ПРИКАЗ департамента регионального развития Калужской области № 101-п от 25.04.2003
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТОВ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ СИСТЕМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И КАНАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Весть", № 115, 06.05.2003
Вступает в силу со дня его официального опубликования (пункт 3 данного документа).
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ДЕПАРТАМЕНТ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ПРИКАЗ
от 25 апреля 2003 г. № 101-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТОВ ТАРИФОВ
НА УСЛУГИ СИСТЕМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И КАНАЛИЗАЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
На основании постановления Правительства Калужской области от 24.04.2002 № 90 "О наделении департамента регионального развития области отдельными полномочиями"
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Методику расчетов тарифов на услуги систем водоснабжения и канализации на территории Калужской области (далее - Методика) (прилагается).
2. Отделу тарифной, ценовой политики и контроля за ценообразованием управления развития потребительского рынка при рассмотрении заявлений организаций об утверждении тарифов на оказываемые ими услуги систем водоснабжения и канализации руководствоваться Методикой.
3. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя директора - начальника управления, развития потребительского рынка М.В.Непарко.
Директор департамента
Н.Е.Шубин
Приложение
к Приказу
департамента регионального развития
Калужской области
от 25 апреля 2003 г. № 101-п
МЕТОДИКА
РАСЧЕТОВ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ СИСТЕМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ
И КАНАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Методика расчетов тарифов на услуги систем водоснабжения и канализации на территории Калужской области (далее - Методика) разработана в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 28.02.1995 № 221 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" и от 28.04.1997 № 425 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", постановлением Правительства Калужской области от 24.04.2002 № 90 "О наделении департамента регионального развития области отдельными полномочиями" и определяет единый порядок расчета тарифов на услуги систем водоснабжения и канализации на территории Калужской области, оказываемые юридическим лицам и предпринимателям (кроме населения).
1.2. Основными целями введения настоящей Методики являются:
- введение единого механизма формирования тарифов на услуги систем водоснабжения и канализации на территории Калужской области;
- предотвращение установления монопольно высоких тарифов на услуги систем водоснабжения и канализации;
- обеспечение оптимального сочетания экономических интересов производителей и потребителей услуг систем водоснабжения и канализации;
- обеспечение экономии бюджетных средств и средств потребителей услуг систем водоснабжения и канализации;
- создание экономической заинтересованности хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги водоснабжения и водоотведения, в повышении эффективности использования ресурсов и снижении стоимости оказываемых услуг.
1.3. Перечень услуг систем водоснабжения:
- прием воды (питьевой и технической) (далее - воды) из природных источников;
- подъем воды к местам очистки, хранения, потребления;
- очистка воды;
- транспортирование воды к местам потребления.
1.4. Перечень услуг систем канализации:
- прием сточных вод;
- транспортирование сточных вод;
- очистка, обезвреживание, обеззараживание сточных вод;
- транспортирование очищенных сточных вод и утилизация сточных вод;
- выпуск очищенных сточных вод в водоем.
1.5. Основные понятия, используемые в настоящей Методике.
В целях настоящей Методики используются следующие основные понятия:
Системы водоснабжения и канализации - устройства, сооружения, сети и другие производственные объекты, обеспечивающие технологические процессы забора, подготовки, транспортировки и передачи потребителям воды, а также приема сточных вод с последующей их очисткой, отведением сточных вод в водные объекты и обработка осадка сточных вод.
Прием воды из природных источников - производственный процесс, включающий в себя эксплуатацию водозаборных сооружений, к которым относятся сооружения для забора подземных вод или водоприемные сооружения (водозаборные скважины, шахтные колодцы, горизонтальные водозаборы, комбинированные водозаборы, лучевые водозаборы, каптажные устройства) и сооружения для забора поверхностной воды (водозаборы).
Подъем воды к местам очистки, хранения, потребления - производственный процесс, включающий в себя эксплуатацию зданий, сооружений и насосно-энергетического оборудования насосных станций всех подъемов.
Очистка воды - производственный процесс, включающий в себя эксплуатацию станций водоподготовки и очистных сооружений по осветлению и обесцвечиванию воды, по обеззараживанию воды, по обезжелезиванию, умягчению, опреснению и обессоливанию воды.
Транспортирование воды к местам потребления - производственный процесс, включающий в себя содержание и ремонт водопроводной сети.
Прием сточных вод - производственный процесс, включающий в себя эксплуатацию приемных резервуаров, всасывающих и напорных трубопроводов, решеток с ручной очисткой и решеток-дробилок.
