Собрания и администрации муниципального района;
- оказание содействия муниципальным образовательным учреждениям в формировании и совершенствовании системы внутришкольного контроля и управления, а также в изучении и распространении наиболее результативного управленческого и педагогического опыта работы;
- создание информационной базы данных по вопросам управления и развития образования;
- оказание содействия муниципальным образовательным учреждениям в вопросах воспитания обучающихся.
3.5. Регулятивно-коррекционная деятельность по отношению к работе муниципальных образовательных учреждений.
3.6. Охрана прав и социальная защита детства:
- охрана прав детей, оставшихся без попечения родителей;
- предупреждение безнадзорности несовершеннолетних лиц путем объединения усилий заинтересованных ведомств;
- помощь в работе по сохранению и укреплению здоровья обучающихся в период образовательного процесса и участие в организации оздоровительной работы в неучебное время.
3.7. Участие в реализации молодежной политики в муниципальных образовательных учреждениях.
(в ред. Решения Людиновского Районного Собрания от 28.03.2007 № 182)
3.8. Создание необходимых служб содействия развитию муниципальных образовательных учреждений и оказания помощи педагогам.
3.9. Работа с кадрами:
- участие в формировании муниципального заказа на подготовку кадров;
- участие в организации работы по повышению квалификации руководящих и педагогических кадров;
- материальное и моральное стимулирование, награждение (в пределах установленных полномочий).
3.10. Социальная защита работников муниципальных образовательных учреждений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.11. Контроль за исполнением в муниципальных образовательных учреждениях законодательства Российской Федерации по соблюдению санитарно-гигиенических требований, охране жизни, здоровья и созданию безопасных условий для участников образовательного процесса.
3.12. Участие в разработке местных нормативов финансирования образования, местного бюджета и фондов развития образования, планирования материально-технического обеспечения.
3.13. Контроль за деятельностью муниципальных образовательных учреждений по исполнению бюджетной и финансовой дисциплины, осуществлению хозяйственной деятельности в пределах установленных полномочий.
4. ПРАВА
Отдел образования имеет право:
(в ред. Решения Людиновского Районного Собрания от 28.03.2007 № 182)
4.1. Осуществлять инспектирование и контроль за деятельностью муниципальных образовательных учреждений в соответствии с предоставленными полномочиями.
4.2. Образовывать в необходимых случаях при отделе образования комиссии, советы, группы и иные органы.
(в ред. Решения Людиновского Районного Собрания от 28.03.2007 № 182)
4.3. Издавать приказы, инструкции, указания, рекомендации на основе и во исполнение законодательства Российской Федерации, подзаконных актов федерального и областного органов управления образования, решений и постановлений органов местного самоуправления, а также предписаний контролирующих органов по итогам проверок муниципальных образовательных учреждений.
4.4. Вносить предложения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных образовательных учреждений, а также оптимизации муниципальной образовательной сферы.
4.5. Приостанавливать действие приказов, распоряжений и инструкций руководителей муниципальных образовательных учреждений в случае их противоречия законодательству Российской Федерации, иным нормативно-правовым актам и условиям безопасности труда.
4.6. Вносить на рассмотрение Главы администрации муниципального района предложения:
- по кандидатурам на занятие должностей руководителей муниципальных образовательных учреждений;
- об освобождении руководителей муниципальных образовательных учреждений от занимаемой должности;
- о наложении дисциплинарных взысканий на руководителей муниципальных образовательных учреждений;
- о поощрениях и награждениях руководящих и педагогических работников муниципальных образовательных учреждений в пределах установленных полномочий.
4.7. Заключать договоры с муниципальными образовательными учреждениями, иными юридическими и физическими лицами.
4.8. Осуществлять контроль за комплектованием муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами.
4.9. Контролировать составление учебных планов, учебных программ и расписаний учебных занятий в муниципальных образовательных учреждениях на предмет их соответствия существующим нормативно-правовым требованиям.
4.10. Осуществлять централизованное финансирование муниципальных образовательных учреждений, прием, распределение целевых средств муниципального бюджета, контролировать эффективное освоение выделенных им бюджетных средств в пределах установленных полномочий.
4.11. Владеть и пользоваться обособленным муниципальным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления, и иметь самостоятельный баланс, счет в банке и собственную печать.
4.12. Проводить изменение структуры отдела образования в соответствии с решением Людиновского Районного Собрания.
(в ред. Решения Людиновского Районного Собрания от 28.03.2007 № 182)
4.13. Осуществлять издательскую деятельность и распоряжаться средствами, полученными от ее реализации.
4.14. Вносить предложения в вышестоящие организации о совершенствовании системы образования.
5. УПРАВЛЕНИЕ
5.1. Отдел образования возглавляет заведующий, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и обязанностей и действует на основании должностной инструкции, утвержденной Главой администрации муниципального района.
(в ред. Решения Людиновского Районного Собрания от 28.03.2007 № 182)
5.2. Заведующий отделом является муниципальным служащим, назначается и освобождается от должности Главой административного района в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(в ред. Решения Людиновского Районного Собрания от 28.03.2007 № 182)
5.3. Заведующий отделом без доверенности представляет интересы отдела во всех учреждениях, организациях, предприятиях и т.п.; распоряжается финансовыми средствами и имуществом отдела; распоряжается счетами в банках и иных кредитных учреждениях; заключает договоры, подписывает финансовые документы и отчеты.
