Законодательство
Калужской области

Форум

Бабынинский р-н
Барятинский р-н
Белая
Боровский р-н
Дзержинский р-н
Думиничский р-н
Ждамирово
Жиздринский р-н
Жуковский р-н
Износковский р-н
Калуга
Калужская область
Карачево
Кировский р-н
Козельский р-н
Куйбышевский р-н
Людиновский р-н
Малоярославецкий р-н
Медынский р-н
Мещовский р-н
Мосальский р-н
Обнинск
Перемышльский р-н
Ромодановские Дворики
Спас-Деменский р-н
Сухиничский р-н
Тарусский р-н
Ульяновский р-н
Ферзиковский р-н
Хвастовичский р-н
Юхновский р-н

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








ПОСТАНОВЛЕНИЕ Районного Собрания МО "Боровский район" № 15 от 31.01.2003
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА РАСПРОСТРАНЕНИЕ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БОРОВСКИЙ РАЙОН" КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено


Утратил силу в связи с изданием Решения Районного Собрания МО "Боровский район" № 9 от 29.01.2004.



КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "БОРОВСКИЙ РАЙОН"
РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2003 г. № 15

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ
НА РАСПРОСТРАНЕНИЕ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БОРОВСКИЙ РАЙОН"
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со ст. 14 Федерального закона "О рекламе" № 108-ФЗ от 18.07.1995 (в ред. от 01.03.2002), со ст. 32 п. 15 Закона Калужской области "О местном самоуправлении в Калужской области" № 34 от 08.06.1996, с рекомендациями Калужского территориального управления Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства России Районное Собрание муниципального образования "Боровский район"
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке выдачи разрешений на распространение наружной рекламы на территории муниципального образования "Боровский район" Калужской области (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановление Районного Собрания муниципального образования "Боровский район" от 30 апреля 2002 года № 28 "О порядке размещения средств наружной рекламы" и Положение о порядке размещения средств наружной рекламы по муниципальному образованию "Боровский район" от 30 апреля 2002 года № 28.

Председатель Районного Собрания
муниципального образования
"Боровский район"
И.М.Родионов





Утверждено
Постановлением
Районного Собрания
муниципального образования
"Боровский район"
от 31 января 2003 г. № 15

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА РАСПРОСТРАНЕНИЕ
НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "БОРОВСКИЙ РАЙОН" КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные принципы и единый порядок выдачи разрешений на распространение наружной рекламы.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. 14 Федерального закона "О рекламе" № 108-ФЗ от 18.07.1995 (в ред. от 01.03.2002), со ст. 32 п. 15 Закона Калужской области "О местном самоуправлении в Калужской области" с последующими изменениями и дополнениями.

2. Термины и понятия

В настоящем документе используются следующие термины и понятия:
2.1. Предприятия потребительского рынка и услуг - предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
2.2. Предприятия - все остальные предприятия, зарегистрированные либо ведущие деятельность на территории муниципального образования "Боровский район".
2.3. Реклама:
а) коммерческая реклама - относится к данному виду, если она размещается исключительно в коммерческих (но не функциональных) целях или если она расположена не на объекте, который находится в собственности или в аренде юридического лица, размещающего рекламу;
б) некоммерческая реклама - реклама, главным образом, функционального, информативного или оформительско-декоративного характера.
2.4. Средства рекламы - большой круг художественных элементов и технических приспособлений, предназначенных для рекламирования как самих предприятий, так и реализуемых ими товаров и (или) услуг. Средства рекламы подразделяются на две группы:
А) средства некоммерческой рекламы, в том числе:
а) вывески - элементы оформления главных фасадов предприятий, несущих в себе информацию, главным образом, по наименованию указанных предприятий;
б) кронштейны - двусторонние плоскостные элементы, закрепленные перпендикулярно фасаду здания, несущие дополнительную информацию по наименованию предприятия;
в) витрины - остекленные проемы (окна, витражи) предприятий, в которых могут рекламироваться товары или услуги, предлагаемые данным предприятием;
г) временные выносные рекламные средства (выносная реклама) - средства информации и рекламы, которые могут выноситься в пределы пешеходной зоны непосредственно напротив данного предприятия;
д) информационные таблички - средства стационарного обеспечения, несущие подробные сведения о данном предприятии;
Б) широкая номенклатура рекламных средств, не вошедших в раздел 2.4.А) (рекламные щиты, стенды, транспаранты, рекламные электронные и динамические табло и экраны, крышная световая реклама, реклама на брандмауэрах, рекламные тумбы, объемно-пространственная реклама, информационные указатели на столбах наружного освещения и т.п.). В определенных случаях к данному типу рекламы могут относиться также и средства некоммерческой рекламы.
2.5. Рекламоносители - здания, сооружения, установки, специально созданные либо подходящие для размещения средств наружной рекламы.