Транспортирование сточных вод - производственный процесс, включающий в себя эксплуатацию станций перекачки, насосных станций (машинные залы, подъемно-транспортное оборудование, насосные агрегаты).
Очистка, обезвреживание, обеззараживание сточных вод - производственный процесс, включающий в себя эксплуатацию очистных сооружений канализации для механической, биологической очистки сточных вод, для насыщения очищенных сточных вод кислородом, для обеззараживания сточных вод, для глубокой очистки, для физико-химической, адсорбционной, ионообменной, электрохимической очистки сточных вод, для обработки осадка сточных вод, ультрафиолетовых (бактерицидных) установок на системах канализации, складов с материалами для очистки, илопроводов.
Транспортирование очищенных сточных вод и утилизация сточных вод - производственный процесс, включающий в себя эксплуатацию (ремонт и содержание) сетевого хозяйства канализационной сети (уличной, внутриквартальной, внутридворовой), коллекторов, каналов, смотровых и перепадных колодцев, камер, промывных устройств, переходов под полотном железных и автомобильных дорог, эстакад, дюкеров, канализационных напорных трубопроводов, вентиляционных киосков, а также вывоз осадка.
Выпуск очищенных сточных вод в водоем - производственный процесс, включающий в себя эксплуатацию выпусков, сливных станций и других сооружений.
II. Расчет себестоимости затрат на услуги
систем водоснабжения и канализации
2.1. В качестве расчетного периода для расчета себестоимости затрат на услуги систем водоснабжения и канализации принимаются 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором производится расчет тарифа на услуги систем водоснабжения и канализации.
2.2. Состав калькуляционных статей, их характеристика и содержание
-------------------------------T----------------------------------------------¬
¦ Наименование статей затрат ¦ Характеристика и содержание расходов ¦
+------------------------------+----------------------------------------------+
¦ 1. Прямые затраты ¦
+------------------------------T----------------------------------------------+
¦1. Электроэнергия ¦Расходы на электроэнергию, необходимую для ¦
¦ ¦подъема воды к местам очистки, хранения, ¦
¦ ¦потребления (транспортирования сточных вод), ¦
¦ ¦создание необходимого напора в сети, на ¦
¦ ¦оплату присоединенной мощности ¦
¦ ¦электрооборудования (трансформаторов, ¦
¦ ¦электродвигателей, насосов и т.д.). Для ¦
¦ ¦расчета затрат на электроэнергию: одно- и ¦
¦ ¦двухставочные тарифы, действующие на момент ¦
¦ ¦установления цены на услуги водоснабжения ¦
¦ ¦(водоотведения), умножаются на фактически ¦
¦ ¦израсходованное количество электроэнергии. ¦
¦ ¦Электроэнергия, расходуемая на освещение, ¦
¦ ¦отопление, относится на соответствующие ¦
¦ ¦статьи цеховых расходов ¦
+------------------------------+----------------------------------------------+
¦2. Амортизация ¦Включаются амортизационные отчисления на ¦
¦ ¦полное восстановление основных фондов с учетом¦
¦ ¦их поступления и выбытия, а также результатов ¦
¦ ¦их переоценки (производственных зданий, ¦
¦ ¦сооружений, передаточных устройств, рабочего и¦
¦ ¦энергетического оборудования, измерительных и ¦
¦ ¦регулирующих приборов, инструмента и ¦
¦ ¦производственного инвентаря), используемых во ¦
¦ ¦всем технологическом цикле услуг ¦
¦ ¦водоснабжения и водоотведения ¦
+------------------------------+----------------------------------------------+
¦3. Ремонт и техническое ¦В том случае, если хозяйствующий субъект не ¦
¦обслуживание, ¦создает резерв расходов на ремонт основных ¦
¦в т.ч. капитальный ремонт ¦фондов, отражаются расходы на все виды ремонта¦
¦ ¦и технических обслуживаний основных фондов на ¦
¦ ¦основании смет, составленных предприятием ¦
¦ ¦(приложение к Методике № 7). ¦
¦ ¦Если на предприятии создается ремонтный фонд, ¦
¦ ¦то затраты отражаются в таблице, указанной в ¦
¦ ¦приложении к Методике № 8. Отдельной строкой ¦
¦ ¦включаются расходы на капитальный ремонт ¦