(в ред. Решения Людиновского Районного Собрания от 28.03.2007 № 182)
5.4. Заведующий отделом обладает правом приема и увольнения работников отдела; утверждает положения о структурных подразделениях отдела; утверждает должностные инструкции работников отдела; применяет меры взыскания и поощрения работников отдела.
(в ред. Решения Людиновского Районного Собрания от 28.03.2007 № 182)
5.5. Заведующий отделом принимает решение об установлении заработной платы, надбавок и доплат, премировании работников отдела в соответствии с действующими нормативными правовыми актами и должностной инструкцией заведующего отделом.
(в ред. Решения Людиновского Районного Собрания от 28.03.2007 № 182)
5.6. Заведующий отделом в соответствии с должностной инструкцией применяет меры поощрения и взыскания к руководителям муниципальных образовательных учреждений, определяет порядок установления им надбавок и доплат.
(в ред. Решения Людиновского Районного Собрания от 28.03.2007 № 182)
6. СТРУКТУРА И ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
6.1. Штатное расписание отдела утверждается Главой администрации муниципального района.
(в ред. Решения Людиновского Районного Собрания от 28.03.2007 № 182)
6.2. Работники отдела образования принимаются на работу и увольняются с нее по приказу заведующего отдела образования в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. Решения Людиновского Районного Собрания от 28.03.2007 № 182)
6.3. Трудовые книжки работников хранятся в отделе образования.
(в ред. Решения Людиновского Районного Собрания от 28.03.2007 № 182)
6.4. Входящие в отдел образования структурные подразделения и службы не являются юридическими лицами и действуют на основании положений, утверждаемых заведующим отдела образования.
(в ред. Решения Людиновского Районного Собрания от 28.03.2007 № 182)
6.5. Заведующий отделом, начальники отделов отдела, специалисты отдела, замещающие муниципальные должности муниципальной службы, и являются муниципальными служащими в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. пп. 1 и 6 Решения Людиновского Районного Собрания от 28.03.2007 № 182)
7. ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
7.1. Отдел образования осуществляет свою финансовую деятельность за счет средств местного бюджета и иных источников формирования ресурсов, установленных законодательством Российской Федерации. Отдел вправе осуществлять деятельность, связанную с получением дохода, если это не противоречит положению и законодательству.
(в ред. Решения Людиновского Районного Собрания от 28.03.2007 № 182)
7.2. Отдел образования осуществляет своевременное проведение расчетов, возникающих в процессе исполнения договоров с предприятиями, учреждениями и отдельными лицами.
(в ред. Решения Людиновского Районного Собрания от 28.03.2007 № 182)
7.3. Отдел образования вправе открывать в банках расчетный и другие счета, осуществлять бухгалтерский учет и денежные операции.
(в ред. Решения Людиновского Районного Собрания от 28.03.2007 № 182)
7.4. Отдел образования производит уплату налогов в бюджет и другие отчисления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
(в ред. Решения Людиновского Районного Собрания от 28.03.2007 № 182)
7.5. Отдел образования отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении финансовых средств. При недостатке финансовых средств по обязательствам отдела отвечает администрация муниципального района в порядке, установленном действующим законодательством.
(в ред. Решения Людиновского Районного Собрания от 28.03.2007 № 182)
7.6. Дополнительными источниками формирования средств отдела образования являются средства, поступающие от частных лиц, предприятий, организаций, фондов, иных источников. Средства, поступающие от частных лиц, предприятий, организаций, фондов и из иных источников, расходуются отделом образования самостоятельно.
(в ред. Решения Людиновского Районного Собрания от 28.03.2007 № 182)
7.7. Отдел образования ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, предоставляет государственным органам информацию, необходимую для налогообложения и ведения общегосударственной системы сбора и обработки экономической информации.
(в ред. Решения Людиновского Районного Собрания от 28.03.2007 № 182)
8. ИМУЩЕСТВО
8.1. Отдел образования владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с уставными целями деятельности, назначением имущества.
(в ред. Решения Людиновского Районного Собрания от 28.03.2007 № 182)
8.2. Если в соответствии с настоящим Положением отдел осуществляет приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение отдела и учитываются на отдельном балансе.
(в ред. Решения Людиновского Районного Собрания от 28.03.2007 № 182)
Доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении отделом образования, а также имущество, приобретенное отделом по договору или иным основаниям, поступают в его оперативное управление в порядке, установленном ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.
9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
9.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся в установленном законодательством порядке.
9.2. Прекращение деятельности отдела осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
(в ред. Решения Людиновского Районного Собрания от 28.03.2007 № 182)
9.3. При реорганизации отдела учредительные документы сдаются правопреемникам, а при ликвидации - в архивную службу муниципального района "Город Людиново и Людиновский район".
(в ред. Решения Людиновского Районного Собрания от 28.03.2007 № 182)
Приложение № 2
к Решению
Людиновского Районного Собрания
от 18 ноября 2005 г. № 84
СТРУКТУРА
ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ГОРОД ЛЮДИНОВО И ЛЮДИНОВСКИЙ РАЙОН"
(в ред. Решения Людиновского Районного Собрания
от 28.03.2007 № 182)