3. Органы рекламного контроля

3.1. Основным органом контроля за средствами наружной рекламы является отдел архитектуры и градостроительства муниципального образования "Боровский район".
3.2. Орган рекламного контроля выдает разрешение на распространение наружной рекламы, осуществляет контроль за состоянием наружной рекламы и технических средств ее стабильного территориального размещения.
3.3. Орган местного самоуправления (отдел архитектуры и градостроительства муниципального образования "Боровский район") имеет право определять место установки рекламоносителя в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, с Земельным кодексом Российской Федерации либо при условии, что рекламоноситель будет находиться в муниципальной собственности, определять рекламоноситель, на котором будет распространяться реклама.

4. Порядок согласования средств наружной рекламы

4.1. Разрешение на распространение наружной рекламы предварительно согласовывается в отделе архитектуры и градостроительства муниципального образования "Боровский район".
Для согласования разрешения на распространение наружной рекламы в отдел архитектуры и градостроительства муниципального образования "Боровский район" представляются следующие документы:
4.1.1. Заявление на выдачу разрешения на распространение наружной рекламы с указанием наименования (Ф.И.О.) рекламодателя (рекламораспространителя), его местонахождения, предполагаемого места размещения средств рекламы и их размеров, вида рекламы.
4.1.2. Эскиз (проект) рекламы.
4.1.3. Документ, подтверждающий оплату за выдачу разрешения на распространение средств наружной рекламы.
4.2. В случаях, установленных Федеральным законом "О рекламе", разрешение на распространение наружной рекламы подлежит согласованию с соответствующим органом управления автомобильных дорог, а также с органом милиции, уполномоченным осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения, управления железных дорог - в полосе отвода и придорожной зоне автомобильных дорог - за пределами территорий городских и сельских поселений и т.д.
4.3. Не требуют согласования некоторые разрешения на распространение наружной некоммерческой рекламы (информационные, офисные таблички, витрины, временная выносная реклама и т.п.).
4.4. Согласование производится от имени предприятия рекламоносителя, собственно предприятием.
4.5. Согласование для выдачи разрешения на распространение наружной рекламы производится до установки рекламы в натуре.
4.6. Согласование в отделе архитектуры и градостроительства муниципального образования "Боровский район" проводится в течение 10 дней со дня подачи эскизов и проектов.
4.7. Любые изменения в средстве рекламы подлежат согласованию до внесения изменений в рекламу.
4.8. В случае обнаружения контролирующим органом несоответствия средства рекламы утвержденным эскизам и проектам согласование теряет силу, а к владельцу предприятия могут быть применены меры, предусмотренные разделом 8 настоящего Положения.