¦ ¦основных фондов исходя из плановой сметы на ¦
¦ ¦капитальный ремонт основных фондов. ¦
¦ ¦При этом на всех хозяйствующих субъектах, ¦
¦ ¦независимо от того, создан ремонтный фонд или ¦
¦ ¦нет, суммарная величина затрат на все виды ¦
¦ ¦ремонтов не должна превышать 1,5% от их ¦
¦ ¦балансовой стоимости ¦
+------------------------------+----------------------------------------------+
¦4. Заработная плата ¦Включаются затраты на оплату труда основных ¦
¦ ¦производственных рабочих, занятых приемом воды¦
¦ ¦из природных источников, подъемом воды ¦
¦ ¦к местам очистки, хранения, потребления, ¦
¦ ¦очисткой воды, транспортированием воды к ¦
¦ ¦местам потребления, приемом сточных вод, ¦
¦ ¦транспортированием сточных вод, ¦
¦ ¦транспортированием очищенных сточных вод и ¦
¦ ¦утилизацией сточных вод, выпуском очищенных ¦
¦ ¦сточных вод в водоем по фактической ¦
¦ ¦численности, но не выше нормативной ¦
+------------------------------+----------------------------------------------+
¦5. Отчисления на социальные ¦Включаются отчисления от заработной платы ¦
¦нужды ¦основных производственных рабочих в размерах, ¦
¦ ¦предусмотренных Налоговым кодексом Российской ¦
¦ ¦Федерации ¦
+------------------------------+----------------------------------------------+
¦6. Материалы (химреагенты) ¦Включаются затраты на химические реагенты, ¦
¦ ¦необходимые для очистки, обезвреживания, ¦
¦ ¦обеззараживания воды (сточных вод), исходя ¦
¦ ¦из объемов очищенной воды (сточных вод) и ¦
¦ ¦нормы расхода химреагентов на 1 куб. м воды ¦
¦ ¦(сточных вод). Основные химреагенты ¦
¦ ¦учитываются в зависимости от технологического ¦
¦ ¦цикла. В затраты на химические реагенты также ¦
¦ ¦включаются транспортно-заготовительные ¦
¦ ¦расходы на их транспортировку транспортом, не ¦
¦ ¦принадлежащим хозяйствующему субъекту ¦
+------------------------------+----------------------------------------------+
¦7. Стоимость покупной воды ¦Включается стоимость питьевой воды, получаемой¦
¦ ¦от других хозяйствующих субъектов по договорам¦
+------------------------------+----------------------------------------------+
¦8. Оплата услуг по очистке ¦Включаются затраты на услуги по очистке, ¦
¦сточных вод ¦обезвреживанию, обеззараживанию сточных вод, ¦
¦ ¦оказываемые сторонними хозяйствующими ¦
¦ ¦субъектами по договорам ¦
+------------------------------+----------------------------------------------+
¦9. Расходы по содержанию и ¦Включаются затраты по содержанию и ¦
¦обслуживанию внутридомовых ¦обслуживанию внутридомовых сетей в ¦
¦сетей ¦соответствии с условиями договора, ¦
¦ ¦заключенного с хозяйствующим субъектом, ¦
¦ ¦осуществляющим содержание и обслуживание жилья¦
+------------------------------+----------------------------------------------+
¦ 2. Цеховые расходы ¦
+------------------------------T----------------------------------------------+
¦1. Содержание цехового ¦Включаются расходы на оплату труда ¦
¦персонала ¦инженерно-технических работников всех цехов и ¦
¦ ¦структурных подразделений водоснабжения и ¦
¦ ¦канализации. К ним относятся: ¦
¦ ¦- основные цехи очистных сооружений ¦
¦ ¦водопровода и канализации; ¦
¦ ¦- насосные станции водопровода и канализации; ¦
¦ ¦- районные эксплуатационные участки ¦
¦ ¦водопровода и канализации. ¦
¦ ¦Кроме того, в эту статью включаются затраты на¦
¦ ¦оплату труда инженерно-технических и других ¦
¦ ¦работников, не относящихся к управленческому ¦
¦ ¦персоналу, работников автоматизированной ¦
¦ ¦системы управления технологическим процессом ¦
¦ ¦водоснабжения и водоотведения, ¦
¦ ¦энергохозяйства, ремонтно-механических ¦
¦ ¦мастерских и др. ¦
+------------------------------+----------------------------------------------+
¦2. Отчисления на социальные ¦Включаются отчисления от заработной платы ¦
¦нужды ¦инженерно-технических работников всех цехов ¦
¦ ¦и структурных подразделений в размерах, ¦
¦ ¦предусмотренных Налоговым кодексом Российской ¦
¦ ¦Федерации ¦
+------------------------------+----------------------------------------------+
¦3. Содержание зданий, ¦Включаются расходы по содержанию зданий, ¦
¦сооружений, оборудования и ¦сооружений, оборудования и инвентаря цехов и ¦
¦инвентаря ¦подразделений; стоимость материалов, ¦
¦ ¦расходуемых на хозяйственные нужды цехов, ¦
¦ ¦содержание помещений в чистоте; стоимость ¦
¦ ¦электроэнергии для освещения, пара, воды, ¦
¦ ¦топлива, теплоэнергии для отопления; оплата ¦
¦ ¦услуг сторонних организаций ¦
+------------------------------+----------------------------------------------+
¦4. Расходы по охране труда и ¦Включаются текущие расходы по обеспечению ¦
¦технике безопасности ¦нормальных условий труда и соблюдению техники ¦
¦ ¦безопасности: устройство и содержание ¦
¦ ¦ограждений машин и механизмов, их движущихся ¦
¦ ¦частей, люков, отверстий, колодцев, ¦
¦ ¦сигнализации, прочих видов устройств ¦
¦ ¦некапитального характера, обеспечивающих ¦
¦ ¦технику безопасности, устройство и содержание ¦
¦ ¦умывальников и душей, оборудование рабочих ¦
¦ ¦мест специальными устройствами ¦
¦ ¦(некапитального характера), обеспечение ¦
¦ ¦специальной одеждой, обувью, ¦
¦ ¦индивидуальными защитными средствами и ¦
¦ ¦приспособлениями, специальным питанием, ¦
¦ ¦содержание и ремонт раздевалок, шкафчиков для ¦
¦ ¦спецодежды, сушилок, комнат отдыха, создание ¦
¦ ¦других условий, предусмотренных специальными ¦
¦ ¦требованиями ¦
+------------------------------+----------------------------------------------+
¦5. Текущий и капитальный ¦В том случае, если хозяйствующий субъект не ¦
¦ремонты ¦создает резерв затрат на ремонт основных ¦
¦ ¦фондов, включаются расходы на текущий ремонт, ¦
¦ ¦на техническое обслуживание зданий и ¦
¦ ¦сооружений, числящихся в основных средствах ¦
¦ ¦на уровне фактических затрат. При отсутствии ¦
¦ ¦затрат в регулируемый период включаются ¦
¦ ¦затраты на основании смет, составленных ¦
¦ ¦хозяйствующим субъектом. ¦
¦ ¦Включаются затраты хозяйствующих субъектов ¦
¦ ¦исходя из плановой сметы затрат на капитальный¦
¦ ¦ремонт зданий и сооружений. ¦
¦ ¦Суммарная величина затрат на все виды ремонтов¦
¦ ¦не должна превышать 1,5% от балансовой ¦
¦ ¦стоимости основных фондов ¦
+------------------------------+----------------------------------------------+
¦6. Транспортные расходы ¦Включаются затраты на содержание парка ¦
¦ ¦автотранспорта и механизмов, включая все виды ¦
¦ ¦ремонтов, затраты на приобретение и хранение ¦
¦ ¦горюче-смазочных материалов, расходы на ¦
¦ ¦оплату труда и отчисления на социальные нужды ¦
¦ ¦от расходов на оплату труда и другие расходы, ¦
¦ ¦связанные с транспортом ¦
+------------------------------+----------------------------------------------+
¦7. Амортизация ¦Включаются амортизационные отчисления на ¦
¦ ¦полное восстановление основных средств ¦
¦ ¦общецехового назначения, кроме основных ¦
¦ ¦средств, амортизация по которым отнесена на ¦
¦ ¦прямые затраты ¦
+------------------------------+----------------------------------------------+
¦ 3. Общеэксплуатационные расходы ¦
+------------------------------T----------------------------------------------+
¦1. Содержание общеэксплуатаци-¦Включаются расходы на оплату труда ¦
¦онного персонала ¦общеэксплуатационного не ¦
¦ ¦административно-управленческого персонала: ¦
¦ ¦- абонентского отдела; ¦
¦ ¦- диспетчерской службы; ¦
¦ ¦- лаборатории; ¦
¦ ¦- кладовщиков и рабочих центральных складов; ¦
¦ ¦- рабочих, осуществляющих уборку территорий, ¦
¦ ¦служебных и производственных помещений; ¦
¦ ¦- работников охраны ¦
+------------------------------+----------------------------------------------+
¦2. Отчисления на социальные ¦Включаются отчисления от заработной платы ¦
¦нужды ¦общеэксплуатационного персонала в размерах, ¦
¦ ¦предусмотренных Налоговым кодексом Российской ¦
¦ ¦Федерации ¦
+------------------------------+----------------------------------------------+
¦3. Амортизация основных ¦Включаются амортизационные отчисления на ¦