5. Общие требования к средствам наружной рекламы

5.1. Вся наружная реклама должна иметь выразительное художественное оформление.
5.2. В число обязательных средств некоммерческой рекламы, которые должно иметь каждое предприятие потребительского рынка и услуг, входят следующие виды:
а) вывеска (6.1);
б) информационная табличка с указанием общих сведений о работе данного предприятия и другой информацией (6.3);
в) витрины (6.5), если данное предприятие имеет технически и эстетически пригодные окна, витражи, специально предназначенные или подходящие для рекламных целей.
5.3. В число обязательных средств некоммерческой рекламы, которые должно иметь каждое предприятие, входит информационная табличка (6.4).
5.4. Предприятия обязаны поддерживать средства наружной рекламы в надлежащем состоянии и своевременно производить ремонт и обновление средств рекламы.

6. Архитектурные и технологические требования
к средствам рекламы. Производители наружной рекламы

Все виды средств наружной рекламы должны соответствовать следующим требованиям:
6.1. Вывески:
- вывеска должна располагаться на фасаде предприятия;
- на вывеске должно быть указано зарегистрированное название предприятия (в данном случае под наименованием предприятия подразумевается не всегда юридическое название предприятия, а название, указываемое для данного помещения, объекта; все дополнения к зарегистрированному названию на вывеске будут рассматриваться как коммерческая реклама);
- нижний край вывески не должен находиться на высоте ниже 2,5 м над уровнем земли;
- вывеска не должна загораживать оконные проемы или витрины;
- вывеска не должна отступать более 0,5 м от плоскости стены;
- высота букв текста вывески не должна быть меньше 10 см.
6.2. Кронштейны:
- нижний край кронштейна не должен находиться на высоте ниже 2,5 м над уровнем земли;
- кронштейн не должен загораживать оконные проемы витрин.
6.3. Информационные таблички для предприятий потребительского рынка и услуг:
- каждое предприятие должно иметь информационную табличку, одну или несколько, в зависимости от количества основных входов в предприятие, при этом каждый вход должен иметь табличку;
- на табличке должна быть указана информация по работе предприятия, в том числе:
а) полное зарегистрированное (юридическое) название предприятия;
б) форма собственности (ООО, ОАО, ЗАО и т.д.);
в) время работы данного предприятия;
г) профиль деятельности предприятия.
6.4. Информационные таблички для прочих предприятий:
- каждое предприятие должно иметь информационную табличку, одну или несколько, в зависимости от количества основных входов в предприятие, при этом каждый вход должен иметь табличку;
- на табличке должна быть указана информация по работе предприятия, в том числе:
а) полное зарегистрированное (юридическое) название предприятия;
б) форма собственности (ООО, ОАО, ЗАО и т.д.),
а также другая информация по усмотрению предприятия.
6.5. Витрины:
- витрины должны быть оформлены товарной продукцией или современными средствами рекламы (в том числе текстами), имеющими отношение к профилю предприятия или ассортименту товаров и услуг, предлагаемых для реализации в данном учреждении;
- витрины предприятий должны иметь подсвет в темное время суток и быть эстетически выразительными и аккуратными;
- разрешается размещать в витринах коммерческую (не связанную с профилем данного предприятия) рекламу.
6.6. Временная реклама:
- может выноситься в пешеходную зону только в часы работы предприятия;
- может быть установлена только на земле (тротуаре);
- не должна мешать пешеходам.
6.7. Информационные указатели на столбах наружного освещения:
- должны быть размером 1,2 x 0,7 метров, в вертикальном исполнении;
- должны располагаться на высоте не ниже 2,5 м от земли;
- не должны имитировать и (или) перекрывать знаки дорожного движения.
6.8. Средства коммерческой наружной рекламы, располагаемые на имеющихся рекламоносителях:
- должны соответствовать размерам рекламоносителя;
- допускается размещение нескольких стендов наружной рекламы на одном большом рекламоносителе в случае пропорционального соотношения их размеров.
6.9. В каждом конкретном случае размеры, форма и конструкция рекламоносителя согласовываются с отделом архитектуры и градостроительства муниципального образования "Боровский район".
6.10. Рекламные щиты на козырьках автобусных остановок:
- должны иметь высоту 50 см;
- должны полностью перекрывать длину козырька остановки, за исключением фасада;
- на фасаде остановки должны иметь длину до 6 метров, на оставшейся части устанавливается табличка с наименованием остановки по единой форме за счет предприятия-арендатора.
6.11. В случае особых архитектурных или технологических условий допускается отклонение средств наружной рекламы от требований, перечисленных в настоящем разделе, при условии согласования с отделом архитектуры и градостроительства муниципального образования "Боровский район".