¦средств ¦полное восстановление основных средств ¦
¦ ¦общехозяйственного назначения ¦
+------------------------------+----------------------------------------------+
¦4. Подготовка кадров ¦Включаются затраты на подготовку, ¦
¦ ¦переподготовку кадров, если она является ¦
¦ ¦обязательной в соответствии с действующим ¦
¦ ¦законодательством ¦
+------------------------------+----------------------------------------------+
¦5. Услуги банков ¦Включаются затраты на оплату процентов по ¦
¦ ¦кредитам банков, договорам займа, а также на ¦
¦ ¦оплату процентов на приобретение материальных ¦
¦ ¦ресурсов (проведение работ, оказание услуг ¦
¦ ¦сторонними хозяйствующими субъектами) в ¦
¦ ¦кредит, предоставляемый поставщиком ¦
¦ ¦материальных ресурсов (производителем работ, ¦
¦ ¦услуг), в пределах ставок, установленных в ¦
¦ ¦соответствии с законодательством Российской ¦
¦ ¦Федерации. Включается оплата услуг банков по ¦
¦ ¦осуществлению в соответствии с заключенными ¦
¦ ¦договорами торгово-комиссионных ¦
¦ ¦(факторинговых) операций, по выдаче работникам¦
¦ ¦предприятия заработной платы через банки ¦
+------------------------------+----------------------------------------------+
¦6. Плата за сброс загрязняющих¦Включаются затраты на оплату за сброс ¦
¦веществ ¦загрязняющих веществ, стоков промышленного ¦
¦ ¦характера в водные объекты и в окружающую ¦
¦ ¦среду от передвижных и стационарных ¦
¦ ¦источников загрязнений в пределах ¦
¦ ¦установленного предельно допустимого ¦
¦ ¦содержания (ПДС) загрязняющих веществ ¦
+------------------------------+----------------------------------------------+
¦7. Расходы по ремонту ¦Включаются затраты на приобретение, содержание¦
¦противопожарных приспособлений¦в исправном состоянии противопожарных ¦
¦ ¦приспособлений и материалов (пожарных ¦
¦ ¦гидрантов, огнетушителей, багров, лопат, песка¦
¦ ¦и т.п.) ¦
+------------------------------+----------------------------------------------+
¦8. Консультативно-методические¦Включаются затраты, предусмотренные ¦
¦услуги ¦договорами на оказание ¦
¦ ¦консультативно-методических услуг с ¦
¦ ¦хозяйствующими субъектами ¦
+------------------------------+----------------------------------------------+
¦ 4. Административно-управленческие расходы ¦
+------------------------------T----------------------------------------------+
¦1. Расходы на оплату труда ¦Включаются расходы на оплату труда работников ¦
¦ ¦аппарата управления ¦
+------------------------------+----------------------------------------------+
¦2. Отчисления на социальные ¦Включаются отчисления от заработной платы ¦
¦нужды ¦работников аппарата управления в размерах, ¦
¦ ¦предусмотренных Налоговым кодексом Российской ¦
¦ ¦Федерации ¦
+------------------------------+----------------------------------------------+
¦3. Командировоч- ные расходы ¦Включаются затраты на командировки, связанные ¦
¦ ¦с производственной деятельностью, согласно ¦
¦ ¦установленным нормативам ¦
+------------------------------+----------------------------------------------+
¦4. Сборы и отчисления ¦Включаются расходы по уплате налогов и сборов,¦
¦ ¦установленных законодательством Российской ¦
¦ ¦Федерации и Калужской области (федеральные, ¦
¦ ¦региональные, местные), включаемые в ¦
¦ ¦себестоимость ¦
+------------------------------+----------------------------------------------+
¦5. Прочие расходы ¦ Включаются затраты на подписку, приобретение ¦
¦ ¦конвертов, бумаги, канцелярских ¦
¦ ¦принадлежностей, оплату бандеролей, почтовых ¦
¦ ¦переводов, телефонные расходы, оплату услуг ¦
¦ ¦типографии за печатание различных бланков, ¦
¦ ¦инструкций, брошюр, переплетных работ по ¦
¦ ¦хозяйствующему субъекту ¦
L------------------------------+-----------------------------------------------
2.3. В состав затрат могут включаться отдельные виды расходов, не учтенные в настоящем разделе, но предусмотренные в качестве расходов, учитываемых в целях налогообложения налогом на прибыль организаций Налоговым кодексом Российской Федерации.
2.4. Для расчета нормативной численности работников следует руководствоваться Рекомендациями по нормированию труда работников водопроводно-канализационного хозяйства, утвержденными приказом Госстроя России № 66 от 22.03.1999.
Расчет фонда оплаты труда производится исходя из фактического размера сложившейся на хозяйствующем субъекте заработной платы, но не выше 3200 рублей на 1 работающего в месяц.
2.5. Цеховые, общехозяйственные и административно-управленческие расходы определяются в целом по хозяйствующему субъекту и распределяются между водоснабжением и водоотведением пропорционально заработной плате основных производственных рабочих.
2.6. Общехозяйственные и административно-управленческие расходы для хозяйствующих субъектов, где услуги водоснабжения, водоотведения не являются основной деятельностью, рассчитываются пропорционально заработной плате основных производственных рабочих, занятых обслуживанием систем водоснабжения и канализации, при этом укрупненно цеховые, общехозяйственные и административно-управленческие расходы не должны превышать 10% от себестоимости услуг по водоснабжению (водоотведению) за вычетом затрат на покупную воду и услуг сторонних хозяйствующих субъектов по очистке сточных вод.
2.7. По статье "Материалы (химреагенты)" затраты включаются в калькуляцию себестоимости по водоснабжению или в калькуляцию по водоотведению по фактическому их применению. За базовый период принимается период, равный 6 месяцам, предшествующий расчетному.
2.8. По статье "Плата за сброс загрязняющих веществ" затраты включаются как по водоснабжению, так и по водоотведению, в зависимости от условий эксплуатации очистных сооружений.
2.9. В себестоимость собственного производства не включаются затраты на покупку воды у сторонних хозяйствующих субъектов, услуги сторонних хозяйствующих субъектов по транспортировке воды, оплата услуг по транспортированию и очистке сточных вод по договорам.
III. Корректировка себестоимости и доходов
от оказания услуг водоснабжения и водоотведения
3.1. Департамент регионального развития области при утверждении тарифов на услуги систем водоснабжения и канализации может проводить корректировку себестоимости услуг водоснабжения и водоотведения в расчетном периоде в следующих случаях:
- экономии (перерасхода) переменных затрат (электрическая энергия, материалы, химреагенты) за период, предшествующий расчетному (в данном случае определяются удельные запланированные и фактические затраты по каждому виду ресурса на 1 куб. м воды (сточных вод) в периоде, предшествующем расчетному. Разница между удельными затратами умножается на объем отпущенной воды (сточных вод). На полученную сумму экономии (перерасхода) уменьшается (увеличивается) полная производственная себестоимость в расчетном периоде);
- экономии (перерасхода) по условно-постоянным расходам (цеховые, общеэксплуатационные, административно-управленческие) (в данном случае анализируется каждая статья и в случае документального подтверждения перерасхода, производится корректировка производственной себестоимости в расчетном периоде).
3.2. Корректировка доходов хозяйствующих субъектов производится в случае выпадения (превышения) доходов из-за изменения сроков действия утвержденного тарифа.
3.3. Экономия расходов, полученная хозяйствующим субъектом в базовом периоде в результате внедрения организационно-технических мероприятий, остается в распоряжении хозяйствующего субъекта на расчетный период. Основанием для этого является акт о внедрении организационно-технических мероприятий.
IV. Расчет среднеотпускного тарифа
4.1. Калькуляционной единицей в водоснабжении является кубический метр (кубометр) воды, в водоотведении - кубический метр (кубометр) сточных вод.
4.2. Калькулирование себестоимости хозяйствующими субъектами осуществляется по водопроводу и канализации отдельно по статьям калькуляционных расходов, на основании раздела II данной Методики.
4.3. Себестоимость одного кубометра воды (сточных вод) определяется по формуле (расчет ведется в рублях):
С = Ср : V,
где С - себестоимость одного кубометра воды (сточных вод);
Ср - расчетная сумма затрат в рублях на весь объем услуг;
V - расчетный объем полезного отпуска воды (приема сточных вод) в кубических метрах. Для хозяйствующих субъектов, где услуги по водоснабжению и водоотведению не являются основной деятельностью, принимается объем поднятой воды за вычетом утечек и неучтенного расхода воды в пределах установленного норматива.
4.4. Хозяйствующие субъекты отражают данные об объемах оказываемых услуг систем водоснабжения и канализации по формам, указанным в приложениях № 1 - 3 к Методике.
4.5. Средний отпускной тариф 1 кубометра воды (сточных вод) формируется из себестоимости и рентабельности, не превышающей 15% от затрат собственного производства, и определяется по формуле:
Т = С + Сс x Р : 100,
где Т - отпускной тариф одного кубометра воды (сточных вод), в рублях;
С - себестоимость одного кубометра воды (сточных вод), в рублях;
Сс - себестоимость собственного производства в расчете на один кубометр воды (сточных вод), в рублях;
Р - уровень рентабельности, %.
V. Особенности определения среднеотпускного тарифа
для хозяйствующих субъектов, отпускающих воду
(сточные воды) сторонним системам водоснабжения
и канализации
5.1. В случае необходимости хозяйствующими субъектами, отпускающими воду (сточные воды) сторонним системам водоснабжения и канализации, рассчитывается тариф раздельно для каждого вида и части услуг систем водоснабжения и канализации.
При этом хозяйствующие субъекты, оказывающие услуги водоснабжения и канализации на основе утвержденной схемы водоснабжения и водоотведения, составляют отчетную калькуляцию себестоимости отпущенной (потребленной) воды, отчетную калькуляцию себестоимости отвода сточных вод.
Исходя из затрат определенного технологического цикла (подъем, очистка, транспортирование воды; прием, очистка, транспортирование и выпуск в водоем сточных вод) до границы раздела определяется среднеотпускной тариф на услуги стороннего хозяйствующего субъекта в соответствии с данной Методикой.
VI. Формы расчетных материалов, составляемых
хозяйствующими субъектами для расчета тарифов на услуги
систем водоснабжения и канализации
Хозяйствующие субъекты составляют следующие расчетные материалы для расчета тарифов на услуги систем водоснабжения и канализации по формам, приложенным к настоящей Методике:
1. Структура полезного отпуска питьевой воды и расход электроэнергии на подъем, очистку и транспортирование воды для хозяйствующих субъектов, где услуги водоснабжения являются основной деятельностью (приложение № 1 к Методике).
2. Структура полезного отпуска питьевой воды и расход электроэнергии на подъем, очистку и транспортирование воды для хозяйствующих субъектов, где услуги водоснабжения не являются основной деятельностью (приложение № 2 к Методике).
3. Структура пропуска сточной жидкости через сети канализации и расход электроэнергии (приложение № 3 к Методике).
4. Калькуляция затрат на услуги водоснабжения и водоотведения (приложение № 4 к Методике).
5. Расчет расходов на электроэнергию (приложение № 5 к Методике).
6. Расчет амортизационных отчислений (приложение № 6 к Методике).
7. Расчет отчислений на ремонт и техническое обслуживание, в том числе капитальный ремонт (приложение № 7 к Методике) для хозяйствующих субъектов, не образующих ремонтный фонд.
8. Расчет отчислений на ремонт и техническое обслуживание, в том числе капитальный ремонт (приложение № 8 к Методике) для хозяйствующих субъектов, образующих ремонтный фонд.
9. Расчет затрат на оплату труда (приложение № 9 к Методике).
10. Расчет расходов на материалы (приложение № 10 к Методике).
11. Расчет прибыли для установления тарифов на услуги систем водоснабжения и канализации (приложение № 11 к Методике).
12. Расчет источников финансирования капитальных вложений (приложение № 12 к Методике).
13. Расчет доходов хозяйствующих субъектов от оказания услуг систем водоснабжения и канализации (приложение № 13 к Методике).