7. Порядок выдачи разрешений на распространение
наружной рекламы и плата за выдачу разрешений

7.1. Выдача разрешений на распространение наружной рекламы осуществляется отделом архитектуры и градостроительства муниципального образования "Боровский район" в двухнедельный срок и производится только после оплаты за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы, права на ее распространение.
7.2. Плата за выдачу разрешений на распространение наружной рекламы взимается в порядке и в размерах, устанавливаемых Районным Собранием муниципального образования "Боровский район" по согласованию с соответствующими органами. При этом размер платы не должен превышать величину расходов на проведение работ по выдаче разрешений на распространение наружной рекламы (согласно приложению № 1).
7.3. Контролирующий орган:
- контролирует состояние наружной рекламы и технические средства ее стабильного территориального размещения.
7.4. Распространение наружной рекламы путем установки на территории муниципального образования "Боровский район" (в том числе на территориях памятников культуры, ритуальных объектов, охраняемых природных комплексов), здании, сооружении и ином объекте, а также определение размера и порядка платы за распространение указанной рекламы осуществляются на основании договора с собственником либо лицом, обладающим вещными правами на имущество, если законом или договором не предусмотрено иное в отношении лица, обладающего вещными правами на имущество, и при наличии разрешения.
7.5. Средства за выдачу разрешений на распространение средств наружной рекламы поступают в бюджет муниципального образования "Боровский район".

8. Ответственность за нарушение положения

Рекламодатели (рекламораспространители) несут ответственность за самовольное (не согласованное в указанных пп. 4.1, 4.2 инстанциях) распространение наружной рекламы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (ФЗ "О рекламе" № 108-ФЗ от 18.07.1995 с последующими изменениями, ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях № 195-ФЗ от 30.12.2001 с последующими дополнениями и изменениями).

9. Порядок исполнения положения

9.1. Все предприятия, имеющие средства коммерческой либо некоммерческой рекламы, обязаны привести их в соответствие с настоящим Положением в течение 3 месяцев со дня подписания настоящего Положения.
9.2. Все договоры на использование рекламной площади, заключенные до подписания, подлежат завершению на основаниях, указанных в договорах.





Приложение № 1
к Положению
о порядке выдачи разрешений
на распространение наружной рекламы
на территории муниципального образования
"Боровский район" Калужской области

Размер платы за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы на территории МО "Боровский район" составляет 1990 руб. за 1 единицу рекламы.

Расчет
стоимости услуг на согласование 1 единицы рекламы

Стоимость услуг специалиста по согласованию и контролю
и выдаче разрешения

1. Перечень рассматриваемых вопросов специалистом:
1) рассмотрение вопросов по заявлению клиента;
2) согласование эскиза рекламы;
3) оформление паспорта рекламы;
4) проверка рекламы на соответствие стандартам;
5) выдача разрешения.
Время на согласование и выдачу разрешения 1 единицы рекламы специалистом - 24 часа.
Переговоры, консультации, контроль рекламы и технических средств - 30 мин. в день.
2. Заработная плата специалиста:

Оклад 4500
Выслуга 40% 1800
Премия 1125
Сложность 25% 1125
Итого 8550 (87138 : 12)

Оплата труда специалиста за 24 часа:
(8550 : 167 = 51,2 руб. в час) x 24 = 1228,74 руб.