Приложение № 1
к Методике
расчетов тарифов на услуги систем
водоснабжения и канализации на территории
Калужской области
СТРУКТУРА
ПОЛЕЗНОГО ОТПУСКА ПИТЬЕВОЙ ВОДЫ И РАСХОД
ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ НА ПОДЪЕМ, ОЧИСТКУ И ТРАНСПОРТИРОВАНИЕ
ВОДЫ ДЛЯ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ, ГДЕ УСЛУГИ
ВОДОСНАБЖЕНИЯ ЯВЛЯЮТСЯ ОСНОВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
----T----------------------------T-----------T--------------T---------¬
¦ № ¦ Показатели ¦ Единица ¦Базовый период¦Расчетный¦
¦п/п¦ ¦ измерения +------T-------+ период ¦
¦ ¦ ¦ ¦ План ¦ Факт ¦ ¦
+---+----------------------------+-----------+------+-------+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+----------------------------+-----------+------+-------+---------+
¦1 ¦Подъем воды, всего ¦тыс. куб. м¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+-----------+------+-------+---------+
¦2 ¦Расходы на собственные нужды¦тыс. куб. м¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+-----------+------+-------+---------+
¦3 ¦Отпущено воды другим ¦тыс. куб. м¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦водопроводам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+-----------+------+-------+---------+
¦ ¦Отпуск воды в сеть ¦тыс. куб. м¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+-----------+------+-------+---------+
¦4 ¦Утечка и неучтенный расход ¦тыс. куб. м¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦воды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+-----------+------+-------+---------+
¦5 ¦То же в % к поданной воде ¦% ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(не более 9%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+-----------+------+-------+---------+
¦6 ¦Полезный отпуск воды ¦тыс. куб. м¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+-----------+------+-------+---------+
¦ ¦В том числе по потребителям ¦тыс. куб. м¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+-----------+------+-------+---------+
¦7 ¦Расход электроэнергии ¦кВт.ч на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦куб. м ¦ ¦ ¦ ¦
L---+----------------------------+-----------+------+-------+----------
Главный энергетик _________
Главный бухгалтер _________
Приложение № 2
к Методике
расчетов тарифов на услуги систем
водоснабжения и канализации на территории
Калужской области
СТРУКТУРА
ПОЛЕЗНОГО ОТПУСКА ПИТЬЕВОЙ ВОДЫ И РАСХОД
ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ НА ПОДЪЕМ, ОЧИСТКУ И ТРАНСПОРТИРОВАНИЕ
ВОДЫ ДЛЯ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ, ГДЕ УСЛУГИ
ВОДОСНАБЖЕНИЯ НЕ ЯВЛЯЮТСЯ ОСНОВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
----T---------------------------T-----------T-----------T---------¬
¦ № ¦ Показатели ¦ Единица ¦ Базовый ¦Расчетный¦
¦п/п¦ ¦ измерения ¦ период ¦ период ¦
¦ ¦ ¦ +-----T-----+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦План ¦Факт ¦ ¦
+---+---------------------------+-----------+-----+-----+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+---------------------------+-----------+-----+-----+---------+
¦1 ¦Подъем воды, всего ¦тыс. куб. м¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----------+-----+-----+---------+
¦2 ¦Расходы на нужды основного ¦тыс. куб. м¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----------+-----+-----+---------+
¦3 ¦Отпущено воды другим ¦тыс. куб. м¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦водопроводам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----------+-----+-----+---------+
¦ ¦Отпуск воды в сеть ¦тыс. куб. м¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----------+-----+-----+---------+
¦4 ¦Утечка и неучтенный расход ¦тыс. куб. м¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦воды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----------+-----+-----+---------+
¦5 ¦То же в % к поданной воде ¦% ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(не более 9%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----------+-----+-----+---------+
¦6 ¦Полезный отпуск воды ¦тыс. куб. м¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----------+-----+-----+---------+
¦ ¦В том числе по потребителям¦тыс. куб. м¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----------+-----+-----+---------+
¦7 ¦Расход электроэнергии на ¦кВт.ч на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦весь объем поднятой воды за¦куб. м ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вычетом утечек и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦неучтенного расхода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------------------------+-----------+-----+-----+----------
Главный энергетик __________
Главный бухгалтер __________
Приложение № 3
к Методике
расчетов тарифов на услуги систем
водоснабжения и канализации на территории
Калужской области
РАСЧЕТ
ОТЧИСЛЕНИЙ НА РЕМОНТ И ТЕХНИЧЕСКОЕ
ОБСЛУЖИВАНИЕ, В ТОМ ЧИСЛЕ КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ
НА _____________ 200__ Г.
_____________________
(ВИД УСЛУГИ)
ДЛЯ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ, НЕ ОБРАЗУЮЩИХ
РЕМОНТНЫЙ ФОНД