Время на переговоры, консультации и контроль рекламы и технических средств - 30 минут в день.
0,5 часа x 20 дней = 10 часов в месяц, или 3,33 часа на 1 ед. рекламы.
3,33 x 51,2 = 170,50 руб.
Всего оплата специалиста: 1228,74 + 170,50 = 1399,24 руб.
Отчисления на заработную плату 35,8% = 500,93 руб.
Всего затраты на оплату - 1900,17 руб.

Стоимость
транспортных услуг на 1 единицу рекламы

Расчет среднего расстояния
размещения 1 единицы рекламы

   ----T------------------------T----------T-----------T---------------¬

¦ № ¦Наименование показателя ¦Количество¦Расстояние,¦ Пробег, км ¦
¦п/п¦ ¦ единиц ¦ км ¦ ¦
¦ ¦ ¦ рекламы ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------+-----------+---------------+
¦ 1 ¦Киевская трасса ¦ 15 ¦ 10-24 ¦ 255 ¦
+---+------------------------+----------+-----------+---------------+
¦ 2 ¦Минская трасса ¦ 5 + 1 ¦ 10 ¦ 60 ¦
+---+------------------------+----------+-----------+---------------+
¦ 3 ¦Балабаново - Ермолино ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------+-----------+---------------+
¦ 4 ¦Ермолино - Боровск ¦ 5 ¦ 5 ¦ 25 ¦
+---+------------------------+----------+-----------+---------------+
¦ 5 ¦Боровск - Обнинск ¦ 5 ¦ 12 ¦ 60 ¦
+---+------------------------+----------+-----------+---------------+
¦ 6 ¦Боровск - Асеньевское - ¦ 5 ¦ 10-15 ¦ 62,5 ¦
¦ ¦Коростелево ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Боровск - Федорино ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Боровск - охотохозяйство¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------+-----------+---------------+
¦ ¦ ¦ 36 ¦ ¦462,5 x 2 = 925¦
L---+------------------------+----------+-----------+----------------


Среднее расстояние для 1 ед. рекламы:
925 км : 36 ед. = 26 км за 1 ед. рекламы.
Расход ГСМ: 14 л x 100 x 26 x 9 руб. = x k повыш. 1,45 = 47,5 руб.
Масла 7% - 3,32.
Фактический ремонт - 1,5 тыс. руб. в месяц.
Пробег фактический в месяц - 3,5 тыс. км.
Фактический расход на ремонт 1500 руб. / на 3500 км = 0,43 руб. на 1 км пробега.
0,43 руб. x 26 = 11,18 руб. на 1 ед. рекламы.
Заработная плата водителя на 1 км пробега: 2900 : 3500 = 0,83 руб. на 1 км пробега.
0,83 x 26 = 21,58 руб. на 1 ед. рекламы.

Калькуляция на 1 единицу рекламы составила

   ----T-------------------------T---------T-------¬

¦ № ¦ Наименование показателя ¦ Единица ¦ Сумма ¦
¦п/п¦ ¦измерения¦ ¦
+---+-------------------------+---------+-------+
¦ 1 ¦Оплата труда специалиста ¦ руб. ¦1900,17¦
+---+-------------------------+---------+-------+
¦ 2 ¦ГСМ ¦ руб. ¦ 47,5 ¦
+---+-------------------------+---------+-------+
¦ 3 ¦Масла ¦ руб. ¦ 3,32¦
+---+-------------------------+---------+-------+
¦ 4 ¦Ремонт ¦ руб. ¦ 11,18¦
+---+-------------------------+---------+-------+
¦ 5 ¦Заработная плата водителя¦ руб. ¦ 21,58¦
+---+-------------------------+---------+-------+
¦ 6 ¦Отчисления ¦ руб. ¦ 7,73¦
+---+-------------------------+---------+-------+
¦ ¦ИТОГО ¦ руб. ¦1991,48¦
L---+-------------------------+---------+--------


Председатель комитета экономики и торговли
Т.В.Снегирева


   ------------------------------------------------------------------

--------------------
+

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru